פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט
גבוה לצדק
בג"ץ
3611/95
בפני:
כבוד השופט א' גולדברג
כבוד
השופט א' מצא
כבוד
השופט י' זמיר
העותר
ת :
החברה להגנת הטבע
נגד
המשיבים
:
1.
שר המשטרה
2.
מפכ"ל משטרת ישראל
3.
המועצה המקומית בית ג'אן
4.
רשות שמורות הטבע
התנגדות
לצו על תנאי
תאריך
הישיבה:
ט"ו בתמוז תשנ"ז (20.7.97)
בשם
העותר
ת:
עו"ד ע. בריק
בשם
המשיבים
2-1:
עו"ד א. מנדל
בשם
המשיבה 3: עו"ד ש. הראל ועו"ד י. קבלאן
בשם
המשיבה 4: עו"ד י. רווה ועו"ד ש. שלום
החלטה
שמענו את טענותיהם של באי כוח הצדדים לגופה של העתירה, והתיק נדחה לעיון ולמתן פסק דין. במסגרת פסק הדין נתייחס במידת הנדרש גם לבקשה לפי פקודת בזיון בית המשפט.
בישיבה הקודמת מיום 15.6.97 רשמנו לפנינו בכל הנוגע לדרך לחורפיש "את ההודעה שמסרו עו"ד הראל [באת כוח המועצה המקומית בית-ג'אן-המשיבה מס' 3] ועו"ד מנדל [באת כוח המדינה] בדבר הנכונות לקבל בענין זה את הכרעתו של השר לאיכות הסביבה, אשר תנתן תוך שלושה שבועות". ההודעה האמורה ניתנה בנוכחות עו"ד יוסף קבלאן, ראש המועצה המקומית בית-ג'אן, וללא כל הסתייגות מצדו. ואכן, כעולה מהודעתה של פרקליטות המדינה מיום 15.7.97, התגבשה בדיון אצל היועץ המשפטי לממשלה, הצעת פתרון "באשר לקטע הדרך בית ג'אן-חורפיש שנפרץ ללא אישור כדין", כי:
"1. הקטע ייחסם על ידי המועצה.
2.המועצה תגיש בקשה כחוק לרשויות התכנון והבניה להתיר לה לפרוץ את הדרך ולעשות בה שימוש. לאחר הגשת הבקשה לרשויות התכנון, הרשות תתייחס לנושא בפתיחות הדעת בבואה להגיב על הבקשה".
ממכתב המשרד לאיכות הסביבה מיום 13.7.97, שהעתקו צורף להודעת פרקליטות המדינה, עולה כי לאחר הדיון אצל היועץ המשפטי לממשלה, הצעת הפתרון המקובלת על השר לאיכות הסביבה היא, כדלקמן:
"קטע הדרך שנפרץ ללא היתר ייחסם מיד לתנועה בשני צדדיו על ידי מחסומים שלא יאפשרו מעבר לכלי רכב.
לאחר חסימת הדרך כאמור, תגיש המועצה המקומית בקשה כחוק לרשויות התכנון והבניה להתיר לה לסלול דרך שתחבר את בית-ג'אן עם חורפיש.
המועצה תתחייב להפסיק את האיומים כנגד פקחי רשות שמורות הטבע ותגרום לכך שיוכלו לבצע את עבודתם ללא הפרעה".
למרבה ההפתעה הוגש לנו על סף פתיחת הישיבה היום תצהירו של ראש המועצה בית-ג'אן, עו"ד קבלאן, ממנו עולה כי מועצת בית-ג'אן החליטה שלא לקבל את הכרעתו של השר לאיכות הסביבה, ובדבריו בעל פה הוסיף עו"ד קבלאן דברים בהם הדגיש כי המועצה המקומית איננה מקבלת את הכרעת השר. אין צריך לומר כי לא מקובלת עלינו לחלוטין העמדה האמורה שיש בה משום התכחשות למוסכם בישיבה הקודמת, ואשר מצא את ביטויו בהחלטת בית המשפט.
לגופם של דברים נראית לנו עמדתן של רשות שמורות הטבע ושל המדינה כי עד למתן פסק דין, מן הראוי הוא שינתן צו ביניים בכל הנוגע לדרך מבית-ג'אן לחורפיש.
לפיכך, אנו מחליטים להוציא צו ביניים לפיו נאסרת בזה כל תנועה של כלי רכב מנועיים בדרך המובילה מבית-ג'אן לחורפיש והעוברת בשטח נשוא העתירה.
רשות שמורות הטבע תפעל לאכיפת האיסור הנ"ל באמצעים המתאימים שיראו לה.
כדי לאפשר הערכות לביצוע צו הביניים, ייכנס הצו לתוקפו ביום 3.8.97.
ניתנה היום, ט"ו בתמוז תשנ"ז (20.7.97).
ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט
העתק מתאים למקור
שמריהו כהן - מזכיר ראשי
95036110. D07
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 3611/95
בפני: כבוד השופט א' גולדברג
כבוד השופט א' מצא
כבוד השופט י' זמיר
העותרת : החברה להגנת הטבע
נגד
המשיבים : 1. שר המשטרה
2.מפכ"ל משטרת ישראל
3.המועצה המקומית בית ג'אן
4.רשות שמורות הטבע
צ ו ב י נ י י ם
על יסוד עתירה זו שהובאה ביום 20.7.97 לפני בית משפט זה, במעמד הצדדים, מצווה בית המשפט כי יצא מלפניו צו ביניים המכוון אל המשיבים, לפיו נאסרת בזה כל תנועה של כלי רכב מנועיים בדרך המובילה מבית-ג'אן לחורפיש והעוברת בשטח נשוא העתירה.
רשות שמורות הטבע תפעל לאכיפת האיסור הנ"ל באמצעים המתאימים שייראו לה.
צו ביניים זה יכנס לתוקף ביום 3.8.97 ויעמוד בתוקפו עד להחלטה סופית בעתירה זו.
ניתן היום, ט"ז בתמוז תשנ"ז
(21.7.97).
שמריהו כהן
מזכיר ראשי
יט/