פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 3257/16 צדק פיננסי נ. המפקחת על הבנקים בנק ישראל

ניתן ביום

בקצרה

תובענות ייצוגיות · חישוב ריבית בהלוואות בנקאיות - עתירה מנהלית עוקפת הליך אזרחי תלוי ועומדעתירה מנהלית לבג"ץ נגד המפקחת על הבנקים ונגידת בנק ישראל בעניין אופן חישוב הריבית

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה עתירה שביקשה לחייב את המפקחת על הבנקים ובנק ישראל לשנות את אופן חישוב הריבית על ידי הבנקים. נקבע כי באי כוח העותרים מעורבים בהליכים אזרחיים תלויים ועומדים בעילה דומה, ולכן הבירור במסלול המנהלי-חוקתי הוא מסלול עוקף שאין לאפשרו. העתירה נדחתה ללא צו להוצאות.

העובדות

העותרים תקפו את אופן חישוב הריבית על ידי הבנקים וביקשו לחייב שינוי או להקים ועדת מומחים. באי כוח העותרים מעורבים בשתי בקשות לאישור תובענה ייצוגית בעילה דומה, האחת נדחתה מחמת העדר עילה והערעור עליה תלוי ועומד, והשנייה הוקפאה בהסכמה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש מקום לדון בעתירה מנהלית-חוקתית בטענה לאופן חישוב ריבית על ידי הבנקים, כאשר תלויות ועומדות בקשות לאישור תובענה ייצוגית בעילה דומה?
  2. 2.האם מדובר במסלול עוקף המשליך על ההליך האזרחי התלוי ועומד?

הלכות

  1. 1

    אין מקום לבירור הטענות במסלול המנהלי-חוקתי כאשר הטענות מועלות במקביל בהליך אזרחי תלוי ועומד, והדבר מהווה מסלול עוקף.

    ״בנסיבות המתוארות, בהן בחרו באי כוח העותרים לתקוף את אופן חישוב הריבית במסלול האזרחי, אין מקום לבירור הטענות במסלול המינהלי-חוקתי״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • תובענה ייצוגית
  • ריבית דריבית
  • מסלול עוקף
  • עתירה
  • העדר עילה
  • בנק
  • משכנתא

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בג"ץ

3257/16

לפני:

כבוד השופט י' עמית

כבוד השופט צ' זילברטל

כבוד השופט נ' סולברג

העותרים:

1.

צדק פיננסי

2. ד"ר הראל פרימק

נ ג ד

המשיבים:

1.

המפקחת על הבנקים בנק ישראל

2. נגידת בנק ישראל

3. בנק הפועלים בע"מ

4. בנק לאומי לישראל בע"מ

5. בנק דיסקונט לישראל בע"מ

6. בנק מזרחי טפחות בע"מ

7. הבנק הבינלאומי הראשון לישראל בע"מ

8. בנק מרכנתיל דיסקונט בע"מ

9. בנק אגוד לישראל בע"מ

10. בנק ירושלים בע"מ

11. בנק אוצר החייל בע"מ

12. בנק יהב לעובדי מדינה בע"מ

13. בנק מסד בע"מ

14. בנק דקסיה ישראל בע"מ

עתירה למתן צו על תנאי

בשם העותרים:

עו"ד איל גולדנברג

פסק דין

השופט י' עמית :

1.בעתירה זו מבקשים העותרים כי המפקחת על הבנקים ונגידת בנק ישראל יורו לבנקים בישראל (המשיבים 3 ואילך) לשנות את האופן בו הם מחשבים את הריבית הנגבית על ידם. לחלופין, מבקשים העותרים כי תוקם "ועדת מומחים שבה יהיו חברים מתמטיקאים וכלכלנים מן האקדמיה בישראל, אשר תבחן מחד את אופן חישוב הריבית בפועל על ידי [הבנקים] ואף תבחן מאידך את אופן החישוב הנטען כל ידי העותרים" ותמציא לעותרים את מסקנותיה.

לטענת העותרים, שיטת החישוב של הבנקים מנוגדת לנוסחאות המתמטיות ולפיכך גם מנוגדת לדין, ולדבריהם הם נטלו על עצמם את המשימה לצעוק "המלך הוא עירום" על מנת להביא לתיקון המעוות. העותרים ממשילים את הטעות באופן חישוב הריבית למיס-קונספציות אחרות שנהגו בימים קדמונים, כגון שכדור הארץ הוא שטוח וכי לא קיימים בעולם ברבורים שחורים.

2.דין העתירה להידחות על הסף.

כפי שציינו באי כוח העותרים בסוף כתב העתירה (סעיף 97), הם עצמם מעורבים בשני הליכים אזרחיים המבוססים על עילה הדומה בעיקרה לזו עליה מבוססת העתירה דנן. ההליך האחד הוא בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד הבנקים למשכנתאות בישראל, בה נטען כי אופן חישוב הריבית על ידי הבנקים כולל רכיב אסור של ריבית דריבית ומנוגד להוראות הדין (ת"צ (מחוזי מר') 14631-09-11 שור נ' בנק מזרחי טפחות בע"מ (16.8.2015)). יצויין כי בהליך האמור באי כוח העותרים הם שניים מבין חמשת בעלי הדין שהגישו את בקשת האישור, וכי השניים אף מייצגים את עצמם ואת יתר המבקשים. אציין בקצרה כי בקשת האישור נדחתה על ידי בית המשפט המחוזי מחמת העדר עילה (כב' השופטת א' שטמר), לאחר שבמסגרת ההליך הוצגה גם עמדתה של המפקחת על הבנקים בסוגיה. על פסק דינו של בית המשפט המחוזי הוגש ערעור לבית משפט זה, אשר לעת הזו תלוי ועומד וממתין לדיון בפני הרכב (ע"א 8362/15).

ההליך השני גם הוא בקשה לאישור תובענה ייצוגית שהוגשה לבית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו (ת"צ 4859-05-15 מקמל נ' בנק דיסקונט לישראל ). גם עניינה של בקשה זו הוא בגביית ריבית-יתר עקב חישוב שגוי הנוגד את כללי המתמטיקה. הבקשה נסבה על חישוב שיעור הריבית בהלוואת לדיור, "לרבות הלוואה מוכוונת, הלוואות זכאות והלוואה משלימה אך למעט הלוואה עומדת...". בדומה להליך הראשון, גם כאן באי כוחו של התובע הייצוגי הם באי כוחם של העותרים דנן. לדבריהם, ההליך המדובר הוקפא בהסכמת הצדדים עד לסיום ההליך הראשון, שכאמור ממתין להכרעה בערעור בבית משפט זה (ע"א 8362/15).

3.בנסיבות המתוארות, בהן בחרו באי כוח העותרים לתקוף את אופן חישוב הריבית במסלול האזרחי, אין מקום לבירור הטענות במסלול המינהלי-חוקתי, בבחינת מסלול "עוקף" המשליך על ההליך האזרחי שעודנו תלוי ועומד (השוו ל בג"ץ 7640/15 חשב גרניט ייזום ויישום פרוייקטים בע"מ נ' ואגו (15.11.2015), שם נקבע כי אין לאפשר לעותרת "לעקוף" את הליך הערעור שהגישה לבית משפט זה, וכי "מסלול עוקף כזה של ההליך הערעורי, אשר טרם ניתן בו פסק-דין, אין לו מקום ועתירה זו מוטב היה לה אלמלא הוגשה" (שם, פסקה 4)).

לא נעלם מעיניי כי באי כוח העותרים הם "הצד המשותף" להליך דנן ולהליכים בבתי המשפט המחוזיים, להבדיל מהעותרים עצמם. אף לא נעלם מעיניי כי רוחב היריעה בעתירה דנן - המתייחסת "לכל מי שנטל מבנק בישראל הלוואה, לרבות הלוואה לדיור (משכנתא), הלוואה פרטית או הלוואה עסקית" - הוא רחב מאשר בבקשות לאישור תובענות ייצוגיות, שמצדן מתייחסות לספקטרום צר יותר של הלוואות (בפרט הלוואות לדיור). עם זאת, בהתחשב באופי ההליכים (בקשות לאישור תובענה ייצוגית) ובזהות הטענות המועלות במקביל בהליכים אלה ובהליך דנן, איני סבור כי יש בכך כדי להצדיק לעת הזו דיון נפרד בעתירה. כל זאת, מבלי להביע כל עמדה באשר לטענות העותרים לגופן.

4.אי לכך, העתירה נדחית. אין צו להוצאות.

ניתן

היום, כ"ג בניסן התשע"ו (1.5.2016).

ש

ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1אין מקום לבירור הטענות במסלול המנהלי-חוקתי כאשר הטענות מועלות במקביל בהליך אזרחי תלוי ועומד, והדבר מהווה מסלול עוקף.