פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 7620/20 שטרית יזמות ובניה (ר.ש.ר.ו) נ. משרד הבינוי והשיכון

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · סמכות עניינית - עתירה למכרז רמ"יעתירה לבית המשפט העליון (בג"ץ) נגד מכרז לרכישת זכויות חכירה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה נגד מכרז של רשות מקרקעי ישראל לרכישת זכויות חכירה לבניית 60 יחידות דיור נדחתה על הסף. נקבע כי לעתירות מסוג זה סמכות עניינית בבית המשפט לעניינים מינהליים, ולכן קיים סעד חלופי. בית המשפט לא ראה מקום להעביר את הדיון, ולא נפסקו הוצאות.

העובדות

העותרות הגישו עתירה למכרז לרכישת זכויות חכירה לבניית 60 יחידות דיור במתחמים באדם. עתירה קודמת שהוגשה לבית המשפט לעניינים מינהליים נדחתה על הסף בשל העדר סמכות עניינית. העתירה הנוכחית הוגשה לאחר פסק דין שקבע כי עתירות מסוג זה נתונות לסמכות בית המשפט לעניינים מינהליים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להידחות על הסף עתירה בנושא מכרז של רשות מקרקעי ישראל, נוכח קיום סעד חלופי בבית המשפט לעניינים מינהליים?
  2. 2.האם יש להעביר את העתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים במקום לדון בה?

הלכות

  1. 1

    עתירות בנושא מכרז של רשות מקרקעי ישראל נתונות לסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים לפי פרט 5 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לענינים מינהליים

    ״העולה מהמקובץ שהעניין הדומיננטי בעתירה נתון לסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים לפי פרט 5 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לענינים מינהליים״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    סמכות בית המשפט לעניינים מינהליים אינה שוללת את סמכותו העקרונית של בית המשפט העליון, ולכן אין מקום להעביר את הדיון לערכאה המוסמכת

    ״וגם משום כך אין להורות על העברת הדיון״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • עתירה
  • מכרז
  • רשות מקרקעי ישראל
  • חכירה
  • סמכות עניינית
  • בית המשפט לעניינים מינהליים
  • סעד חלופי
  • העברת דיון
  • הוצאות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

7620/20

לפני:

כבוד השופט נ' הנדל

כבוד השופט ג' קרא

כבוד השופט ד' מינץ

העותרות:

1. שטרית יזמות ובניה (ר.ש.ר.ו)

2. קבוצת עמק איילון ס.כ. בע"מ

3. מ.א. קבלני אינסטלציה בע"מ

נ ג ד

המשיבים:

1. משרד הבינוי והשיכון

2. הממונה על הרכוש הנטוש והממשלתי

ביו"ש

עתירה למתן צו על תנאי

בשם העותרות:

עו"ד שי שמש

בשם המשיבים:

עו"ד סיגל אבנון

פסק-דין

השופט נ' הנדל:

1.

דין העתירה – העוסקת בהיבטים שונים של מכרז יש/15/2018 "לרכישת זכויות חכירה לבניית 60 יח"ד ב-3 מתחמים לבניה צמודת קרקע באדם – גבע בנימין" – להידחות על הסף, נוכח קיום סעד חלופי, בדמות הגשתה לבית המשפט לעניינים מינהליים. אכן, עתירה קודמת שהגישו העותרות לבית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים (עת"ם 42084-10-18; השופט ע' שחם ) – נדחתה, ביום 27.12.2018, על הסף בשל העדר סמכות עניינית. אולם, מאז השתנתה התמונה, לאחר שבית משפט זה פסק כי עתירות מהסוג שלפנינו באות בגדרי סמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים:

"מדובר במכרז שפורסם על ידי המשיבים 2-1 באתר רמ"י, בהתאם להחלטות מועצת מקרקעי ישראל. החוזים שהם פועל יוצא של הליך המכרז נעשו אל מול רשות מקרקעי ישראל ומדינת ישראל בהתאמה, והמחלוקת נסבה על שאלה מובהקת של דיני מכרזים. העולה מהמקובץ שהעניין הדומיננטי בעתירה נתון לסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים לפי פרט 5 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לענינים מינהליים, התש"ס-2000" (בג"ץ 4461/19 אברהם אליהו ובניו בע"מ נ' הממונה על הרכוש הממשלתי הנטוש ביו"ש , פסקה 4 (4.11.2019)).

יצוין כי העתירה הנוכחית הוגשה לאחר מתן פסק הדין האמור.

2.

אשר לדברי העותרות, כי "אינן מתנגדות" להעברת העתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים, אזכיר כי –

"דרך ההתדיינות בבית משפט זה שונה מזו הנהוגה בבתי המשפט לעניינים מנהליים, ולכן בית משפט זה אינו נוהג להעביר עניינים אשר הוא אינו דן בהם אל הערכאה המוסמכת [...] בנוסף לכך, סעיף 79 לחוק בתי המשפט קובע כי בית משפט רשאי להעביר עניין שבו הוא דן לבית משפט אחר, אם מצא 'שאין הוא יכול לדון בענין שלפניו מחמת שאינו בסמכותו המקומית או הענינית'. ואולם, סמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים לדון בענייננו אינה שוללת את סמכותו העקרונית של בית משפט זה, וגם משום כך אין להורות על העברת הדיון" (בג"ץ 809/20 קפא – עמותה לשינוי חברתי בנגב נ' רשות מקרקעי ישראל , פסקה 6 (12.3.2020)).

3.

אשר על כן, ומבלי להידרש לסוגיית השיהוי – שהובאה רק בשולי תגובת המשיבים, והתייחסות העותרות אליה ראויה לבירור – העתירה נדחית על הסף. על רקע גלגולה הקודם של העתירה, אין צו להוצאות בהליך דנן.

ניתן

היום, כ"ט בשבט התשפ"א (11.2.2021).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

מצוטט על ידי (1 מסמכים)

  • בג"ץ 154/22קיבוץ פלמחים נ. רשות מקרקעי ישראלהחלטה

הלכות

  1. 1עתירות בנושא מכרז של רשות מקרקעי ישראל נתונות לסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים לפי פרט 5 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לענינים מינהליים
  2. 2סמכות בית המשפט לעניינים מינהליים אינה שוללת את סמכותו העקרונית של בית המשפט העליון, ולכן אין מקום להעביר את הדיון לערכאה המוסמכת