ע"א 8461/15 נזים אבו חסאן נ. אגף מס הכנסה ,פקיד שומה עכו

לפניי בקשת המערער לפטור מהפקדת העירבון שהועמד על-ידי המזכירה הראשית על-סך של 30,000 ₪. לחלופין, מתבקש להפחית את שיעור העירבון או להסתפק בהתחייבות עצמית או בערבות צד ג'.

כידוע, שניים הם התנאים לקבלת פטור מהפקדת עירבון, ומדובר בתנאים מצטברים: האחד , הוכחת חוסר יכולת כלכלית באמצעות תשתית עובדתית וראייתית מלאה ועדכנית; והשני , קיומם של סיכויים ממשיים להצלחת ההליך.

במקרה דנן, המערער לא תמך את בקשתו באסמכתאות מלאות ועדכניות אשר יש בהן כדי להעיד על מצבו הכלכלי הנטען. למעשה, מלבד דף ריכוז יתרות חשבון הבנק של אשת המערער ותלושי שכר של המערער עצמו, לא צירף המערער תיעוד כלשהו לבקשתו. המערער לא סיפק פירוט מלא באשר לנכסיו, הכנסותיו והוצאותיו, לא צירף דפי חשבונות בנק שוטפים, וכן לא סיפק תיעוד באשר להכנסות משק הבית ובכללן אשתו וילדיו. המערער אף לא סיפק הסבר למקורות מימון אגרת פתיחת ההליך וייצוגו המשפטי. זאת ועוד; המערער לא הוכיח כי אינו יכול להסתייע בסביבתו הקרובה לצורך גיוס כספי העירבון. די בכל אלה על-מנת לדחות את הבקשה לפטור מהפקדת עירבון, וזאת אף בלא צורך להידרש לשאלת סיכויי הערעור לגופו.

ממילא, יש לדחות גם את בקשתו החלופית של המערער להסתפק בהתחייבות עצמית. כבר נקבע בפסיקתו של בית-משפט זה כי התחייבות עצמית אינה נחשבת בגדר "ערובה סבירה אחרת" בהתאם לתקנה 429 לתקנות, וכי למעט במקרים חריגים ויוצאי דופן – אשר המקרה דנן אינו נמנה עליהם – אין מקום להסתפק בהתחייבות עצמית חלף הפקדת עירבון במזומן או בדרך של ערבות בנקאית (ראו: בש"א 5385/09 עיריית חיפה נ' עמותת העדה היהודית הספרדית בחיפה

(16.7.2009); עוד ראו: עע"ם 8896/09 דרובובוז נ' שר הפנים (27.12.2009); רע"א 10472/07 דאהוד נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה מבוא עמקים (14.1.2008)).

גם הבקשה החלופית להסתפק בערבות צד ג', דינה להידחות. הבקשה בעניין זה הועלתה באופן סתמי ובלא פירוט כלשהו אודות הערבים המוצעים. ממילא, אין בכוחה של בקשה כאמור לבסס הצדקה לחלוּפה שהיא נחותה ביחס לעירבון במזומן או באמצעות ערבות בנאית מבחינת וודאותה, בטיחותה ונזילותה.

אשר על כן, הבקשה לפטור מלא מהפקדת עירבון בהליך שבכותרת או להסתפקות בהתחייבות עצמית ו/או בערבות צד ג', נדחית. יחד עם זאת, לאחר שקילת מכלול נסיבות העניין, לרבות היקף ההליך ופערי הכוחות בין הצדדים, וכן בשים לב לכך שהמשיב (הבנק) לא ראה להגיב לבקשה שלפניי על-אף האפשרות שניתנה לו לכך, אני רואה להפחית את שיעור העירבון לסכום של 15,000 ₪.

המערער יפקיד את העירבון תוך 30 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא - יירשם ההליך לדחייה ללא צורך בהודעה נוספת. משלא הוגשה תגובה מצד המשיב, אין צו להוצאות.