פרטי ההליך
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:Century;
panose-1:2 4 6 4 5 5 5 2 3 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:647 0 0 0 159 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:1;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;}
@font-face
{font-family:Tahoma;
panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:swiss;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:1627400839 -2147483648 8 0 66047 0;}
@font-face
{font-family:Miriam;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:David;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:FrankRuehl;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:"Arial TUR";
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:swiss;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:536881799 -2147483648 8 0 511 0;}
@font-face
{font-family:DavidFix;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:"Guttman Yad";
panose-1:2 1 4 1 1 1 1 1 1 1;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 1073741824 0 0 32 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader
{mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter
{mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
a:link, span.MsoHyperlink
{mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"";
color:blue;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
{mso-style-unhide:no;
color:purple;
mso-themecolor:followedhyperlink;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.MsoAcetate, li.MsoAcetate, div.MsoAcetate
{mso-style-unhide:no;
mso-style-link:"טקסט בלונים תו";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:8.0pt;
font-family:"Tahoma","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.Ruller3, li.Ruller3, div.Ruller3
{mso-style-name:"Ruller 3";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:160.5pt 337.65pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Pskdinhead, li.Pskdinhead, div.Pskdinhead
{mso-style-name:"Pskdin head";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.FileNumber, li.FileNumber, div.FileNumber
{mso-style-name:"File Number";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:left;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.FirstpagestylePsakdin, li.FirstpagestylePsakdin, div.FirstpagestylePsakdin
{mso-style-name:"First page style Psak din";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Ruller 3";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:160.45pt 337.65pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.TyutaDate, li.TyutaDate, div.TyutaDate
{mso-style-name:"Tyuta Date";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-weight:bold;
font-style:italic;}
p.DocumentHead, li.DocumentHead, div.DocumentHead
{mso-style-name:"Document Head";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
letter-spacing:1.5pt;
mso-bidi-font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.TfutzaList, li.TfutzaList, div.TfutzaList
{mso-style-name:"Tfutza List";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-style:italic;}
p.Ruller4, li.Ruller4, div.Ruller4
{mso-style-name:Ruller4;
mso-style-unhide:no;
mso-style-link:"Ruller4 תו";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:40.0pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Ruller5, li.Ruller5, div.Ruller5
{mso-style-name:Ruller5;
mso-style-unhide:no;
margin-top:0cm;
margin-right:82.1pt;
margin-bottom:0cm;
margin-left:64.1pt;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Ruller6, li.Ruller6, div.Ruller6
{mso-style-name:Ruller6;
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:39.7pt 4.0cm 289.15pt 13.0cm;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:DavidFix;
letter-spacing:.5pt;}
span.Delete
{mso-style-name:Delete;
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"";
text-decoration:line-through;}
p.WriterName, li.WriterName, div.WriterName
{mso-style-name:"Writer Name";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:Ruller4;
mso-style-next:Ruller4;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:40.0pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
letter-spacing:.5pt;
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
span.Hand
{mso-style-name:Hand;
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"";
font-family:"Guttman Yad";
mso-bidi-font-family:"Guttman Yad";}
p.2, li.2, div.2
{mso-style-name:\00F1\00E2\00F0\00E5\00EF2;
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.Casenameintextbody, li.Casenameintextbody, div.Casenameintextbody
{mso-style-name:"Case name in text body";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:left;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.precasestyle, li.precasestyle, div.precasestyle
{mso-style-name:"pre_case style";
mso-style-unhide:no;
margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:0cm;
margin-left:127.45pt;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:127.6pt;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.BodyRuller, li.BodyRuller, div.BodyRuller
{mso-style-name:"Body Ruller";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.Ruller38, li.Ruller38, div.Ruller38
{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Body Ruller";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
span.Ruller30
{mso-style-name:"Ruller 3 תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:FrankRuehl;
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
span.BodyRuller0
{mso-style-name:"Body Ruller תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:David;
mso-bidi-font-family:David;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
span.Ruller380
{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;
font-family:David;
mso-bidi-font-family:David;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
p.FileNumber0, li.FileNumber0, div.FileNumber0
{mso-style-name:"סגנון File Number + ימין";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"File Number";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.BODYVERDICT, li.BODYVERDICT, div.BODYVERDICT
{mso-style-name:"BODY VERDICT";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
span.Ruller40
{mso-style-name:"Ruller4 תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-locked:yes;
mso-style-parent:"";
mso-style-link:Ruller4;
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-ascii-font-family:"Arial TUR";
mso-hansi-font-family:"Arial TUR";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
span.a
{mso-style-name:"טקסט בלונים תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-locked:yes;
mso-style-parent:"";
mso-style-link:"טקסט בלונים";
mso-ansi-font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;
font-family:"Tahoma","sans-serif";
mso-ascii-font-family:Tahoma;
mso-hansi-font-family:Tahoma;
mso-bidi-font-family:Tahoma;}
/* Page Definitions */
@page
{mso-footnote-separator:url("14053580.c02.files/header.htm") fs;
mso-footnote-continuation-separator:url("14053580.c02.files/header.htm") fcs;
mso-endnote-separator:url("14053580.c02.files/header.htm") es;
mso-endnote-continuation-separator:url("14053580.c02.files/header.htm") ecs;
mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}
@page Section1
{size:595.3pt 841.9pt;
margin:2.0cm 89.85pt 72.0pt 89.85pt;
mso-header-margin:1.0cm;
mso-footer-margin:19.85pt;
mso-title-page:yes;
mso-even-header:url("14053580.c02.files/header.htm") eh1;
mso-header:url("14053580.c02.files/header.htm") h1;
mso-even-footer:url("14053580.c02.files/header.htm") ef1;
mso-footer:url("14053580.c02.files/header.htm") f1;
mso-first-header:url("14053580.c02.files/header.htm") fh1;
mso-first-footer:url("14053580.c02.files/header.htm") ff1;
mso-paper-source:0;
mso-gutter-direction:rtl;}
div.Section1
{page:Section1;
mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}
/* List Definitions */
@list l0
{mso-list-id:-132;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-948285642;}
@list l0:level1
{mso-level-tab-stop:74.6pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:74.6pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1
{mso-list-id:-131;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:515436190;}
@list l1:level1
{mso-level-tab-stop:60.45pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:60.45pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2
{mso-list-id:-130;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-968335612;}
@list l2:level1
{mso-level-tab-stop:46.3pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:46.3pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l3
{mso-list-id:-129;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-131071188;}
@list l3:level1
{mso-level-tab-stop:32.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:32.15pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l4
{mso-list-id:-128;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-2113641168;}
@list l4:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:74.6pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:74.6pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l5
{mso-list-id:-127;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-2117278024;}
@list l5:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:60.45pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:60.45pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l6
{mso-list-id:-126;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:822240408;}
@list l6:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:46.3pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:46.3pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l7
{mso-list-id:-125;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-1038481136;}
@list l7:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:32.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:32.15pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l8
{mso-list-id:-120;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:1996778542;}
@list l8:level1
{mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l9
{mso-list-id:-119;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:998247300;}
@list l9:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
ol
{margin-bottom:0cm;}
ul
{margin-bottom:0cm;}
-->
בבית המשפט העליון
דנ"מ
5358/14
לפני:
כבוד המשנָה לנשיא מ' נאור
העותרת:
מ. מגן אינטרנשיונל יזמות והשקעות בע"מ
נ ג ד
המשיבות:
1. הוועדה המקומית לתכנון ובניה רמת גן
2. חצרות נכסים והשקעות בע"מ
עתירה לדיון נוסף בפסק דינו של בית
משפט זה ב-בבר"מ 1560/13 מיום 22.7.2014 שניתן על ידי כבוד השופטים א'
רובינשטיין, נ' הנדל ו-ד' ברק-ארז
בשם העותרת:
עו"ד יובל גלאון; עו"ד תומר גור;
עו"ד סיון רוזנבלט
בשם משיבה 1:
עו"ד
ענת לוי
החלטה
1.
לפניי עתירה לקיום דיון נוסף בפסק דינו של בית המשפט העליון מיום 22.7.2014, בבר"ם 1560/13 (להלן: פסק הדין ).
2.
בפסק הדין נדונה הוראת סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: חוק התכנון והבניה או החוק ). סעיף זה מעניק זכות תביעה לפיצויים נגד רשויות התכנון, בגין פגיעה במקרקעין הנגרמת על-ידי תכנית. בפסק הדין התעוררה שאלה בדבר פרשנות המועד להגשת תביעת פיצויים לפי סעיף זה. בית משפט זה דן בבקשת רשות הערעור שהגישה המשיבה 1 (הוועדה המקומית לתכנון ולבניה רמת-גן) כאילו ניתנה רשות ערעור והוגש ערעור על-פיה.
הרקע לבקשה והליכים קודמים
3.
העותרת, חברת מ. מגן אינטרנשיונל יזמות והשקעות בע"מ הינה בעלת זכויות בשטח מקרקעין בעיר רמת גן, ושעל גביהם יזמה והקימה פרוייקט מגורים. העותרת הגישה ביום 5.5.2005, יחד עם חברה נוספת (המשיבה 2 שלפנינו) תביעה לוועדה המקומית לתכנון ולבניה רמת-גן (להלן: הוועדה המקומית ), לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה. בתביעתה, טענה העותרת, כי פרסומה של תכנית המתאר הארצית – תמ"א/36/א (להלן: תמ"א 36א או התכנית ) – גרמה לירידת ערך של מקרקעיה, וזאת בשל העובדה כי תמ"א 36א אפשרה את הקמתם של מתקני שידור (אנטנות סלולאריות) במקרקעין. לתביעה צורפה חוות-דעת שמאית שהעריכה את הפגיעה ב-100 מיליון ₪. להלן נפרט את השתלשלות האירועים.
4.
ביום 30.5.2002 פורסמה למתן תוקף תמ"א 36 – תכנית מתאר ארצית לתקשורת ומתקני שידור (אשר נחלקת לתמ"א 36א שעניינה במתקני שידור קטנים וזעירים, ותמ"א 36ב אשר עוסקת במתקני שידור גדולים). הבקשה שלפניי נוגעת לתמ"א 36א, אשר מטרתה לקבוע הנחיות להקמת אנטנות סלולאריות, באופן שיתאפשר כיסוי לשידור ולקליטה של תקשורת אלחוטית, בכל שטח המדינה, תוך מניעת מפגעי קרינה ומזעור הפגיעה באיכות הסביבה והנוף.
5.
בחלקה הסמוכה למקרקעין שברשות העותרת (להלן: המקרקעין הגובלים ) היתה ממוקמת אנטנה סלולארית כבר בשנת 1997 , זאת לפי היתר שניתן להקמתו של מתקן שידור בגובה של 30 מטרים , בהתאם למשטר התכנוני שקדם לתמ"א 36א. בשנת 2004 הוצא היתר בניה חדש, בהתאם לתמ"א 36א, להתקנת מתקן שידור במקרקעין הגובלים. מכוח היתר זה הוקם מתקן שידור חדש, תחת המתקן הישן משנת 1997.
6.
לאחר מכן ובסמוך לכך, התברר לוועדה המקומית כי היתר הבניה אשר הוצא בשנת 2004 נוגד את הוראות תמ"א 36א, אשר אוסרת הקמת מתקני שידור קרקעיים באזורים עירוניים. בעקבות זאת, הוציאה הוועדה המקומית בשנת 2005 היתר בניה חדש, אשר איפשר להרוס את מתקן השידור שהוקם מכח ההיתר שהוצא בשנת 2004, להגביה את המתקן שהיה מוצב במקום משנת 1997 עד לגובה של 33 מטרים , ולבנות עליו מתקן שידור.
7.
בהמשך לכך, הגישה העותרת תביעת פיצויים לוועדה המקומית בטענה כי פרסומה של תמ"א 36א העצים את הפגיעה במקרקעיה, וזאת כתוצאה מהאפשרות שתמוקם במקרקעין הגובלים אנטנה סלולארית. הוועדה המקומית דחתה את תביעת העותרת על הסף וקבעה, בין היתר, כי תמ"א 36 אינה מקימה זכות תביעה לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, כיוון שגם לפני אישורה של תכנית זו ניתן היה להתקין במקום מתקני שידור, בהתאם למשטר התכנוני הקודם.
8.
בעקבות כך, הגישה העותרת ערר לוועדת הערר המחוזית כנגד החלטתה של הוועדה המקומית לדחות את תביעתה. ביום 17.4.2011 דחתה ועדת הערר את עררה של העותרת, זאת כיוון שתביעת הפיצויים שהגישה העותרת נסמכה על היתר הבניה משנת 2004 והיתר זה כאמור בוטל, משהוצא היתר חדש בשנת 2005. משכך, נקבע, נשמט הבסיס לתביעה. ועדת הערר ציינה בהחלטתה כי תביעה לפי תמ"א 36 מתגבשת אך במועד הוצאת היתר בניה להקמת מתקן שידור, ומקום שהיתר הבניה משנת 2004 בוטל – לא ניתן לתבוע רק על בסיס תמ"א 36 עצמה.
9.
בעקבות החלטה זו, הגישה העותרת ערעור לבית המשפט המחוזי בתל- אבי ב-יפו, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (עמ"נ 24314-06-11). ביום 29.1.2013 קיבל בית המשפט המחוזי את ערעורה של העותרת וקבע, כי מלשון סעיף 197 לחוק התכנון והבניה ניתן ללמוד כי הזכאות לפיצוי מבוססת על פגיעה על-ידי תכנית , ולא בגין מתן ההיתר מכוחה. נקבע כי באופן עקרוני, הנזק נגרם עם פרסום התוכנית וכבר במועד זה שמאי יכול להעריך את פוטנציאל הנזק בהסתמך על נסיבות המקרה. בסופו של יום החזיר בית המשפט המחוזי את הדיון לוועדת הערר, כדי שתדון בתביעה לגופה ותקבע את שווי הפגיעה שנגרמה למקרקעין הגובלים, אם בכלל.
10.
על פסק דינו של בית המשפט המחוזי הגישה הוועדה המקומית (המשיבה כאן) בקשת רשות ערעור לבית המשפט העליון. הבקשה התקבלה וניתנה לוועדה המקומית רשות ערעור והערעור התקבל. על פסק הדין שניתן בערעור (בר"ם 1560/13) נסבה הבקשה שלפניי לקיום דיון נוסף.
פסק הדין מושא הבקשה לדיון נוסף
11.
ב פסק דין מיום 22.7.2014 החליט כאמור בית המשפט העליון פה-אחד (השופטת ד' ברק-ארז , בהסכמת השופט א' רובינשטיין והשופט נ' הנדל ), לקבל את ערעור הוועדה המקומית ולבטל את פסק דינו של בית המשפט המחוזי.
12.
פסק הדין העיקרי נכתב מפי השופטת ברק-ארז , אשר דנה במחלוקת העקרונית שהתגלעה בין הצדדים ונוסחה כך:
"מהו המועד להגשת תביעה לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה [..] בגין פגיעה על-ידי תוכנית מתאר ארצית שמתווה עקרונות לגבי הצבת מתקני שידור סלולאריים ברחבי המדינה, אך אינה מגדירה מראש מיקומים להצבת מתקנים אלה? באופן ספציפי יותר – האם המועד המתאים לכך הוא זמן הוצאת התוכנית או רק כאשר ניתן היתר בניה מכוחה?" (בפסקה 1 לפסק הדין).
13.
בפסק דינו, בחן בית המשפט העליון את ייחודה של תמ"א 36, כתכנית מתאר ארצית הקובעת סטנדרטים לתכנון , וזאת להבדיל מקביעת הוראות בדבר מיקומים ספציפיים. בשל כך נקבע כי תמ"א 36 הינה תכנית בעלת
אופי מיוחד . הווה אומר, תמ"א 36 אינה תכנית הכוללת פרטים ספציפיים של המקרקעין המדויקים עליהם היא משפיעה, או כוללת ייעודים קונקרטיים למתקני שידור, אלא היא כוללת אך אמות מידה וכללים שלפיהם ניתן יהיה להתיר את הקמתם של מתקני שידור סלולאריים. משכך הם פני הדברים, נקבע בפסק הדין, כי רק לאחר שיוצאו היתרי בניה מכוחה של תכנית זו, ניתן יהיה לדעת היכן יוצבו מתקני שידור סלולאריים ואילו מקרקעין עלולים להיפגע כתוצאה מקרבה למקום שבו יוקמו אותם מתקני שידור. נפרט כאן את עיקרי הקביעות.
14.
ראשית , השופטת ברק-ארז עמדה על כך כי אופייה הייחודי של תמ"א 36 הוביל להחלטת שר הפנים לאפשר הגשת תביעות פיצויים גם לאחר חלוף המועד הקבוע בסעיף 197 לחוק (כלומר בחלוף 3 שנים מיום פרסומה של התוכנית). זאת בתנאי שבפועל ניתן מכוח התוכנית היתר בניה , או הוקם מכוחה מתקן שידור במקום מסויים. למעשה, מדובר בדחיית התביעה למועד מאוחר יותר, מועד בו יתגבשו העובדות שיאפשרו דיון בה.
15.
שנית , נקבע כי תמ"א 36 עצמה, כוללת בתוכה את המנגנון המבסס את מעמדם של ההיתרים המוּצאים מכוחה כבסיס המתאים לדיון בתביעות פיצויים לפי סעיף 197 לחוק. זאת בהתאם לסעיף 18 לתכנית, הקובע חובת פרסום פומבי של בקשות להיתרי בניה הניתנים מכוח התכנית, בנסיבות מסוימות, וזאת בניגוד להיתרי בניה אחרים הניתנים בדרך כלל.
16.
שלישית , בפסק הדין ניתן נימוק נוסף התומך במסקנה אליה הגיע בית המשפט, לפיה הדרך לתביעת פיצויים מכוח סעיף 197 לחוק, במצבים אלו, תתבסס על היתר בניה ספציפי. בית המשפט התבסס על סעיף 202ב(ב) לחוק התכנון והבניה, אשר מחייב מוסד תכנון לדרוש – כתנאי למתן היתר להקמת מתקן שידור – כתב שיפוי מפני תביעה לפיצויים לפי סעיף 197 לחוק. השופטת ברק-ארז הדגישה בהקשר זה כי אם תתקבל תביעת פיצויים על בסיס תמ"א 36 עצמה, תאלץ הוועדה המקומית לשאת בתשלום הפיצוי מבלי שיהיה מי שישפה אותה, וכך למעשה תוחמץ תכליתו של סעיף 202ב(ב) לחוק.
17.
רביעית , בית המשפט העליון מנה שיקולי מדיניות נוספים העולים בקנה אחד עם עקרונות היסוד המעצבים את דיני הפיצויים בגין פגיעה על-ידי תכנית – שיקולי הגינות המצדיקים הענקת פיצוי במקרים של פגיעה ממוקדת וספציפית , להבדיל ממקרים בהם הפגיעה הינה מפוזרת. שיקול נוסף הינו החשש מפני הרתעת יתר של הרשויות מפני תכנון המקדם את תועלת הציבור, ובנסיבות ענייננו, תכנון כדוגמת תמ"א 36 המכוונת להגשמת רווחת הכלל – לתמ"א 36 תכליות ציבוריות של הגנת הסביבה וצדק חלוקתי, יחד עם הצורך הציבורי בהקמתן של אנטנות סלולאריות כחלק ממציאות החיים המודרנית.
18.
עוד הודגש בפסק הדין כי תמ"א
36 רובצת כ"עננה" מעל שטח המדינה כולו, וכל עוד לא הוצא היתר בניה מכוחה, לא ניתן יהיה לדעת היכן תתממש הפגיעה. בסופו של יום נקבע, כי ניתן יהיה לתבוע פיצויים לפי סעיף 197 לחוק מכוח תכנית מתאר ארצית, עוד בטרם ניתן היתר בניה מכוחה, אם ניתן יהיה להוכיח פגיעה קונקרטית מכוחה של התכנית .
הבקשה לדיון נוסף
19.
לטענת המבקשת בעתירתה, פסק דינו של בית המשפט העליון קבע הלכה חדשה, אשר שינתה את הדין הקיים זה עשרות שנים, ולפיו תביעה מכוח סעיף 197 לחוק התכנון והבניה מוגשת בגין אישור תכנית . בית המשפט העליון קבע כי לא ניתן להגיש תביעה המבוססת על תמ"א 36 עצמה כתכנית פוגעת, אלא שהתביעה צריכה להתבסס על ההיתר הניתן מכוחה. המבקשת עותרת לקיום דיון נוסף בהלכה שנקבעה בפסק הדין, וזאת בין היתר, על רקע "ההיבטים התקדימיים" שבפסק הדין, כפי שפסקה לטענתה השופטת ברק-ארז (בפסקה 44 לפסק הדין). המבקשת מוסיפה וטוענת בבקשתה כי לא זו בלבד שההלכה שנפסקה משנה הלכה קודמת של בית המשפט העליון, אלא שהיא מרחיבה באופן משמעותי את המשמעות הלשונית של חוק התכנון והבניה, אשר מורה כי תביעה תוגש בגין תכנית .
20.
לטענת העותרת, היא הגישה את תביעתה לפיצויים בגין אישור התמ"א , וזאת הן משום שלשונו המפורשת של סעיף 197 לחוק מורה כי תביעה תוגש בגין תכנית, ולא בגין מימושה במסגרת היתר בניה, והן משום שפסיקת בית המשפט העליון קבעה כך בהלכה מפורשת. העותרת הדגישה כי תביעתה הוגשה בתוך תקופת שלוש השנים להגשת התביעה לפי סעיף 197 לחוק, והן לאחר שכל היתרי הבניה למתקני השידור כבר ניתנו במקרקעין הגובלים. כלומר, ממילא הוגשה תביעתה לאחר הוצאת ההיתרים מכוח תמ"א 36, ועניין זה נקבע כממצא עובדתי בפסק דינו של בית המשפט המחוזי.
21.
לחלופין, מבקשת העותרת מבית משפט זה להורות על הבהרת פסק הדין, כך שיובהר כי התוצאה האופרטיבית של פסק הדין לא תחסום את דרכה מהגשת תביעה חדשה לפי סעיף 197 לחוק, וזאת בהתאם להלכה החדשה שנקבעה בפסק הדין. לטענת העותרת, נגרמו לה נזקים ישירים בסכום של עשרות מיליוני שקלים כתוצאה מהצבת מתקנים סלולאריים מאסיביים, בגובה של כ- 30 מטרים , בסמוך למקרקעיה. כך, לפי הטענה, עם הקמת מתקן השידור החלה ירידה דרמטית בשיווק הדירות בפרויקט המגורים של העותרת וכתוצאה מכך נגרמה למקרקעיה פגיעה גדולה. בשל כך, מבקשת העותרת להגיש תביעת פיצויים חדשה בגין הנזק שנגרם לה בעקבות תמ"א 36 והיתר הבניה שהוצא מכוחה. המבקשת מחדדת בשולי עתירתה, כי בקשתה היחידה היא כי יתאפשר לה לקבל את יומה בפני ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה, כך ששאלת נזקה תתברר בסופו של יום, לגופו של עניין.
תגובת המשיבה
22.
לטענת המשיבה, הוועדה המקומית לתכנון ולבניה רמת-גן, פסק דינו של בית המשפט העליון אינו מקים עילה לקיומו של דיון נוסף, שכן לא נקבעה בו הלכה חדשה. המשיבה מפנה לפסק הדין בבג"צ 6200/05 אדם טבע ודין – אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ' שר הפנים
(28.2.2008) (להלן: פרשת אדם טבע ודין ), שם לטענתה הוכרה ייחודיותה של תמ"א 36 כתכנית מסגרת בלבד , שאינה יכולה להקים במועד אישורה – עילה להגשת תביעה לפי סעיף 197 לחוק. בהתאם לכך, פסק הדין מושא בקשה זו לא יצר הלכה חדשה. לטענת המשיבה, מטרתה של העותרת היא בבחינת "ניסיון למקצה שיפורים", וכפי שהעותרת בעצמה מודה בגוף הבקשה, כל מבוקשה הוא ששאלת נזקה תתברר בסופו של יום. הליך הדיון הנוסף לא נועד לשמש כמכשיר להבהרת פסקי דין, כבקשת העותרת.
23.
לגופו של עניין, טוענת המשיבה, כי בפסק דינו של בית המשפט העליון נקבע כממצא עובדתי, כי מקרקעי העותרת היו סמוכים למתקן שידור גדול מימדים בגובה של 30 מטרים , שכלל אנטנות של שלוש החברות הסלולאריות גם טרם אישורה של תמ"א 36א . למעשה, אישורה של תמ"א 36 או ההיתרים שהוצאו מכוחה, לא גרמו לכל שינוי בתכונות מקרקעי העותרת. אין ממש בטענות העותרת, כאילו הסמיכות למתקן השידור הדירה את רגליהם של קוני הדירות מהפרויקט שהוקם על ידה, וזאת כיוון שמלכתחילה (לפי ההיתר משנת 1997) מקרקעיה גבלו במתקן שידור. לשיטת המשיבה, תמ"א 36 לא גרמה לכל שינוי מבחינת אפשרויות הקמת מתקני שידור במקרקעין הגובלים למקרקעי העותרת, אלא רק הגבילה אפשרויות אלה.
הכרעה
24.
לאחר שעיינתי בבקשת העותרת, בתגובה לה, ובפסק הדין מושא הבקשה, החלטתי לדחות את הבקשה לקיום דיון נוסף. לפי סעיף 30(ב) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 (להלן: חוק בתי המשפט ), הליך הדיון הנוסף נועד לסוגיות בעלות חשיבות משפטית, כאשר ההלכה שנפסקה עומדת בסתירה להלכה קודמת של בית המשפט העליון, או כאשר ההלכה שנפסקה ראויה לדיון נוסף מפאת חשיבותה, קשיותה, או חידושה (ראו, בין היתר, החלטותיי ב-דנ"מ 6101/08 פז חברת נפט בע"מ נ' ועדת ערר מחוז המרכז (16.3.2009); דנ"פ 8000/13 דעאגנה נ' מדינת ישראל (16.1.2014)).
25.
בנידון דידן, בית משפט זה החליט לדון בבקשת רשות הערעור שהגישה המשיבה 1 (הוועדה המקומית) כאילו ניתנה רשות והוגש ערעור לפי הרשות שניתנה, וזאת בשים לב "להיבטים העקרוניים שהיא מעלה בכל הנוגע להשלכותיה של תמ"א 36, כתוכנית מתאר ארצית הקובעת סטנדרטים לתכנון – להבדיל מהוראות בדבר מיקומים ספציפיים" (פסקה 25 לפסק הדין). השאלה המשפטית בה התמקד פסק הדין הייתה האם תמ"א 36 יכולה להיחשב כ"תוכנית פוגעת" לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, מבלי שהוצא מכוחה היתר בניה קונקרטי להקמת מתקן שידור במקום מסוים. בית משפט זה הגיע לכלל מסקנה, פה-אחד, כי דין הערעור להתקבל ונקבע כי ניתן יהיה להגיש תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק, אם ניתן יהיה להוכיח פגיעה קונקרטית מכח תכנית, אף אם טרם הוצא היתר בניה מכוחה. ובמילים אחרות, לא ניתן להגיש תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק בגין תמ"א 36 עד להתגבשות הפגיעה בעת הוצאת היתר בניה .
26.
אכן, בהתאם ללשון סעיף 197 לחוק וכמצוות ההלכה הפסוקה בעניין זה, תכנית מתאר ארצית הינה תכנית שניתן לבסס עליה תביעה לפיצויים בגין פגיעה במקרקעין. עם זאת, נקבע בפסיקה כי על מנת לזכות בתביעה לפיצויים לפי סעיף 197 לחוק, על התכנית הפוגעת להיות ברורה ומסוימת (ע"א 462/86 נשר מפעלי מלט ישראליים בע"מ נ' הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה חיפה , פ"ד מ"ב (2) 353 (1988); ע"א 664/02 הוועדה המקומית לתכנון ולבניה רמת גן נ' נמדר (10.8.2003); בר"מ 3294/10 לירן נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ראש העין (26.8.2013)). הנה כי כן, בית משפט זה כבר פסק בעבר כי כדי שניתן יהיה לתבוע על פי תכנית מתאר ארצית יש צורך במסוימות של הפגיעה, ותנאי הוא כי יהיה ברור מהתכנית כי היא פוגעת במקרקעין ספציפיים (אהרן נמדר פגיעה במקרקעין
[פיצויים בגין נזקי תכנית] 102-97 (מהדורה שנייה, 2008) וראו הפניותיו לפסיקה בעניין זה).
27.
כפי שקבע בית משפט זה בפסק דינו, וכפי שניתן ללמוד מעיון בהגדרת מטרותיה של תמ"א 36א עצמה – תכליתה הינה לקבוע הנחיות (לקבוע הנחיות להקמת מתקני שידור קטנים וזעירים על-ידי, בין היתר, קביעת טווחי בטיחות, קביעת הנחיות להליך רישוי, קביעת הנחיות נוֹפיות וכו'). אין התכנית קובעת מקומות קונקרטיים שעליהם ייבָּנו מתקני שידור. לפיכך, מיקומן של אנטנות סלולאריות יתגלה רק לאחר שיוצא היתר בניה מכוח התכנית. משכך, קבע בית המשפט העליון בפסק דינו מושא בקשה זו, כי רק עם הוצאתו של היתר בניה, במקרה זה, ניתן יהיה להגיש תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק, כי רק אז תתממש אותה מסוימות הנדרשת לתכנית הפוגעת.
28.
לטענת העותרת בבקשתה, עסקינן ב פסק דין
הקובע הלכה חדשה בעניין זה. העותרת תולה את יהבה, בין היתר, בדבריה של השופטת ברק-ארז , בפסקה האחרונה של פסק דינה, בהתייחס ל"היבטים התקדימיים של הדיון". נציין כי הדברים נאמרו בהקשר לפסיקת ההוצאות בתיק, ואולם, אף אם אניח כי יש בפסק הדין מן החידוש, אין הדבר מצדיק להורות על קיום ההליך המיוחד של דיון נוסף בשל טעם זה בלבד. חידוש הלכתי כשלעצמו אין בו כדי להצדיק מינה וביה סטייה מן הכלל הר גיל , שלפיו פוסק בית המשפט העליון במותב שלושה ופסיקתו היא סוף פסוק (דנ"א 3455/05 עטיה נ' שחר (11.10.2005) ; דנ"פ 2161/14 היועץ המשפטי לממשלה נ' מלכה (3.4.2014); דנ"פ 3080/14 חורי נ' מדינת ישראל (19.11.2014)). כידוע, חלק גדול מן הסוגיות הבאות לפתחו של בית משפט זה הינן חשובות או קשות וטמון בהן חידוש, אך הרשות לדיון נוסף תינתן רק במקרים בהם קיימת הצדקה עניינית להביא את העניין לדיון פעם נוספת (דנ"א 4011/04 עיריית ירושלים נ' עיזבון המנוח מיכאל אטינגר ז"ל , פ"ד נט(4) 8 (2004); דנ"פ 6807/14 סופר נ' איתן (21.10.2014)).
29.
בנסיבות שלפניי, לא שוכנעתי כי יש מקום לדיון נוסף. בית המשפט העליון בפסק דינו מושא בקשה זו בחן את הסוגיה דנן לפני ולפנים, באופן מעמיק ויסודי, ואף אם קיים חידוש בפסק דינו של בית המשפט – חידוש זה לובּן ומוצה בפסק הדין באופן נרחב. בית המשפט העליון בחן את הפסיקה המנחה של בית משפט זה ונתן דעתו למגוון שיקולים, וביניהם: אופייה וייחודה של תמ"א 36 כתכנית מתאר ארצית החלה באופן "אבסטרקטי"; החלטת שר הפנים בדבר האפשרות להארכת מועד הגשת התביעה לפי סעיף 197 גם לאחר חלוף 3 שנים מיום פרסומה; סעיף 202ב(ב) לחוק התכנון והבניה התומך בפרשנות אליה הגיע בית המשפט, ולפיה תביעת פיצויים מכח סעיף 197 לחוק, במצבים בהם אין בתכנית קונקרטיזציה, תתבסס על היתר בניה ספציפי; שיקולי מדיניות נוספים כגון שיקולי הגינות והחשש מפני הרתעת יתר. יתרה מזאת, העובדה שפסק הדין ניתן פה-אחד, מהווה שיקול נוסף בין יתר השיקולים שפורטו לעיל, בדחיית הבקשה (ראו גם: דנ"א 2393/12 מדינת ישראל נ' מולהי (22.4.2012); דנ"א 3420/12 בלגד נכסים בע"מ נ' נציגות הבית המשותף ברחוב נורית 19א' חיפה
(3.6.2012); דנ"א 4538/13 גולדשטיין נ' קצין התגמולים (31.10.2013)).
סיכומו של דבר, נראה כי בנסיבות ענייננו, בהן ניתנה רשות ערעור, טענות הצדדים נדונו ולובּנו לגופן בהרכב של שלושה, וההכרעה ניתנה פה אחד – לא קיימת הצדקה לעריכתו של דיון נוסף.
30.
לסיום נחזור ונדגיש, כי דיון נוסף אינו בבחינת ערעור נוסף (ד"נ 14/87 איגוד העיתונים היומיים בישראל נ' שר החינוך והתרבות , פ"ד מא(4) 602 (1987); דנ"מ 2103/14 מוליאן נ' ועדה מקומית לתכנון ולבניה בעיריית אשקלון (13.4.2014)). הליך זה אינו נועד לתת לעותרת אפשרות לשטוח את טענותיה פעם נוספת, ואף לא להבהיר את פסק הדין של בית המשפט העליון כבקשתה. פסק הדין שניתן ברור דיו, עולה בקנה אחד עם הדין והפסיקה בנושא זה, ומכל מקום אין מתקיימים במקרה דנא התנאים לקיום ההליך הנדיר ויוצא הדופן של דיון נוסף בפסק דינו של בית המשפט העליון.
31.
סוף דבר: הבקשה נדחית.
ניתנה היום, ב' בטבת התשע"ה (24.12.2014).
המשנָה לנשיא