בג"ץ 4414/10 עבידאת ראסם +15 עותרים נוספים נ. חברת דואר ישראל בע"מ

השופט א' רובינשטיין:

א.

בהחלטתנו מיום 13.2.2014 נאמר (פסקה ג(2)) כלהלן:

"ברי כי הדגש צריך להיות על שירותי הדואר הבסיסיים, קרי, חלוקה לבתים או מרכזי חלוקה המשמשים שכונה, וכן הקמת סניפים באשר לחלוקה לבתים, נראה לנו כי בשכונות שבהן נשלם השילוט ומספור הבתים יש לפרסם, בתוך 60 יום מהיום, עלונים שיקראו להתקנת תיבות דואר לשם קבלתו".

ב.

מטעם המשיבה 1 נטען (20.2.2014), כי בהחלטה זו יש קושי לגבי שכונות כמו בית חנינא, בהן עתיד להיות מוקם מרכז חלוקה – וספציפית שם מתקדמת הקמתו, והוא עתיד להיות מוקם באפריל שנה זו, והוא ישרת גם את שועפט; אלא שבשועפט הסתיים תהליך השילוט והמספור, ולכן יש לקרוא תוך 60 יום לתושבי שועפט להתקין תיבות דואר - אלא שתושבי שועפט יקבלו דואר באמצעות מרכז חלוקה. הבקשה היא להבהיר שבשכונות שבהן מתוכנן מרכז חלוקה יישלח עלון לענין מפתחות לתיבות דואר למרכז החלוקה, ולא תיבות דואר בבתים.

ג.

נתבקשו התיחסויות (20.2.2014). העיריה הגיבה (2.3.2014), כי לעת זו היא מסכימה להבהרה, אף שלעתיד היא מקוה שגם במקומות הנזכרים בבקשה יחולק דואר בבתים. משרד התקשורת הגיב (5.3.2014), כי באזורים שישורתו על-ידי מרכז החלוקה בבית חנינא יוזמנו התושבים לאיסוף מפתחות לתיבות חלוקה במרכז, מה שאין כן באזורים אחרים בהם קיימים שמות רחובות ומספרי בתים. העותרים הגיבו (5.3.2014) כי על ההחלטה להיוותר על כנה, פרט לשכונות או חלקיהן בהן קיים או יוקם בתוך חודש מרכז חלוקה המרוחק עד 500 מ' מבתי הנמענים; זאת, שכן בין החלטה על מרכז חלוקה לבין הקמתו עוברות לעתים שנים, וכן ברשיון חברת הדואר נקבע לענין חלוקה מרחק 500 מטרים .

ד.

חברת הדואר הגיבה (7.3.2014), כי על-פי הסכמה עם המינהל הקהילתי ישרת מרכז החלוקה, ובו 7,000 תאים, את כל תושבי השכונות בית חנינא ושועפט, יהא מרחק מגוריהם מן המרכז אשר יהא, והושקעו כבר למעלה ממליון ₪ על-ידי חברת הדואר במרכז החלוקה, וכן סכום דומה על-ידי העיריה והביטוח הלאומי, והמרכז עתיד להיפתח (נותרה סוגיית תשלום ארנונה). צורף מכתב המינהל הקהילתי מ-19.2.2014 ובו אישור אגף הרישוי להצבת מבני התיבות.

ה.

לאחר עיון בכל האמור, נראה לנו כי החלטתנו מיום 13.2.2014 לעניין הפצת העלונים תסויג כך שבמקום שבו עומד לקום מרכז חלוקה בטווח זמן קצר של כחודש, העלונים יכללו קריאה לקבלת מפתחות לתיבות הדואר במרכז החלוקה. בנידון דידן יש להפיץ איפוא את העלונים כבר עתה בבית חנינא ושועפט, ואנו מקוים עד מאוד כי מחלוקות ארנונה לא "יתקעו" שירות חשוב זה לתושבים - לתשומת לב הכל. אנו מקוים כי מרכז החלוקה, המיועד ל-7,000 תיבות כנמסר, ישרת את ייעודו. בכל מקום אחר שבו אין מוקם מרכז חלוקה בטווח קצר כנאמר מעלה ונשלמו שילוט ומספור, יחול האמור בהחלטה מ-13.2.2014.