פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
4547/03
בפני:
כבוד הנשיא א' ברק
כבוד השופט א' גרוניס
כבוד השופטת א' חיות
העותרים:
1. מחמד נביל
חלבי
2. האנא אבו היקל
3. אנעאם השלמון
4. פאתן אלחוסייני
5. וופא אלחוסייני
6. מוחמד נגיב שרבאתי
7. יוסף אברהים אבו סבחה
8. שהינאז יוסף שרבאתי
9. אכרם אלראזם
10. גהאד רושדי געברי
11. גמיל געבר
12. אמנה מחמוד בקרי
13. ארגון אלחק
נ ג ד
המשיבים:
1. ראש הממשלה
2. שר הבטחון
3. שר לבטחון פנים
עתירה למתן צו על תנאי
תאריכי הישיבות:
כ"ז בתשרי התשס"ה
י"ב בניסן התשס"ה
(12.10.2004)
(21.04.2005)
בשם העותרים:
עו"ד מאהר חנא
בשם המשיבים:
עו"ד ענר הלמן
פסק-דין
הנשיא א' ברק:
1.תריסר העותרים הראשונים הם תושבים פלסטינים בחברון. העותר 13 הנו ארגון זכויות אדם בשטחים. העותרים מלינים כי החוק הפלילי לא נאכף כראוי באיזור חברון. ככל שטענתם מכוונת לטיפול לקוי בתלונות הפרטניות שהגישו על מעשי המתיישבים היהודים – המסלול לתקוף את ההחלטות המנהליות קבוע בחוק (פרק ד' סימן א' לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982). מובן, שגם החלטת הרשויות במסלול זה כפופה לביקורת שיפוטית של בית המשפט (השוו: בג"ץ 223/88 שפטל נ' היועץ המשפטי לממשלה פ"ד מג(4) 356, 360-361; בג"ץ 292/86 העצני נ' מדינת ישראל , פ"ד מב(4) 406, 407-408). בענייננו, טרם מוצו ההליכים במסלול המקובל. לכן, במובן זה, העתירה כללית ומוקדמת מדי (השוו: בג"ץ 1901/94 לנדאו נ' עיריית ירושלים , פ"ד מח(4) 403, 411-414). יצוין, כי המשיבים מסרו שצוות בין משרדי מיוחד בוחן דרכים לשיפור רמת האכיפה באיזור חברון.
2.עיקר הדיון בפנינו עסק בעניינם של העותרים 6 ו-12. נטען, כי המשיבים מקשים על העותרים 6 ו-12 לחזור לבתיהם, מהם יצאו עקב התנכלות המתיישבים היהודים באיזור חברון. ביתו של העותר 6 צמוד לגן ילדים יהודי. על כן, סירבו המשיבים בתחילה לאפשר את חזרתו לבית עד הקמתה מחדש של הגדר שעמדה מחוץ לביתו. משהצהירו המשיבים כי הקימו את הגדר סביב ביתו – אין מניעה לחזרתו. כמובן, שאם תימנע כניסתו, יוכל הוא לפנות לבית המשפט בעתיד; ביתה של העותרת 12 נמצא בלב הסביבה היהודית של קריית ארבע. נטען, שהמשיבים מסרבים למסור לה את מפתחות הפשפש, המוביל ישירות לביתה. לכן, תיאלץ היא להגיע לביתה דרך קריית ארבע, מרחק 300 מטר. אכן, המשיבים מסרבים, מחשש ביטחוני, לתת לעותרת מפתח לפשפש. המשיבים הציעו לעותרת 12 הסדר לפיו ייפתח הפשפש בתיאום טלפוני. לטענת המשיבים, הסדר זה יאפשר פתיחת הפשפש תוך דקות ספורות. העותרת 12 חוששת שפתיחת הפשפש תימשך, בפועל, שעות, ולא דקות כהבטחת המשיבים. לדעתנו, יש לפעול בעת הזאת, על פי ההסדר שהציעו המשיבים, והמתחייב מהמצב הביטחוני. כמובן, אם הלכה למעשה תתקל הפעלת ההסדר בקשיים, תוכל העותרת 12 לשוב ולפנות לבית המשפט.
אשר על כן, העתירה נדחית.
ה נ ש י א
השופט א' גרוניס:
אני מסכים.
ש ו פ ט
השופטת א' חיות:
אני מסכימה.
ש ו פ ט ת
הוחלט כאמור בפסק דינו של הנשיא א' ברק.
ניתן היום, כ"א באייר התשס"ה
(30.5.2005).
ה נ ש י א ש ו פ
ט ש ו פ ט ת