פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
2640/06
בפני:
כבוד המשנה לנשיאה א' ריבלין
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופט ד' חשין
העותרת:
התאחדות המלונות בים המלח
נ ג ד
המשיבים:
1. מדינת
ישראל
2. מ"מ
ראש הממשלה
3. שר האוצר
4. שר התיירות
5. שר התשתיות הלאומיות
6. שר הפנים
7. מנהל מקרקעי ישראל
8. מפעלי ים המלח הע"מ
9. החברה לפיתוח חוף ים המלח חבל סדום ועד בע"מ
10. המועצה האזורית "תמר"
עתירה למתן צו על-תנאי
תאריך הישיבה:
ב' בכסלו התשס"ז
(23.11.06)
בשם העותרת:
עו"ד גדעון פישר; עו"ד י' קווה
בשם המשיבים 7-1:
עו"ד ערן אטינגר
בשם המשיבה 8:
עו"ד ע' קפלן; עו"ד מ' דגני
בשם המשיבה 9:
עו"ד א' ערב
בשם המשיבה 10:
עו"ד א' ברק; עו"ד י' שאלתיאל
החלטה
השופט א' רובינשטיין :
א.לקראת הדיון הוגשה לנו הודעה מעדכנת מטעם המדינה, באשר לסדרה אינטנסיבית של צעדים ארגוניים שננקטו בקשר לפתרונות לנושאי ההצפה בדרום ים המלח, ובהם ועדת תיאום בין משרדית, צוות ניהול בין משרדי וצוות מקצועי-הנדסי, המתכנסים בתדירות. כן נמסר כי בנושאי תקציב הוקצו סכומים שונים לבחינת חלופות פתרון, אך מעבר לכך מצוי הדבר בבדיקה באוצר. עוד נמסרו לוחות זמנים מפורטים משוערים לבדיקת החלופות ואבני דרך רלבנטיות, תוך שההנחה היא כי פתרונות הקבע יסתיימו עד 2014-2013. נמסר גם, כי יועבר בימים אלה לוח זמנים לפתרונות הביניים. עוד נמסר, כי במקביל ייערכו ההליכים הסטטוטוריים הדרושים.
ב.הגם שבאופן כללי רואים העותרים באמור משום התקדמות, סבורים הם וחלק מן המשיבים, כי יש מקום להאצת הפתרונות, להחשת ההליכים הסטטוטוריים ולקביעת הסדרים תקציביים.
ג.אין ספק בחשיבותו של נושא ההצפה באיזור דרום ים המלח, שגורמי המדינה נרתמו עתה לפעולה לגביו, אם גם באיחור, אך הדרך עודה ארוכה. איננו מתעלמים ממורכבותו ומייחודיותו של הנושא, אך סבורים אנו כי נוכח ההשתהות בעבר, יש צורך בשקידה מיוחדת, מתמדת ובלתי נלאית, לטיפול בו ולקידום הפתרונות. יש מקום לבדיקה נוספת ומתמדת שמא ניתן לקצר את לוחות הזמנים. לפיכך נמשיך להידרש לעתירה ולהתקדמות במעש.
ד.נוסיף את אלה:
(1) פשיטא שישנה חשיבות רבה לקידום ההחלטות התקציביות, כדי שהפעולות הדרושות יוכלו להינקט; הפרקליטות תואיל להפנות תשומת לבם של גורמי האוצר; לא בשמים היא.
(2) הוא הדין לקידום ההליכים סטטוטוריים, תוך מודעות של גורמי התכנון והבניה, לרבות בדרגים הבכירים ביותר, למשמעות הרבה של גורם הזמן; אף כאן לא בשמים היא.
(3) העותרים מבקשים כי יינתן להם לשגר משקיף למינהלת העתידה לקום. בא כוח המדינה מסר כי הדבר ייבדק.
(4) לוח הזמנים לעניין פתרונות הביניים יוגש תוך שבוע. אנו מניחים כי ניתנת הדעת לשאלת היחס בין פתרונות הביניים לפתרונות הקבע.
ה.הודעה מעדכנת תוגש על ידי המדינה בתום שלושה חודשים מהיום. המשיבים יוכלו להגיב בתוך 10 ימים לאחר הגשתה. לאחר מכן יוחלט באשר להמשך הטיפול.
ניתן
היום, ב' בכסלו תשס"ז (23.11.06).
ה מ ש נ ה-ל נ ש י א ה
ש ו פ ט
ש ו פ ט