בג"ץ 7041/00 או. בי. די. בע"מ נ. הכשרת הישוב - חברה לביטוח בע"מ

הבקשה למתן פטור נדחתה זה מכבר, והדחייה התייחסה הן לערבון והן לאגרה. בקשה זו אינה אלא מסווה נוסף לניסיון לתקוף את ההחלטה שכבר ניתנה, ומובן כי לא ניתן להעמיד בקשה זו על מכונה, רק משום שעטיפתה כשרה - בקשה להשלמת פרטים- בעוד שאין תוכה כברה.

בנסיבות אלה אין מקום להידרש לטענות המבקשת. יחד עם זאת, ועל מנת להפיס את דעתה, יוער שאין יסוד להניח שהמחוקק ביקש לגלגל על הנתבעים את הסיכון הכרוך בגביית ההוצאות הנוגעות לתביעה ייצוגית, לעומת המצב הרגיל של תובע. הרעיון העומד מאחורי התביעות הייצוגיות, רעיון שיש לעודדו, נועד לאפשר הגנה על אנטרס כללי, אך אין לזהות הגנה זו אם הענקת כוח שאין בצידו אחריות. נוסחה כזו היא מתכונת לבזבוז משאבי החברה, בין בזמן שיפוטי ובין בהוצאות משפט של החברות הנתבעות, אשר סופן להתגלגל, גם הן, אל הציבור הרחב. נוסחה כזו גם עלולה להיתפס כאפליה בלתי מוצדקת, שכן המשיב בערעור, כל משיב, זכאי, בהעדר הוראה לסתור, למטריית ההגנה המגולמת בערבון.

אמת, אפשר שסוג התביעה ישקול לעניין הפטור (בש"א 4692/96 רשדי מחמד עבד אלעזיז בשיר ו10- אח' נ' מ"י , דינים עליון נא 86). באותו אופן, יתכן לסבור שיחסי הכוחות שבין הצדדים, לרבות תפקידו החברתי של בעל הדין, יכולים להשליך על החיוב בערבון. כך, למשל, נקבע כי היות חברת ביטוח בגדר סוכנות חברתית, יכולה להוות נתון בקביעת גובה הערבון. בר"ע 7662/00 כנעאן מחמוד נ' הסנה חברה לביטוח , נקבע:

בידי חברות הביטוח די אמצעים לוודא כי חובות שונים, לרבות אלה שמקורם בהוצאות משפט, יפרעו. החברות עוסקות בדרך השגרה בהפעלת כוח התביעה לשם מימוש זכותן. הן נהנות, אגב כך, ממערכת אכיפה משוכללת. הן עצמן פטורות מחובות המוטלות על בעלי דין אחרים, וזאת במישורים שונים, לרבות מישור הערבון. על כן, שומה עליהן לנהוג במדיניות נאותה וביד רחבה, כלפי בעלי הדין האחרים, המצויים בעמדת נחיתות כלפיהן, על מנת שלא תחסם זכות הגישה של אותם בעלי דין לבית המשפט.

ואולם, במקרה זה, לא הונחו יסודות מספיקים להפעלתו של שיקול זה, הכרוך גם הוא בהצגת תשתית עובדתית בנוגע ליכולותיו הכלכליות של המבקש. התוספת בשלב זה, המתבטאת בתצהיר הלקוני של התומך בבקשת המבקשת, אינו בבחינת גילוי מלא, יסוד הכרחי בעת בחינת בקשת הפטור.

התוצאה היא שהבקשה נדחית, והערבון יופקד בתוך 30 ימים. אם לא יופקד הערבון בתוך תקופה זו, ירשם ההליך למחיקה מחוסר מעש ללא הודעה נוספת.