פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 2548/12 נאצר מחמד נ. ועדת המשנה לפיקוח על הבנייה באיו"ש

ניתן ביום

בקצרה

תכנון ובנייה · צווי הריסה ללא היתר בנייהעתירה למתן צו על תנאי נגד צווי הריסה שהוצאו על ידי הרשות

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בג"ץ דחה עתירה למתן צו על תנאי נגד צווי הריסה למבנים שנבנו ללא היתר, מהטעם של אי-מיצוי הליכים, שכן העותרים לא פנו לרשות בבקשה להיתר בנייה. נקבע כי פנייה מוקדמת לרשות היא דרך המלך. בהתחשב בהודעת המשיבות, עוכב ביצוע צווי ההריסה ב-30 ימים כדי לאפשר הסדרת המעמד התכנוני.

העובדות

המבנים נבנו ללא היתר בנייה, והיתר לא נתבקש. המשיבות הודיעו כי יעכבו את ביצוע צווי ההריסה ב-30 ימים נוספים כדי לאפשר לעותרים להסדיר את מעמד המבנים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם ניתן לעתור לבית המשפט נגד צווי הריסה למבנים שנבנו ללא היתר בלי שהוגשה בקשה להיתר בנייה?
  2. 2.האם יש לדחות עתירה על הסף מחמת אי-מיצוי הליכים כאשר לא הוגשה בקשה לרשות המינהלית?

הלכות

  1. 1

    עותר שלא פנה תחילה לרשות המינהלית בבקשה להיתר בנייה לא מיצה את ההליכים, ודין עתירתו להידחות על הסף.

    ״הלכה היא כי על העותר לפנות תחילה אל הרשות המינהלית בטרם יבקש סעד מבית המשפט״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • צו על תנאי
  • צווי הריסה
  • היתר בנייה
  • אי-מיצוי הליכים
  • עתירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה

לצדק

בג"ץ

2548/12

לפני:

כבוד הנשיא א' גרוניס

כבוד השופט ח' מלצר

כבוד השופט נ' סולברג

העותרים:

1. נאצר מחמד סרחאן

2. מחמד ציאם

3. ג'מאל אבו סרחאן

4. סלים ציאם

נ ג ד

המשיבות:

1. ועדת המשנה לפיקוח על הבנייה

באיו"ש

2. ועדת המשנה לתכנון מקומי באיו"ש

3. מועצת התכנון העליונה באיו"ש

עתירה למתן צו על

תנאי וצו

ביניים

בשם העותרים:

עו"ד שאהין סלימאן

בשם המשיבים:

עו"ד יצחק ברט

פסק-דין

השופט נ' סולברג:

1.

עתירה למתן צו על תנאי המורה למשיבות ליתן טעם מדוע לא יִמנעו ממימוש צווי ההריסה שהוצאו נגד המבנים המצויים באדמות אזור אלדיוך ביריחוֹ (תיקי בב"ח ה'71/10, ה'72/10, ה'73/10 וה'77/10).

2.

העותרים טוענים, בתמצית, כי נפלו מספר פגמים בצווי ההריסה שיצאו תחת ידי המשיבות באופן המצדיק את ביטולם, וכי לא ניתנה להם אפשרות להגיש בקשות למתן היתרי בניה או להוכיח את זכויותיהם במקרקעין הנדונים.

3.

מנגד טוענות המשיבות כי המבנים נשוא העתירה נבנו בניגוד לדין, בלא היתר ומבלי שהעותרים הגישו בקשה למתן היתר בנייה, או כל בקשה אחרת להסדרתם החוקית של המבנים. לטענת ב"כ המשיבות, בנסיבות אלה דינה של העתירה להידחות על הסף מחמת אי-מיצוי הליכים ומחמת העדר עילה. ב"כ המשיבות הוסיף וציין כי "לפנים משורת הדין, ונוכח טענתם של העותרים כי הם זקוקים לזמן נוסף לשם הסדרת המבנים, נכונים המשיבים לעכב את ביצוע הצווים ב-30 ימים נוספים, ולאפשר לעותרים לפעול להסדרת מעמדם התכנוני של המבנים מושאי העתירה בכל דרך שימצאו לנכון. מובן שאם יגישו העותרים בקשה כלשהי ובקשתם תידחה, יוכלו הם להשיג על החלטה זו בכל דרך משפטית שימצאו לנכון" .

4.

כמסתבר, אין למעשה מחלוקת על כך שהמבנים נשוא העתירה נבנו בלא היתר בניה. היתר שכזה אף לא נתבקש. אכן, דין העתירה להידחות על הסף נוכח אי-מיצוי הליכים. הלכה היא כי על העותר לפנות תחילה אל הרשות המינהלית בטרם יבקש סעד מבית המשפט, פנייה אשר עשויה לפתור את המחלוקת ולייתר את ההתדיינות המשפטית. זו דרך-המלך ואין לעקפה. העותרים לא מיצו את ההליכים העומדים לרשותם. ראש לכל עליהם לפנות בבקשה לקבלת היתרי בנייה. העתירה נדחית אפוא בזאת. העותרים ישלמו למשיבות שכ"ט עו"ד בסך של 5,000 ₪.

5.

לאור הודעת המשיבות כמצוטט לעיל, יעוכב ביצוע צווי ההריסה ב-30 ימים עד ליום 7.1.2013, על מנת שהעותרים יוכלו לפעול להסדרת מעמדם של המבנים המיועדים להריסה.

ניתן היום, כ"ג בכסלו תשע"ג (7.12.2012).

ה נ ש י א

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצוטט על ידי (4 מסמכים)

  • בג"ץ 2588/18פלוני נ. משרד הביטחוןפסק-דין
  • בג"ץ 1925/18פלוני נ. מתאם פעולות הממשלה בשטחיםפסק-דין
  • בג"ץ 199/17מחמד אבו טיר נ. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערביתפסק-דין
  • בג"ץ 6205/14עזאת אחמד חניפס רשאידה נ. ועדת המשנה לפיקוח על הבניה ביו"שפסק-דין

הלכות

  1. 1עותר שלא פנה תחילה לרשות המינהלית בבקשה להיתר בנייה לא מיצה את ההליכים, ודין עתירתו להידחות על הסף.