בג"ץ 9436/08 עמותת הרצליה למען תושביה נ. עיריית הרצליה

לפניי בקשה לפטור מתשלום אגרה בעתירה שבכותרת. העתירה מופנית נגד התקנת מתקן שאיבה של ביוב גולמי של כפר שמריה בהרצלייה. בבקשה לפטור מאגרה נטען כי העותרת הינה עמותה חברתית הפועלת לשיתוף פעולה עם אנשים חברתיים למען צדק חברתי ולמען צמצום פערים בחברה הישראלית ומאבק בעוני ובאבטלה. העמותה פועלת, כך נטען, על בסיס התנדבותי, אין לה כל הכנסות, רכוש או משאבים כספיים. העותרת מציינת כי בהתאם לכך הייתה פטורה כדין משך שנים מתשלומי אגרה שנתית לרשם העמותות. משיבים 4-5 מתנגדים לבקשה, בטענה כי מדובר בעתירה מוקדמת שהוגשה ללא מיצוי הליכים כנדרש ומבלי שפורט בה הבסיס המשפטי מתוקפו מתבקש סעד מן המשיבים 4-5.

על בעל דין המבקש פטור מאגרה ומערבון - ובכלל זה עמותות וארגונים מסוגה של המערערת - מוטל הנטל להוכיח כי אין ביכולתו לשלם את האגרה (ראו, בג"ץ 7231/07 עמותת רופאים לזכויות אדם נ' מתאם פעולות הממשלה בשטחים (לא פורסם, 1.11.2007); בג"צ 8916/07 העמותה ליישום זכויות יסוד נ' שר הבטחון (לא פורסם, 24.10.2007). גם לגבי מתדיינים מסוג זה יש לבחון בקשה לפטור מאגרה על פי איזון האינטרסים הקבוע בתקנות, לפיו התנאים למתן פטור מאגרה הינם חוסר יכולת כלכלית והליך המגלה עילה. העותרת לא עמדה בנטל להוכיח חוסר יכולת כלכלית. לבקשה

לא צורפו אסמכתאות כלשהן שיש בהן כדי לשפוך אור על מצבה הכלכלי של העותרת ולהניח תשתית מספקת בדבר דלות כלכלית. כמו כן, לא הובהר בבקשה מדוע אין באפשרותה של העותרת להסתייע בחבריה על מנת לממן את תשלום האגרה. במצב דברים זה, אין בידי להיעתר לבקשה. האגרה תשולם תוך 10 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא - תימחק העתירה שבכותרת ללא צורך במתן הודעה נוספת.