פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
3232/08
בפני:
כבוד השופט א' גרוניס
כבוד השופטת א' חיות
כבוד השופט ח' מלצר
העותר:
פלוני
נ ג ד
המשיבים:
1. שירות הביטחון הכללי
2. הועדה לטיפול במאוימים של מתאם הפעולות בשטחים – ועדת
מאוימים
3. מדינת ישראל
עתירה למתן צו על תנאי ובקשה לצו ביניים
בשם העותר:
עו"ד אופיר מיכל
בשם המשיבים:
עו"ד רביד איתי
החלטה
השופט ח' מלצר:
1.
העותר, יליד חברון, החל לקבל בתאריך 5.9.2006 היתרי שהייה זמניים ומתחדשים בישראל. זאת בעקבות החלטת ועדת המאוימים (להלן – " הוועדה ") ולפיה נשקפה באותה עת סכנה לחייו באיזור יהודה ושומרון, לאור חשדות לשיתוף פעולה שלו עם גורמי הביטחון והמשטרה. ההיתרים הוצאו בכפוף להתחייבותו של העותר כי לא יעסוק בפלילים במהלך שהייתו בישראל.
2.
לא חלף זמן רב והעותר הורשע על פי הודאתו, בתאריך 28.2.2008, בעבירות גניבה ושהייה בלתי חוקית ונדון לשלושה חודשי מאסר בפועל. בתאריך 10.3.2008 הוא שוחרר ממאסרו לאחר ניכוי שליש מהמאסר (שנמנה מיום מעצרו ב-25.1.2008). לאור הרשעתו של העותר והפרת התחייבותו להימנע ממעורבות פלילית, דנה הוועדה שוב בעניינו. בשים לב להרשעתו כאמור וכן לאחר בדיקה עדכנית שהעלתה כי אין אינדיקציות למאוימות בשטחי האזור, החליטה הוועדה להפסיק את מתן ההיתרים לעותר. כנגד החלטה זו הוגשה העתירה שלפנינו, בתאריך 8.4.2008. לאחר הגשת העתירה הוצאתי צו ארעי המונע את הרחקתו של העותר מן הארץ עד להכרעה בעתירה.
3.
בתאריך 5.6.2008 הודיעו המשיבים כי לאחר בחינה חוזרת של נסיבות העניין הוחלט לפנים משורת הדין להעניק לעותר הזדמנות נוספת ולשוב ולהנפיק לו היתרי שהייה זמניים ומתחדשים, בכפוף לחתימתו על התחייבות לפיה לא יהיה מעורב בפלילים בעתיד. לאחר הודעה זו התבקש העותר להודיע אם הוא עומד על עתירתו וב"כ העותר עידכנה כי העותר עומד על דרישתו כי יינתן לו היתר שהייה קבוע בארץ ולא היתר מתחדש, המחייב אותו להגיע למת"ק באזור, דבר הכרוך לשיטתה בסיכון חייו. עוד הדגישה ב"כ העותר כי אם תימחק העתירה היא תבקש כי ייפסקו הוצאות לטובת העותר וזאת נוכח העובדה שרק לאחר הגשת העתירה הסכימו המשיבים לשנות את החלטתם המקורית.
יש איפוא להכריע עתה בגורל העתירה.
4.
הסמכות לבחון את שאלת הסיכון לחיי העותר כתוצאה מהרחקתו לאזור –מסורה לוועדה (בג"ץ 11090/07 פלוני נ' שר הביטחון (לא פורסם, 6.4.2008); בג"ץ 11295/03 פלונים נ' משטרת ישראל (לא פורסם, 5.9.2007)). הוועדה כאן נאותה לבחון מחדש את עניינו של העותר, על אף הפרת התחייבותו ועל אף העובדה שמעורבותו בפלילים עלולה ללמד על מסוכנות הנשקפת ממנו לשלום הציבור בישראל. לאחר בחינה זו הוחלט לפנים משורת הדין ליתן לו היתר שהייה זמני מתחדש, ולא היתר שהייה קבוע והחלטה זו הינה החלטה סבירה, שאינה מקימה כל עילת התערבות בה.
5.
הנה כי כן, משהסכימו המשיבים ליתן לעותר היתר שהייה זמני מתחדש, כפי שהיה לו טרם ההחלטה הנתקפת בעתירה – על פני הדברים אין עילה להתערב בהחלטת המשיבים. אנו מורים איפוא על מחיקת העתירה. בנסיבות העניין – אין צו להוצאות.
ניתנה
היום, כ' בסיוון התשס"ח (23.6.2008).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט