פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 1995/08 עו"ד יורם שפטל נ. היועץ המשפטי לממשלה

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · עתירה ציבורית נגד הגשת כתב אישום כנגד נשיא מדינה לשעברעתירה ציבורית לבג"ץ לצו על תנאי נגד היועץ המשפטי לממשלה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בג"ץ דחה על הסף עתירה ציבורית שביקשה למשוך כתב אישום נגד נשיא מדינה לשעבר ולסגור את התיק. נקבע כי העתירה נגועה באי-מיצוי הליכים, כי העותר אינו מתאים להגיש עתירה ציבורית בשם נפגע ישיר שלא צורף להליך, וכי הטענה שהועלתה רק לאחר הכרעה בהרכב מורחב נגועה בשיהוי כבד.

העובדות

העותר הגיש עתירה ציבורית וביקש צו על תנאי המורה ליועץ המשפטי לממשלה למשוך כתב אישום שהוגש נגד נשיא מדינה לשעבר ולסגור את תיק החקירה. לטענת העותר, יש לסגור את התיק מטעמי הגנה מן הצדק. הנשיא לשעבר לא צורף כצד להליך, ואופן הפעלת שיקול הדעת בפרשה כבר נדון בהרכב מורחב.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם ניתן לקבל עתירה ציבורית המבקשת למשוך כתב אישום ולסגור תיק חקירה נגד אדם שלא צורף להליך ולא העלה את הטענה בעצמו?
  2. 2.האם העתירה נגועה באי-מיצוי הליכים ובשיהוי כבד כאשר הטענה כי לא היה מקום להגשת כתב האישום לא הועלתה קודם?

הלכות

  1. 1

    עתירה ציבורית אינה מתקבלת כאשר הנפגע הישיר אינו פונה לבית המשפט ואינו צורף כצד, ככלל אין להיעתר לעותר ציבורי הפונה בעניינו.

    ״משקיים נפגע ישיר מפעולה שלטונית, והוא עצמו אינו פונה בבקשת סעד לבית המשפט, לא ייענה, דרך כלל, עותר ציבורי הפונה בעתירה כללית בעניינו״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    עתירה שהוגשה ללא מיצוי הליכים מול המשיבים ובפנייה ישירה לבית המשפט נדחית על הסף.

    ״עיון בעתירה מעלה כי העותר לא העלה טענותיו תחילה בפני המשיבים ופנה במישרין לבית משפט זה״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    טענה שלא הועלתה לפני ההרכב המורחב, והועלתה רק לאחר הכרעתו, נגועה בשיהוי כבד.

    ״בהעלאת הטענה רק עתה, לאחר ההכרעה בעתירות בהרכב המורחב, נגועה העתירה בשיהוי כבד״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • עתירה ציבורית
  • עותר ציבורי
  • צו על תנאי
  • היועץ המשפטי לממשלה
  • כתב אישום
  • הגנה מן הצדק
  • אי-מיצוי הליכים
  • שיהוי
  • נפגע ישיר

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה

לצדק

בג"ץ

1995/08 - א'

בפני:

כבוד השופט א' גרוניס

כבוד השופטת מ' נאור

כבוד השופטת א' חיות

העותר:

יורם שפטל, עו"ד

נ ג ד

המשיבים:

1. היועץ המשפטי לממשלה

2. בית המשפט השלום בירושלים

3. פלונית

4. פלונית

עתירה למתן-צו-על תנאי ובקשה לצו ביניים

העותר:

בעצמו

פסק-דין

השופטת מ' נאור :

1.

העותר הגיש עתירה ציבורית והוא מבקש צו על תנאי המורה ליועץ המשפטי לממשלה "למשוך" את כתב האישום שהגיש לבית משפט השלום בירושלים נגד נשיא המדינה לשעבר בת.פ. 5735/08 מדינת ישראל נ' קצב ו"לסגור" את תיק החקירה נגדו. כן מבקש העותר צו ביניים דחוף המורה לבית משפט השלום בירושלים שלא לקיים את הליך הקראת כתב האישום עד למתן פסק דין בעתירה זו.

2.

תמצית טענות העותר היא כי טעמי הגנה מן הצדק מחייבים את סגירת התיק, כיוון שלגישתו לידתו של כתב האישום ב"מעשה סחיטה" ובפגמים מהותיים בהפעלת שיקול דעת היועץ המשפטי לממשלה. מלבד טענה משפטית זו, רצוף כתב העתירה בטענות קשות בדבר האווירה הציבורית סביב הפרשה, ובכלל זה טען העותר, בשפה בוטה, טענות

בדבר "מחול שדים" ו"ציד מכשפות" נגד הנשיא לשעבר קצב.

3.

דין העתירה להידחות על הסף.

ראשית , עיון בעתירה מעלה כי העותר לא העלה טענותיו תחילה בפני המשיבים ופנה במישרין לבית משפט זה. מכאן שהעתירה נגועה באי-מיצוי הליכים (בג"ץ 9403/05 מסוף העברת מסמכי מחשבים בע"מ נ' שר האוצר (לא פורסם, 6.10.2005)).

שנית , אין מקום לעתירה כפי שהוגשה כ"עתירה ציבורית". לטענתו של העותר אם יורשע הנשיא לשעבר קצב הרי שיהיה הדבר עוול "חמור וקשה מכל קשה". העותר מכנה עצמו עותר ציבורי וטוען למניעת עוול ציבורי, אולם עתירתו מכוונת למעשה למניעת עוול אישי לנשיא לשעבר קצב. מקום בו "הנפגע" עצמו לא העלה את הטענה בעצמו, ואף לא צורף כלל כצד להליך, אין מקום, בדרך כלל, להיעתר לעתירה: "משקיים נפגע ישיר מפעולה שלטונית, והוא עצמו אינו פונה בבקשת סעד לבית המשפט, לא ייענה, דרך כלל, עותר ציבורי הפונה בעתירה כללית בעניינו" והעותר הציבורי ייחשב "כמתערב במחלוקת לא לו, ופנייתו תידחה" (בג"ץ 962/07 לירן נ' היועץ המשפטי לממשלה (לא פורסם, 1.4.2007) (להלן: ענין לירן )). זאת ועוד: העותר מציין בעתירה כ"עובדה" כי "הנשיא לשעבר הודיע כי הוא מסכים להודות בכתב האישום מכח הסדר טיעון". ואולם, הנשיא לשעבר לא צורף כאמור כצד לעתירה ולא אימת טענה זו שכאילו הובאה מפיו. מה טעם נקבל טענתו זו של העותר כטענה

שבעובדה ? בכך יש כדי לחזור וללמד כי "לעתים יש מקום לחשש, כי העובדות המוצגות בפני בית המשפט על ידי אדם שאינו נוגע בדבר באופן אישי, אינן מציגות תמונה שלמה או אמינה. אם תמונת העובדות מוטעית, אורבת סכנה מוחשית שגם ההלכה, כפי שתצא מאת בית המשפט, תהא מוטעית. לפיכך נוהג בית המשפט לדקדק ולהקפיד בעובדות" (בג"ץ 1759/94 סרוזברג נ' שר הבטחון , פ"ד נה(1) 625, 632-631 (1994)).

שלישית , אופן הפעלת שיקול הדעת של היועץ המשפטי לממשלה בפרשה זו נדון והוכרע בהרכב מורחב ( בג"ץ 5699/07 פלונית (א') נ' היועץ המשפטי לממשלה (לא פורסם, מיום 26.2.2008)). אין בכך ולא כלום שהעותר טוען כי מלכתחילה לא היה מקום להגשת כתב אישום, טענה שאיש לא העלה בפני ההרכב המורחב. בהעלאת הטענה רק עתה, לאחר ההכרעה בעתירות בהרכב המורחב, נגועה העתירה בשיהוי כבד (ראו והשוו ענין לירן , פס' 21)).

3.

למען הסדר: נוכח המסקנה אליה הגעתי, לא ראיתי מקום להתייחס לשאר טענותיו של העותר.

4.

העתירה נדחית על הסף. משלא נתבקשה תגובה, אין צו להוצאות.

ניתן היום, כ"ז אדר א, תשס"ח (4.3.2008).

ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (4 תיקים)

מצוטט על ידי (6 מסמכים)

  • בג"ץ 5528/20רן כרמי בוזגלו נ. מפקד כוחות ירושלים במשטרהפסק-דין
  • בג"ץ 1509/17רגבים נ. שר הביטחוןפסק-דין
  • בג"ץ 5179/13אפרים דמרי ,עו"ד נ. היועץ המשפטי לממשלהפסק-דין
  • בג"ץ 5991/10"אומץ" אזרחים למען מנהל תקי וצדק חברתי משפטי נ. מדינת ישראלפסק-דין
  • בג"ץ 952/11עוה"ד נפתלי גור-אריה נ. ממשלת ישראלפסק-דין
  • בג"ץ 6492/08עמותת ש.ע.ל. מפעלים חינוכיים נ. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערביתפסק-דין

הלכות

  1. 1עתירה ציבורית אינה מתקבלת כאשר הנפגע הישיר אינו פונה לבית המשפט ואינו צורף כצד, ככלל אין להיעתר לעותר ציבורי הפונה בעניינו.
  2. 2עתירה שהוגשה ללא מיצוי הליכים מול המשיבים ובפנייה ישירה לבית המשפט נדחית על הסף.
  3. 3טענה שלא הועלתה לפני ההרכב המורחב, והועלתה רק לאחר הכרעתו, נגועה בשיהוי כבד.