פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 2092/13 איימן נסר נ. מדינת ישראל

ניתן ביום

בקצרה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה נגד שימוש במידע מודיעיני בהחלטות הנוגעות לאסירים נדחתה על הסף. בית המשפט קבע כי עתירה כללית ללא אירוע קונקרטי או תשתית עובדתית אינה נדונה לגופה. עוד נקבע כי החלטות מינהליות קונקרטיות ניתנות להשגה בעתירת אסיר, וכי שירות בתי הסוהר כפוף לכלל הראיה המינהלית.

העובדות

העותר, המרצה עונש מאסר, עתר לבג"ץ וביקש להורות לשירות בתי הסוהר ולפרקליטות המדינה להפסיק להשתמש במידע מודיעיני בדיונים בעתירות אסירים, בוועדות שחרורים ובהחלטות אחרות הנוגעות לאסירים. לטענתו מידע מודיעיני שגוי משמש לביסוס החלטות בעניינם של אסירים, למשל בענייני חופשות ושחרורים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לקבל עתירה כללית נגד שימוש במידע מודיעיני בהחלטות הנוגעות לאסירים, שאינה נסמכת על אירוע קונקרטי?
  2. 2.האם ניתן להשיג על החלטה מינהלית הנוגעת לאסיר בדרך של עתירת אסיר, במקום עתירה כללית?

הלכות

  1. 1

    בית המשפט הגבוה לצדק אינו דן בעתירות כלליות שאינן עוסקות באירוע קונקרטי או בהחלטה מסוימת שהתקבלה בפועל, ועל העותר להציג תשתית עובדתית קונקרטית.

    ״כידוע בית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק אינו דן בעתירות כלליות שאינן עוסקות באירוע קונקרטי או״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    בכל החלטה מינהלית קונקרטית המתקבלת בעניין אסיר, עומדת לפניו האפשרות להשיג עליה בדרך של עתירת אסיר.

    ״יש להדגיש, כי בכל החלטה מינהלית קונקרטית המתקבלת בעניינו של העותר או של כל אסיר אחר, ממילא עומדת בפניהם האפשרות״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    רשות מינהלית, לרבות שירות בתי הסוהר, אינה כפופה לכללי הראיות הרגילים בהליכים שיפוטיים, אלא לכלל הראיה המינהלית.

    ״אין שירות בתי הסוהר, כרשות מינהלית, כפוף לכללי הראיות״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • מידע מודיעיני
  • אסירים
  • שירות בתי הסוהר
  • תשתית עובדתית
  • החלטה מינהלית
  • כלל הראיה המינהלית
  • חופשות
  • עתירת אסיר

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה

לצדק

בג"ץ

2092/13 - ב'

לפני:

כבוד השופט י' דנציגר

כבוד השופט י' עמית

כבוד השופט צ' זילברטל

העותר:

איימן נסר

נ ג ד

המשיבים:

1. מדינת ישראל

2. אגף מודיעין - שירות בתי הסוהר

3. משרד המשפטים

עתירה למתן צו על תנאי

בשם העותר:

בעצמו

פסק-דין

השופט צ' זילברטל:

העותר, המרצה עונש מאסר, מבקש כי נורה לשירות בתי הסוהר ולפרקליטות המדינה לחדול מלעשות שימוש במידע מודיעיני ולהציגו במסגרת דיונים בעתירות אסירים, בוועדות שחרורים ובטרם קבלת החלטות שונות הנוגעות לאסירים.

לטענת העותר, אף ש"מידע מודיעיני כשלעצמו איננו מספיק לפי חוקי מדינת ישראל לבסס הרשעה", הרי שבישראל "מורשעים" אסירים על סמך מידע מודיעיני שגוי אשר נאסף על-ידי שירות בתי הסוהר ומוצג בדיונים שונים בעניינם, למשל, בענייני חופשות או שחרורים. נוכח האמור, מבקש העותר כי נורה על הפסקת השימוש במידעים מודיעיניים, וכי נורה לשירות בתי הסוהר להפעיל פיקוח חמור על המידעים המתקבלים בעניינם של אסירים.

דין העתירה להידחות על הסף, בין היתר, בשל אופייה הכללי. העותר אינו פורש בעתירתו כל תשתית עובדתית באשר לטענותיו, וכידוע בית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק אינו דן בעתירות כלליות שאינן עוסקות באירוע קונקרטי או בהחלטה מסוימת שהתקבלה בפועל (ראו, למשל, בג"ץ 10219/09 שורת הדין Israel Law Center

נ' היועץ המשפטי לממשלה , סעיף 3 לפסק הדין וההפניות שם (2.5.2010) ). כלומר, על מנת שבית משפט זה יידרש לעתירה, לא די בטענה כי נכללות בה סוגיות ציבוריות בעלות חשיבות כללית, אלא על העותר להציג תשתית עובדתית קונקרטית.

זאת ועוד, העותר מלין על כך שנעשה שימוש באותם "מידעים" לצורך קבלת החלטות שונות בעניינם של אסירים. יש להדגיש, כי בכל החלטה מינהלית קונקרטית המתקבלת בעניינו של העותר או של כל אסיר אחר, ממילא עומדת בפניהם האפשרות להשיג על אותה החלטה בדרך של עתירת אסיר.

בשולי הדברים נציין, כי בבואו לקבל החלטות מינהליות בעניינם של אסירים, אין שירות בתי הסוהר, כרשות מינהלית, כפוף לכללי הראיות ה"רגילים" החלים בהליכים המתנהלים בבתי משפט, כי אם "'לכלל הראיה המינהלית', לפיו רשאית רשות מינהלית לקבל כל ראיה אשר אדם סביר היה רואה אותה כבעלת ערך הוכחתי והיה סומך עליה" (רע"ב 4210/10 מסראווה נ' שירות בתי הסוהר (29.7.2010)).

סוף דבר, אנו דוחים את העתירה על הסף.

ניתן היום, ל' בניסן התשע"ג (10.4.2013).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

מצוטט על ידי (3 מסמכים)

  • בג"ץ 7427/15דראושה טלאל נ. משטרת ישראלפסק-דין
  • רע"ב 4542/15זיו גרובנר נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בג"ץ 3170/13איימן נסר נ. מדינת ישראלפסק-דין

הלכות

  1. 1בית המשפט הגבוה לצדק אינו דן בעתירות כלליות שאינן עוסקות באירוע קונקרטי או בהחלטה מסוימת שהתקבלה בפועל, ועל העותר להציג תשתית עובדתית קונקרטית.
  2. 2בכל החלטה מינהלית קונקרטית המתקבלת בעניין אסיר, עומדת לפניו האפשרות להשיג עליה בדרך של עתירת אסיר.
  3. 3רשות מינהלית, לרבות שירות בתי הסוהר, אינה כפופה לכללי הראיות הרגילים בהליכים שיפוטיים, אלא לכלל הראיה המינהלית.