פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
3778/07
בפני:
כבוד השופט א' גרוניס
כבוד השופטת א' חיות
כבוד השופט ע' פוגלמן
העותרים:
1. אריאלה כהן פרייס
2. חנן כהן
3. רוני כהן
נ ג ד
המשיבות:
1. שרת החינוך
2. רשות החינוך המקומית בנימינה
עתירה למתן צו על תנאי ובקשה למתן צו ביניים
בשם העותרים:
עו"ד חנן כהן
בשם המשיבה 1:
עו"ד אילאיל אמיר
פסק-דין
השופט ע' פוגלמן:
1.
העותרים 1 – 2 (להלן: העותרים) הם הוריה של העותרת 3, ותושבי בנימינה. העותרים מלינים על החלטת המשיבה 2 (רשות החינוך המקומית) לשבץ את בתם בגן ילדים, המרוחק – לטענתם – ממקום מגוריהם, תחת שיבוצה בגן ילדים קרוב יותר (להלן: גן הילדים הקרוב). ראשית פרשה זו עוד בשנת 2006, עת נדחתה בקשת העותרים לרשום את בתם לגן הילדים הקרוב. פניות שערכו העותרים – הן למשיבה 2 והן למשיבה 1 (שרת החינוך) – לא סייעו בידם. בעקבות כך, רשמו העותרים את בתם לגן ילדים פרטי וזאת למשך שנת הלימודים תשס"ז. בחודש פברואר 2007 שבו ופנו העותרים וביקשו לרשום את בתם לגן הילדים הקרוב למשך שנת הלימודים תשס"ח. בין לבין, עקב נסיבות שנוצרו, נאלצו העותרים בחודש מרץ 2007 להוציא את בתם מגן הילדים הפרטי, וביקשו כי תירשם לאלתר לגן הילדים הקרוב. בקשה זו נדחתה, כמו גם פניה שנערכה ל"וועדה לשיבוץ חריג" הפועלת במסגרת המשיבה 2.
בעתירה זו מבקשים העותרים כי שרת החינוך תעשה שימוש בסמכותה מכוח סעיף 3א לחוק לימוד חובה, התש"ט – 1949, ותורה על ביטול הרישום לגני הילדים ועל עריכתו מחדש. כן מבקשים העותרים כי יפורסמו הנחיות ברורות ומחייבות בנוגע לרישום לגני ילדים בשלטון המקומי, לרבות סדרי דין בהליכי ערר בעניינים אלה. בנוסף מבקשים העותרים, כאמור, סעד שיורה על רישום העותרת 3 לגן הילדים הקרוב.
2.
דין העתירה להידחות על הסף. העניין העיקרי העומד על הפרק במסגרת עתירה זו הוא שאלת רישומה של העותרת 3 לגן הילדים הקרוב. עניין זה מצוי בסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים וזאת לפי סעיף 5(1) ופרט 3 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט
לענינים מינהליים, התש"ס – 2000 (להלן: חוק בתי משפט לענינים מינהליים). משכך, ומשעומד לעותרים סעד חלופי בדמות פניה לבית המשפט לעניינים מינהליים, דין העתירה להידחות על הסף (השוו: בג"צ 4498/06 לאוניד נ' מנהלת סל"ע-סיוע למתיישבי חבל עזה (לא פורסם, 16.1.07); בג"צ 3174/06 גולן נ' ראש עיריית תל-אביב-יפו (לא פורסם, 11.7.06)). למותר לציין, כי איננו מחווים דעה ביחס לסיכויי עתירה כאמור.
3.
גם דינו של הסעד הנוסף לפיו שרת החינוך תעשה שימוש בסמכויותיה על פי דין ותורה על ביטול הרישום, להידחות על הסף. סעד זה, אמנם, אינו מסור לסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים (ראו הסייג שברישא פרט 3 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לענינים מינהליים, המוציא מגדרו החלטת שר). בצד האמור, ביחס לסעד זה, לא הקדימו העותרים כל פנייה לשרת החינוך (פניות קודמות של העותרים לשרת החינוך לא כללו דרישה להפעלת הסמכות האמורה), ומשכך, דין עתירתם בהיבט זה, להידחות על הסף מחמת אי מיצוי הליכים (השוו: בג"צ 3180/07 פלוני נ' הרשות לשיקום האסיר (לא פורסם, 26.4.07)). כך גם הם פני הדברים גם ביחס לסעד המבוקש לפיו יינתנו הנחיות ברורות ביחס לרישום לגני ילדים וביחס לסדרי הדין בעררים, אשר גם ביחס אליו לא נערכה כל פניה מוקדמת. בסיכום הדברים נעיר, כי סעד זה, ככל שהינו מכוון לרשות החינוך המקומית, נתון לסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים.
לאור כל האמור דין העתירה להידחות על הסף, וכך אנו מורים.
ניתן היום, י' בסיון התשס"ז (27.5.07).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט