פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ
1105/06
בג"ץ
2649/09
בפני:
כבוד הנשיאה ד' ביניש
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופט ע' פוגלמן
העותרת בבג"ץ 1105/06:
העותרים בבג"ץ 2649/09:
קו לעובד
1. האגודה לזכויות האזרח בישראל
2. רופאים לזכויות אדם
3. כיאן – ארגון פמיניסטי
נ ג ד
המשיבים בבג"ץ 1105/06:
1. שר הרווחה
2. שר הבריאות
3. שר האוצר
4. שר הפנים
5. ועדת העבודה והרווחה של הכנסת
המשיבים בבג"ץ 2649/09:
6. המוסד לביטוח לאומי
1. שר הרווחה
2. שר הבריאות
3. שר האוצר
4. שר הפנים
5. המוסד לביטוח לאומי
עתירות למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
י"ב בשבט התש"ע
(27.01.2010)
בשם העותרת בבג"ץ 1105/06:
בשם העותרים בבג"ץ 2649/09:
בשם המשיבים 1-5 בבג"ץ 1105/06 והמשיבים 1-4
בבג"ץ 2649/09:
בשם המשיב 6 בבג"ץ 1105/06
והמשיב 5 בבג"ץ 2649/09:
עו"ד ח' בן-ישראל
עו"ד ד' ספיבק; עו"ד ע' פלר
עו"ד ח' אופק
עו"ד א' רוזן-אמיר
החלטה
הנשיאה ד' ביניש:
הדיון בבג"ץ 2649/09 ובבג"ץ 1105/06 נשמע בפנינו בהליך מאוחד אף כי יש שוני בין שתי העתירות, וזאת בעיקר משום שהנושא נבחן בפני ועדה בינמשרדית אחת.
שמענו הסברים מפי באת-כוח המדינה הנוגעים לעבודת הוועדה הבינמשרדית ומטיעוניה עלה כי הוועדה רואה קשיים רבים בנושאים שהובאו להכרעתה. הוועדה מתכנסת פעם בחודש באופן קבוע ויחלוף עוד זמן רב, שאין לדעת מתי יסתיים עד שיגובשו המלצותיה. בשלב זה ביקשה באת-כוח המדינה דחייה ל-6 חודשים נוספים ומבלי להתחייב כי תהיינה בפרק זמן זה תוצאות לעבודתה של הוועדה.
עוד הוברר מפי באת-כוח המדינה כי הוועדה התחילה את דיוניה אך טרם החלה לטפל בנושא האוכלוסייה, שבגינה הוגשה העתירה בבג"ץ 2649/09 - בני המשפחה של תושבים ישראליים - שהם חסרי מעמד, המקנה להם שירותי בריאות. קשה לקבל שזה קצב העבודה של ועדה שהוקמה ליתן מענה בעניין שיש בו היבט של דחיפות ושניתן בו צו על תנאי בבית משפט זה. בסדרי העדיפויות ראוי היה שהנושא ידון תחילה ובוודאי לא בהתכנסות אחת לחודש, נתון אשר מצביע על כך שנוכח הקשיים שהוועדה מייחסת לנושא, דיוניה צפויים להתמשך זמן בלתי סביר.
העתירה בבג"ץ 1105/06 המתייחסת לעובדים סיעודיים שכיום עשויים להישאר תקופות ארוכות בישראל תלויה ועומדת זמן רב יותר בבית משפט זה, אולם אלא משהוקמה הוועדה הבינמשרדית וכאמור, אף החלה את דיוניה בנושא לא ראינו ליתן צו על תנאי בשלב זה בעת שמתקיימת בדיקה. מה גם שכיום על פי החוק יש הסדר חלופי לביטוחם הרפואי של העובדים הגם שלטענת העותרים אינו הסדר מספק ואכן אפשר שכך. אנו מצפים כי עבודתה של הוועדה הבינמשרדית אכן תתקדם בקצב מניח את הדעת ולא כפי שנעשה עד היום, שכן העניין מעורר בעיות הומניטריות הממתינות לפתרון.
לפיכך אנו מאריכים את המועד שניתן בעת מתן הצו על תנאי כך שהמשיבים יגישו הודעת עדכון בתוך 5 חודשים - לא יאוחר מיום 01.07.2010. עם קבלת ההודעה יוכלו העותרים להגיב עליה בתוך 14 יום נוספים ולאחר מכן נחליט על המשך הטיפול בעתירות ככל שיידרש.
ניתן היום, י"ב בשבט התש"ע (27.01.2010), בפני
באי-כוח הצדדים.
ה נ ש י א ה
ש ו פ ט
ש ו פ ט