פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
6181/13 - א'
לפני:
כבוד השופט ח' מלצר
העותרות:
צ. לנדאו קבלנות והנדסה בע"מ ואח'
נ ג ד
המשיבים:
1. שר האוצר
2. שר הבינוי והשיכון
3. ממשלת ישראל
4. רשות מקרקעי ישראל
בקשה למתן צו ביניים
בשם העותרות:
עו"ד מתן בן-שאול
החלטה
1.
עניינה של העתירה שבכותרת הוא בקשת העותרות למתן צו על תנאי, שיורה למשיבים לתת טעם מדוע לא ייקבע כי החלטת ממשלה מס' 203 מתאריך 13.5.2013 (להלן: החלטה 203 ), שלפיה בוטלה החלטת ממשלה מס' 3282 מתאריך 5.6.2011 (להלן: החלטה 3282 ) למתן מענקים וסבסוד פיתוח לזכאים לרכישת דירות חדשות בבניה רוויה ובבניה עצמית רוויה ביישובי הפריפריה – לא תחול על רכישת דירה מקבלנים אשר זכו במכרזי קרקע ביישובים שנכללו בהחלטה 3282 שמועד פרסומם קדם להחלטה, ותחול אך ורק על מכרזים שמועד פרסומם מתאריך קבלת ההחלטה ואילך; וכן מדוע לא יתוקנו הוראות המעבר להחלטה 203, באופן שהמענקים על פי החלטה 3282 ימשיכו לחול ביחס לרכישת דירה מקבלנים אשר זכו במכרזי קרקע לפני קבלת החלטה 203; ולחילופין מדוע לא יוארכו הוראות המעבר להחלטה 203, באופן שהן תחולנה לכל הפחות עד לתאריך 31.8.2014.
2.
בבקשה שלפני מבקשות העותרות כי יוצא צו ביניים שיורה למשיבים לעכב את החלתה של החלטה 203 על רכישת דירה מקבלנים אשר זכו במכרזי קרקע ביישובי פריפריה שמועד פרסומם קדם להחלטה, וזאת עד להכרעה בעתירה, או לכל מועד אחרת שיקבע בית המשפט.
3.
לאחר שעיינתי בבקשה, בתגובת המשיבים לה ובתשובת העותרות לתגובת המשיבים – הגעתי למסקנה כי דין הבקשה להידחות .
המשמעות של קבלת בקשת העותרות היא המשך מתן מענקים לרוכשי דירות מקבלנים, וזאת למרות שמתן מענקים אלה הופסק, בהחלטת ממשלה, כבר לפני כחודשיים – קודם למועד הגשת העתירה. צו הביניים המבוקש איננו מכוון, איפוא, "להקפאת המצב" שהיה קיים עובר להגשת העתירה, אלא לשינויו. יתרה מכך – הסעד המתבקש בגדרי הבקשה למתן צו ביניים, זהה למעשה, לעיקר הסעד שהעותרות חפצות לקבל בעתירה גופה. הלכה היא כי בית משפט זה לא יטה להעניק צווי ביניים במקרים מהסוג האמור (ראו החלטתי ב-בג"צ 3172/08 חברת אלאקסא אלמובארק בע"מ נ' עיריית יהוד (23.6.2008) והאסמכתאות המופיעות שם). בנסיבות אלה אינני נדרש להביע עמדה לעניין סיכויי העתירה ומאזן הנוחות.
4.
הבקשה נדחית, איפוא. יחד עם זאת, היומן מתבקש לקבוע את הדיון בעתירה שבכותרת בפני ההרכב שידון בעתירה ב-בג"ץ 5494/13, שעניינה דומה, בהיבטים מסוימים, לעניינה של העתירה שבכותרת.
ניתנה היום, י"ח
בחשון התשע"ד (22.10.2013).
ש ו פ ט