פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 1191/13סאלחה סאלח חוסין נ. משרד המשפטים / פרקליטות המדינה

ניתן ביום
הרכב
לא צוין

בקצרה

תוצאה: נדחה
תעבורה · חסינות שוטר ברכב משטרה לפי תקנה 32(א) לתקנות התעבורהעתירה לבית המשפט הגבוה לצדק (דחייה על הסף) נגד החלטת פרקליטות המדינה

העותרים, שקיבלו דוחות בגין חציית כביש, עתרו נגד החלטת פרקליטות המדינה לסגור את תלונתם על שוטרת שרשמה את הדוחות תוך חנייה לא חוקית לטענתם. בית המשפט דחה את העתירה על הסף בשל שיהוי, היעדר עילה ופרשנות לתקנה 32(א) שאינה מתיישבת עם לשונה. העותרים חויבו בהוצאות בסך 3,000 ש"ח.

העובדות

העותרים קיבלו דוחות בגין חציית כביש שלא במעבר חציה והורשעו בבית המשפט לתעבורה. לטענתם, שוטרת שרשמה את הדוחות ביצעה עבירות תנועה בעת החנייה סמוך לתחנת המשטרה. התלונה נגד השוטרת נדחתה על ידי פרקליטות המדינה, וערר חוזר נדחה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם תקנה 32(א) לתקנות התעבורה חלה רק במצבים של סיכון חיים?
  2. 2.האם יש עילה להתערבות בהחלטת פרקליטות המדינה לסגור תלונה נגד שוטרת שרשמה דוחות תנועה?

הלכות

  1. 1

    תקנה 32 לתקנות התעבורה אינה מתירה לשוטר להפר באופן גורף את הוראות החוק החלות על כלל הנהגים, אך פרשנות שמגבילה אותה למצבי סיכון חיים אינה מעוגנת בלשונה.

    ״אכן, תקנה 32 אין פירושה כי שוטר רשאי, במסגרת תפקידו, להפר באופן גורף את הוראות החוק החלות על כלל הנהגים.״
    למשפט בטקסט ←
  2. 2

    התערבות בית המשפט בשיקול דעת רשויות התביעה בחקירה פלילית והעמדה לדין מצומצמת ביותר ומוגבלת למקרים של עיוות מהותי או חוסר סבירות קיצוני.

    ״התערבותו של בית משפט זה בשיקול דעת רשויות התביעה בנושאי חקירה פלילית והעמדה לדין היא מצומצמת ביותר״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • תקנה 32(א)
  • תקנות התעבורה
  • רכב של משטרת ישראל
  • שיקול דעת רשויות התביעה
  • עיוות מהותי
  • חוסר סבירות קיצוני
  • שיהוי
  • הפליה
  • עתירה

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

<!--

/* Font Definitions */

@font-face

{font-family:"Cambria Math";

panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;

mso-font-charset:1;

mso-generic-font-family:roman;

mso-font-format:other;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;}

@font-face

{font-family:Tahoma;

panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;

mso-font-charset:0;

mso-generic-font-family:swiss;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:1627400839 -2147483648 8 0 66047 0;}

@font-face

{font-family:Miriam;

panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:David;

panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:FrankRuehl;

panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:"Arial TUR";

mso-font-charset:0;

mso-generic-font-family:swiss;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:536881799 -2147483648 8 0 511 0;}

@font-face

{font-family:DavidFix;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:"Guttman Yad";

panose-1:2 1 4 1 1 1 1 1 1 1;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:2049 1073741824 0 0 32 0;}

/* Style Definitions */

p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal

{mso-style-unhide:no;

mso-style-qformat:yes;

mso-style-parent:"";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader

{mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter

{mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

a:link, span.MsoHyperlink

{mso-style-unhide:no;

color:blue;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed

{mso-style-unhide:no;

color:purple;

mso-themecolor:followedhyperlink;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.MsoAcetate, li.MsoAcetate, div.MsoAcetate

{mso-style-noshow:yes;

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:8.0pt;

font-family:"Tahoma","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}

p.Ruller3, li.Ruller3, div.Ruller3

{mso-style-name:"Ruller 3";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:160.5pt 337.65pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

p.Pskdinhead, li.Pskdinhead, div.Pskdinhead

{mso-style-name:"Pskdin head";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.FileNumber, li.FileNumber, div.FileNumber

{mso-style-name:"File Number";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:left;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

mso-bidi-font-weight:bold;}

p.FirstpagestylePsakdin, li.FirstpagestylePsakdin, div.FirstpagestylePsakdin

{mso-style-name:"First page style Psak din";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"Ruller 3";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:160.45pt 337.65pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;

mso-bidi-font-weight:bold;}

p.TyutaDate, li.TyutaDate, div.TyutaDate

{mso-style-name:"Tyuta Date";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:center;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

font-weight:bold;

font-style:italic;}

p.DocumentHead, li.DocumentHead, div.DocumentHead

{mso-style-name:"Document Head";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:center;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

letter-spacing:1.5pt;

mso-bidi-font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.TfutzaList, li.TfutzaList, div.TfutzaList

{mso-style-name:"Tfutza List";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

font-style:italic;}

p.Ruller4, li.Ruller4, div.Ruller4

{mso-style-name:Ruller4;

mso-style-unhide:no;

mso-style-link:"Ruller4 תו";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:justify;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:40.0pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

p.Ruller5, li.Ruller5, div.Ruller5

{mso-style-name:Ruller5;

mso-style-unhide:no;

margin-top:0cm;

margin-right:82.1pt;

margin-bottom:0cm;

margin-left:64.1pt;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:justify;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

p.Ruller6, li.Ruller6, div.Ruller6

{mso-style-name:Ruller6;

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:39.7pt 4.0cm 289.15pt 13.0cm;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:10.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:DavidFix;

letter-spacing:.5pt;}

span.Delete

{mso-style-name:Delete;

mso-style-unhide:no;

text-decoration:line-through;}

p.WriterName, li.WriterName, div.WriterName

{mso-style-name:"Writer Name";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:Ruller4;

mso-style-next:Ruller4;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:justify;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:40.0pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

letter-spacing:.5pt;

font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

span.Hand

{mso-style-name:Hand;

mso-style-unhide:no;

font-family:"Guttman Yad";

mso-bidi-font-family:"Guttman Yad";}

p.2, li.2, div.2

{mso-style-name:\00F1\00E2\00F0\00E5\00EF2;

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}

p.Casenameintextbody, li.Casenameintextbody, div.Casenameintextbody

{mso-style-name:"Case name in text body";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:left;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.precasestyle, li.precasestyle, div.precasestyle

{mso-style-name:"pre_case style";

mso-style-unhide:no;

margin-top:0cm;

margin-right:0cm;

margin-bottom:0cm;

margin-left:127.45pt;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:127.6pt;

mso-layout-grid-align:none;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}

p.BodyRuller, li.BodyRuller, div.BodyRuller

{mso-style-name:"Body Ruller";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

p.Ruller38, li.Ruller38, div.Ruller38

{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"Body Ruller";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:8.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

span.Ruller30

{mso-style-name:"Ruller 3 תו";

mso-style-unhide:no;

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:FrankRuehl;

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

span.BodyRuller0

{mso-style-name:"Body Ruller תו";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"Ruller 3 תו";

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:David;

mso-bidi-font-family:David;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

span.Ruller380

{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק תו";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"Body Ruller תו";

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:8.0pt;

font-family:David;

mso-bidi-font-family:David;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

p.FileNumber0, li.FileNumber0, div.FileNumber0

{mso-style-name:"סגנון File Number + ימין";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"File Number";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

mso-bidi-font-weight:bold;}

p.BODYVERDICT, li.BODYVERDICT, div.BODYVERDICT

{mso-style-name:"BODY VERDICT";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

span.default

{mso-style-name:default;

mso-style-unhide:no;

mso-ansi-font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:13.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-ascii-font-family:"Times New Roman";

mso-hansi-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;}

span.Ruller40

{mso-style-name:"Ruller4 תו";

mso-style-unhide:no;

mso-style-locked:yes;

mso-style-link:Ruller4;

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-ascii-font-family:"Arial TUR";

mso-hansi-font-family:"Arial TUR";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

/* Page Definitions */

@page

{mso-footnote-separator:url("13011910.e03.files/header.htm") fs;

mso-footnote-continuation-separator:url("13011910.e03.files/header.htm") fcs;

mso-endnote-separator:url("13011910.e03.files/header.htm") es;

mso-endnote-continuation-separator:url("13011910.e03.files/header.htm") ecs;

mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}

@page Section1

{size:595.3pt 841.9pt;

margin:2.0cm 89.85pt 72.0pt 89.85pt;

mso-header-margin:1.0cm;

mso-footer-margin:19.85pt;

mso-title-page:yes;

mso-even-header:url("13011910.e03.files/header.htm") eh1;

mso-header:url("13011910.e03.files/header.htm") h1;

mso-even-footer:url("13011910.e03.files/header.htm") ef1;

mso-first-header:url("13011910.e03.files/header.htm") fh1;

mso-first-footer:url("13011910.e03.files/header.htm") ff1;

mso-paper-source:0;

mso-gutter-direction:rtl;}

div.Section1

{page:Section1;

mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}

/* List Definitions */

@list l0

{mso-list-id:-132;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-948285642;}

@list l0:level1

{mso-level-tab-stop:74.6pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:74.6pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l1

{mso-list-id:-131;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:515436190;}

@list l1:level1

{mso-level-tab-stop:60.45pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:60.45pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l2

{mso-list-id:-130;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-968335612;}

@list l2:level1

{mso-level-tab-stop:46.3pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:46.3pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l3

{mso-list-id:-129;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-131071188;}

@list l3:level1

{mso-level-tab-stop:32.15pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:32.15pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l4

{mso-list-id:-128;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-2113641168;}

@list l4:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:74.6pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:74.6pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l5

{mso-list-id:-127;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-2117278024;}

@list l5:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:60.45pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:60.45pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l6

{mso-list-id:-126;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:822240408;}

@list l6:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:46.3pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:46.3pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l7

{mso-list-id:-125;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-1038481136;}

@list l7:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:32.15pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:32.15pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l8

{mso-list-id:-120;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:1996778542;}

@list l8:level1

{mso-level-tab-stop:18.0pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:18.0pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l9

{mso-list-id:-119;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:998247300;}

@list l9:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:18.0pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:18.0pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

ol

{margin-bottom:0cm;}

ul

{margin-bottom:0cm;}

-->

בבית המשפט העליון בשבתו כבית

משפט גבוה לצדק

בג"ץ 1191/13

לפני:

כבוד השופט י' דנציגר

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופט י' עמית

העותרים:

1. סאלחה סאלח חוסין

2. עומר חסן מחמוד

3. עוסמאן נביה טאלב

נ ג ד

המשיבים:

1. משרד המשפטים / פרקליטות המדינה

2. המשרד לבטחון הפנים / משטרת ישראל

3. טל אבי סידריס, מרחב הגליל משטרת התנועה

עתירה למתן צו

בשם העותרים:

בעצמם

פסק-דין

השופט י' עמית :

1.

כנגד העותרים נרשם דו"ח בסך של 100 ₪ בגין עבירה של חציית כביש שלא במעבר חציה. העותרים 2-1 לא שילמו את הדו"ח וביקשו להישפט. בית המשפט לתעבורה הרשיע אותם בעבירה שיוחסה להם – לאחר שאף ערך ביקור במקום – ו הטיל על כל אחד מהם קנס בגובה 250 ₪. ערעור שהגישו העותרים 2-1 לבית המשפט המחוזי נדחה, וכן נדחה בקשת רשות ערעור לבית משפט זה (החלטתו של השופט א' רובינשטיין ברע"פ 5998/11 סאלח חוסין סאלהה נ' מדינת ישראל (24.8.2011)).

2.

העתירה דכאן היא בהמשך לאותם דו"חות.

העותרים, המייצגים את עצמם, טענו כי בעת רישום הדו"חות לעותרים, בקרבת תחנת המשטרה בכרמיאל, ביצעה השוטרת שרשמה את הדוחות "בעת ובעונה אחת שלוש עבירות תנועה מסוכנות שסיכנו והפריעו בצורה איומה" למשתמשים בדרך, כלהלן: החנתה את הניידת בצורה אלכסונית ליד אבני שפה צבועים אדום לבן, לאחר מכן העבירה את הניידת למדרכה של הולכי הרגל, ובכך ביצעה את העבירה השלישית שהיא חסימת רשות הרבים בפני שימוש הולכי הרגל.

העותרים פנו למחלקת תלונות על שוטרים ובעקבות התערבות מבקר המדינה נתקבלה התלונה ונגבו עדויותיהם. התלונה נדחתה בהחלטה מיום 11.5.2011 מחוסר עניין לציבור. על כך הגישו העותרים ערר לפרקליטות המדינה, אך הערר נדחה בהחלטת הפרקליטות מיום 13.2.2012. בהחלטה נאמר, כי הנילונה אכן אישרה כי עצרה את מכוניתה במקום הנטען, שכן הדבר היה נחוץ לביצוע תפקידה – על מנת לרשום את הדו"ח במקרה זה. משכך, עומדת לנילונה ההגנה הקבועה בתקנה 32(א) לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 (להלן: תקנות התעבורה ).

חזרו העותרים ופנו אל פרקליטות המדינה בבקשה לקיים דיון חוזר, באשר לשיטתם התקנה הנ"ל חלה על מקרים חריגים מאוד כמו הצלת חיים, והשוטרת יכולה הייתה להיכנס בניחותה לחניון משטרת כרמיאל הנמצא בקרבת מקום, או לחניון של הקניון.

הבקשה לערר חוזר נדחתה על ידי פרקליטות המדינה בהחלטתה מיום 8.3.2012.

העותרים פנו למבקר המדינה, אך זה דחה פנייתם במכתבו מיום 20.1.2013 בו נאמר כי המשרד מנוע מלברר התלונה לפי סעיף 38(4) לחוק מבקר המדינה, תשי"ח-1958, באשר החלטות פרקליטות המדינה הן החלטות מעין שיפוטיות.

3.

לא נתקררה דעתם של העותרים והגישו העתירה דכאן, בה נטען כי החלטת פרקליטות המדינה מהווה הפליה חמורה בין איש השלטון לבין האזרח. בסיפא לעתירה נתבקש בית משפט זה לבטל את החלטת הפרקליטות, לרשום לחובתה של המשיבה 3 שלושה דוחות תנועה, וליידע אותם אם בחרה לשלם את סכומי הקנסות או אם בחרה להישפט, ואם בחרה להישפט, מה תוצאות הכרעת הדין וגזר הדין ומספר תיק בית המשפט.

4.

דין העתירה להידחות.

ראשית, העתירה הוגשה בשיהוי, למעלה משנה לאחר שנתקבלה החלטת הפרקליטות.

שנית, דומה כי העתירה היא קנטרנית ונועדה לשמש משקל נגד לדוחות שנרשמו לעותרים.

שלישית, העתירה אינה מגלה עילה על פניה. לא עלה בידי העותרים להראות, ולו לכאורה, מה פגם נפל בהחלטת הפרקליטות המסתכמת על הוראת תקנה 32(א) לתקנות התעבורה הקובעת כלהלן:

רכב של משטרת ישראל שהנוהג בו או הנמצא בו ממלא תפקיד רשמי בפועל לא יחולו לגביו הוראות חלק ב' אם היה בקיומן כדי למנוע את מילוי התפקיד.

משנ בדק העניין ונמצא כי השוטרת פעלה במסגרת מילוי תפקידה, לא סגי בטענת הפליה סתמית. אכן, תקנה 32 אין פירושה כי שוטר רשאי, במסגרת תפקידו, להפר באופן גורף את הוראות החוק החלות על כלל הנהגים. מנגד, פרשנותם של העותרים, לפיה תקנה זו חלה רק במצבים של סיכון חיים, אינה מעוגנת בלשון התקנה ואינה מעוגנת בהגיונם של דברים ובשכל הישר.

ולבסוף, אזכיר את ההלכות המוכרות והידועות כי התערבותו של בית משפט זה בשיקול דעת רשויות התביעה בנושאי חקירה פלילית והעמדה לדין היא מצומצמת ביותר ומוגבלת למקרים בהם ההחלטה לוקה ב"עיוות מהותי" או ב"חוסר סבירות קיצוני". לא זה המקרה שבפנינו.

5.

אשר על כן, אנו דוחים העתירה על הסף. העותרים ישאו בהוצאות בסך 3,000 ₪ לטובת אוצר המדינה.

ניתן היום, כ"ב בניסן התשע"ג

(2.4.2013).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

הלכות

  1. 1תקנה 32 לתקנות התעבורה אינה מתירה לשוטר להפר באופן גורף את הוראות החוק החלות על כלל הנהגים, אך פרשנות שמגבילה אותה למצבי סיכון חיים אינה מעוגנת בלשונה.
  2. 2התערבות בית המשפט בשיקול דעת רשויות התביעה בחקירה פלילית והעמדה לדין מצומצמת ביותר ומוגבלת למקרים של עיוות מהותי או חוסר סבירות קיצוני.