בג"ץ 145/13 התנועה ליהדות מתקדמת בישראל נ. ראש הממשלה

1.

כיוון שהמדינה הודיעה כי אין הסכמה שהדיון על-פה הבא בעתירות דנן יידון כאילו ניתן צו על תנאי, וכדי לייעל את הדיון לנוכח בקשת המדינה מיום 2.3.2017 לשלושה חודשי ארכה, ניתן בזאת צו על תנאי בעתירות בבג"ץ 145/13 ובבג"ץ 5199/16. זאת, מבלי שיש בכך הבעת עמדה לגוף העניין, לרבות טענות הסף. צווים על תנאי אלו ניתנים בנוסף לצו על תנאי שניתן זה מכבר בעתירה בבג"ץ 8124/15 ביום 11.1.2017.

2.

בהינתן מתן הצווים על תנאי, אנו נעתרים לבקשת הארכה מיום 2.3.2017. הגשת התשובות לצווים על תנאי תהיה עד למועד שנתבקש בבקשה הארכה, כלומר יום 4.6.2017.

3.

יצוין כי הארכה בעתירות בבג"ץ 145/13 ובבג"ץ 5199/16 ניתנת בהסכמה. הארכה בעתירה 8124/15 ניתנת שלא בהסכמה, מתוך שאפשרויות הפתרון – בלא שניטע מסמרות

– עשויות להיות כרוכות בפתרון בשתי העתירות האחרות.

ניתנה היום, י' בניסן התשע"ז (6.4.2017).

ה נ ש י א ה

המשנה לנשיאה

ש ו פ ט

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ 145/13

בג"ץ 8124/15

בג"ץ 5199/16

לפני:

כבוד הנשיאה מ' נאור

כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין

כבוד השופט ח' מלצר

העותרות בבג"ץ 145/13:

1.התנועה ליהדות מתקדמת בישראל

2.התנועה המסורתית

3. נשות הכותל

4.חדו"ש- לחופש דת ושיוויון

העותרות בבג"ץ 8124/15:

העותרות בבג"ץ 5199/16:

5. ישראל חופשית

1.פרופ' שולמית מגנוס

2.שריל בריקנר מאק

3. חנה קהת

4. אנדראה וייס

5.עמותת "מרכז צדק לנשים"

6.עמותת "קולך" פורום נשיות דתיות

1.עמותת ליבה יהודית

2.עמותת מרימים את הדגל

3.דרור משימות לאומיות

4.חותם-פורום תורני מקצועי

5.ארגון נאמני הרבנות הראשית

נ

ג

ד

המשיבים בבג"ץ 145/13:

1. ראש הממשלה

2.הרב הממונה על הכותל המערבי

3. ממשלת ישראל

4.השר לשירותי דת

5. שרת המשפטים

6.הרבנות הראשית לישראל

המשיבים בבג"ץ 8124/15:

המשיבים בבג"ץ 5199/16:

7.הקרן למורשת הכותל המערבי

1.הרב שמואל רבינוביץ, הממונה על הכותל המערבי

2.הקרן למורשת הכותל המערבי

3.המשרד לשירותי דת

4.מנכ"ל משרד ראש הממשלה

1.ראש ממשלת ישראל

2. ממשלת ישראל

3.השר לשירותי דת

4.הראשון לציון ונשיא בית הדין הרבני הגדול

5.הרב הראשי לישראל ונשיא מועצת הרבנות הראשית

6.מועצת הרבנות הראשית לישראל

צו על תנאי

1.על יסוד עתירות אלו שהובאו לפני בית משפט זה, מצווה בית המשפט כי ייצא מלפניו צו על תנאי המכוון אל המשיבים והמורה להם להתייצב וליתן טעם:

בג"ץ 145/13

א.מדוע לא יפעלו המשיבים 1, 5-3 להקמת רחבת תפילה קבועה, בעלת אופי ממלכתי, מכבד ונגיש, המהווה באופן רשמי ומוסדר חלק מאתר הכותל המערבי, כהגדרתו בתקנות השמירה על המקומות הקדושים, התשמ"א-1981, אשר בה תתנהלנה כדבר שבשגרה תפילות ללא הפרדה מגדרית, כמנהג היהדות הרפורמית והקונסרבטיבית, ותפילות נשים, כמנהג ארגון נשות הכותל; ומדוע לא יפעלו לעיגון אופי התפילה ברחבה זו בתקנות הנזכרות, להבטחת תקציבים הולמים לבנייתה, אחזקתה השוטפת ופרסום דבר הפעלתה של הרחבה, ולהקמת גוף לניהולה בו יינתן ייצוג ליהדות הרפורמית והקונסרבטיבית ולנשות הכותל. כל זאת באמצעות יישום מלא של החלטת הממשלה 1075 מיום 31.1.2016 או באמצעות הקמת רחבת תפילה שלישית באזור המשמש כיום לתפילה באתר הכותל המערבי (בצד רחבת תפילה לגברים ורחבת תפילה לנשים).

ב.מדוע לא תפעל המשיבה 7, כמתאפשר בתקנונה, למינוי נציגי ונציגות ציבור המייצגים את היהדות הרפורמית והקונסרבטיבית ואת נשות הכותל, ואת ציבור הנשים בכלל, כחברים וכחברות בעמותה וכחברי ועד העמותה, וזאת לנוכח תפקידיה הרבים של הקרן המשתרעים מעבר לניהול רחבות התפילה באתר ולנוכח סמכויותיה הרבות בניהול אתר הכותל על כל חלקיו; ומדוע לא תפעל המשיבה 7 לתיקון תקנונה, כך שיבוטל הסעיף הקובע כי העמותה תפעל בכפיפות לרבנות הראשית (בצד כפיפות לראש הממשלה ולממונה על המקומות הקדושים), וזאת לנוכח היעדר כל הסמכה בחוק להכפפת אתר הכותל המערבי לרבנות הראשית.

בג"ץ 5199/16

א.מדוע לא תבוטל החלטת הממשלה מיום 31.1.2016 בדבר אימוץ החלטות הצוות המייעץ לסוגיית הסדרי התפילה בכותל המערבי.

2.המשיבים בכל העתירות יגישו תשובתם, אם רצונם בכך, עד ליום 4.6.2017, לבית המשפט ולבעלי הדין ישירות.