פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
4929/14 - ח'
לפני:
כבוד השופט א' רובינשטיין
העותרות:
1. לשכת המסחר והתעשייה חיפה והצפון
2. אקד מבלטים בע"מ
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הכלכלה
2. הממונה הראשי על יחסי העבודה במשרד
הכלכלה
3. בית הדין הארצי לעבודה
4. ועדת העבודה והרווחה של הכנסת
5. התאחדות התעשיינים
6. התאחדות התעשייה והמלאכה בישראל
תגובה מטעם משיבות 6-5 מיום 9.9.2014
בשם המשיבים 6-5:
עו"ד שלמה בכור
החלטה
א.
תולדות הנושא מגלות, כי לא צלח מאמץ לתיקון התקנות הנתקפות כאן – ספציפית מתבקש ביטול הסייג לפטור בסעיף 3(1א) (א-ב) לתקנות הסכמים קיבוציים (תשלום דמי טיפול ארגוני-מקצועי לארגון מעסיקים), תשל"ז-1977 – מאמץ שהחל מאז פרסום דו"ח ועדת יצחקי ב-2006, והובא על-ידי השרים לועדת העבודה, הרווחה והבריאות בכנסת בשני גלגולים (2008, 2010). עתירה בנושא (בג"ץ 5525/07 איגוד לשכות המסחר נ' שר התעשיה, המסחר והתעסוקה ) נמחקה ב-2010 מתוך הנחה כי הכנסת מטפלת בכך. עתה קם לתחיה מאמץ תיקוני כנמסר, אלא שאיננו יודעים את עתידו.
ב.
העותרות מבקשות צו ביניים לאי גביה על פי התקנות ולהקפאת הליכים בנושא בערכאות עבודה שונות.
ג.
המדינה מודיעה כי שר הכלכלה רואה בחיוב תיקון התקנות, ובאשר לצו ביניים מותירה לשיקול דעת. המשיבות 6-5 סבורות כי העתירה מכוונת למנוע מבתי הדין לעבודה להכריע בסוגיה דומה, ומתנגדות לצו ביניים.
ד.
נראה לי כי נוכח תולדות הנושא בממשלה, בכנסת ובבית משפט זה, והמשמעות הלא שגרתית של צו הביניים המבוקש, ראוי כי גם שאלת צו הביניים תוכרע לאחר דיון ולוא גם ראשוני בעתירה. העתירה תובא איפוא לפני הרכב בראשית נובמבר 2014. זאת גם כדי לאפשר לשר הכלכלה הכנה טובה יותר של עמדתו באשר לתקנות. הודעת עדכון בעניין זה תוגש עד שבוע לפני הדיון. לעת הזאת לא ייעשה צו ביניים.
ה.
בלא קשר לתוצאות העתירה תשלם משיבה 5 הוצאות לעותרות בסך 3,500 ₪ (ראו החלטה מ-26.8.14).
ניתנה היום, ט"ז באלול התשע"ד (11.9.2014).
ש ו פ ט