ע"א 9934/09 יעקב אליאס נ. פ.א. ארבן [חברת בניה]

לפניי בקשה לפטור מתשלום אגרה ומהפקדת ערבון בהליך שבכותרת. ההליך נסב על החלטה של בית משפט השלום בתל-אביב-יפו (כב' השופט מ' סובל) שלא לפסול עצמו מלישב בדין בתביעה שהגישה רעייתו של המערער. בקשת הפסלות התבססה על טענות פסלות שהעלה המערער נגד המותב בהליך קודם שהתנהל לפניו ועל הטענה שבעקבותיהם המערער הגיש תלונה לשר המשפטים ולוועדה למינוי שופטים להדחת השופט. בדחותו את הבקשה פסק בית המשפט כי אין בה כל ממש. בבקשה לפניי טוען המערער כי מצבו הכלכלי קשה ביותר, הוא מתקיים מגמלת הבטחת הכנסה והופטר פעמים רבות בעבר מתשלום אגרה.

לאחר עיון בבקשה ובחומר המצוי בתיק, באתי לכלל מסקנה כי יש לדחות את הבקשה. על מנת שבעל דין יזכה לפטור מתשלום אגרה אין די בחוסר יכולת כלכלית. דרישה נוספת היא שההליך יגלה עילה (תקנה 14(ג) לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007). רק אם בית המשפט או הרשם משתכנע כי נתקיימו שני התנאים האמורים, רשאי הוא ליתן פטור (ראו, בש"א 7953/08 עקריש נ' ברייטמן (לא פורסם, 16.11.2008)). לכן, גם בהנחה שמצבו הכלכלי של מבקש הפטור אינו טוב, מתחייבת בחינה של השאלה האם ההליך מגלה עילה. לכך יש להוסיף, כי לעניין פטור מערבון אף לא ניתן להסתפק בכך שההליך מגלה עילה ועל מבקש הפטור להראות כי סיכויי ההליך להתקבל טובים.

במקרה שלפניי, לא שוכנעתי כי ערעור הפסלות מגלה עילה, לא כל שכן כי סיכוייו להתקבל טובים. ככל שהמערער מבסס את בקשת הפסלות על הגשת תלונות, כבר נפסק כי אין בהגשת תלונה נגד שופט, כשלעצמה, כדי לבסס עילת פסלות (ע"א 5714/97 מזור נ' מינהל מקרקעי ישראל (לא פורסם, 14.10.1997); ע"א 2116/08 אהרון כובשי נ' מיכאל אסרף (לא פורסם, 25.5.2008)). המבחן לפסילת שופט הוא חשש ממשי אובייקטיבי למשוא פנים. הגשת תלונה, כשלעצמה, אינה מבססת חשש כאמור. לכך מתוספת אי בהירות לגבי עצם מעמדו של המערער לנהל הליכי פסלות בתובענה שהוא אינו צד לה.

במצב דברים זה, בו מדובר על פניו בהליך שאינו מגלה עילה, אין יסוד לפטור את המערער מתשלום אגרה, גם בהנחה שמצבו הכלכלי קשה. בשל סיכוייו הנמוכים של הערעור להתקבל, אין גם מקום לפטור אותו מהפקדת ערבון. יחד עם זאת, בשים לב למצבו הכלכלי הקשה לכאורה, תופחת האגרה לסך של 300 ₪ וגובה הערבון יעמוד על סך של 3,000 ₪. האגרה תשולם והערבון יופקד תוך 10 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא – יימחק ההליך או יידחה, לפי העניין, ללא הודעה נוספת.