פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"מ
3372/22 -
ב'
לפני:
כבוד השופט י' אלרון
המבקשים:
1. רוזלין שוש סבג
2. ציון יהודה סבג
נ ג ד
המשיבה:
עיריית בת ים
בקשה לעיכוב ביצוע הליכי גבייה ובכלל זה עיכוב הליכי תיק
הוצל"פ 01-65254-11-5
בשם המבקשים:
עו"ד ענת אסייאג
בשם המשיבה:
עו"ד אורי הברמן; עו"ד
דניאל עידן
החלטה
1.
בפסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים מיום 20.2.2022 (השופטת א' נחליאלי חיאט ), ב-עת"מ 34642-09-21 – נדחתה עתירת המבקשים על החלטת ועדת הפשרות של המשיבה מיום 4.3.2021 בעניין חובם בגין אי תשלום היטלים שונים. לפניי בקשה לעיכוב הליכי הגבייה נגד המבקשים ביחס לחוב זה, וזאת עד להכרעה בערעור.
2.
בהתאם לתקנה 42 לתקנות בתי משפט לענינים מינהליים (סדרי דין), התשס"א-2000 (להלן: התקנות ), הגשת ערעור לבית המשפט העליון אין בה, כשלעצמה, כדי לעכב את ביצוע ההחלטה נושא ההליך. לצד זאת, תקנה 43(ב) לתקנות קובעת כי משהוגש ערעור: "... יהא בית המשפט העליון רשאי להורות על עיכוב ביצועה של החלטה שהיא נושא ערעור [...] וכן על מתן סעד זמני בנוגע להחלטה כאמור, למועד שיקבע ובתנאים שייראו לו ."
סעד זמני לפי תקנה 43(ב) לתקנות, יינתן במקרים חריגים, והוא מותנה בקיומם של שני תנאים: סיכויי ערעור טובים ונטייה של "מאזן הנוחות" לטובת המבקש (עע"מ 4669/20 עאמר נ' הממונה על רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון , פסקה 7 (22.7.2020)). ככל שסיכויי הערעור גבוהים יותר כך ניתן למעט בדרישת מאזן הנוחות ולהיפך (עע"מ 5339/18 ועדת הערר לתכנון ובנייה-מחוז ת"א נ' גורי בנייה והנדסה בע"מ , פסקה 8 (24.10.2018)).
3.
במקרה שלפנינו, שיקול מאזן הנוחות, המהווה את אבן הבוחן המרכזית להכרעה בבקשה, מצדיק היעתרות לה. אמנם הבקשה אינה מפרטת בעניין זה, אולם גם בהחלטת ועדת הפשרות של המשיבה מיום 4.3.2021 תוארו המבקשים כ" חייבים קשישים ונכים, קשי יום " אשר הומלץ לנהוג בעניינם לפנים משורת הדין. בית המשפט המחוזי נתן דעתו אף הוא למצבם הכלכלי של המבקשים, ולפיכך לא פסק הוצאות לחובתם. כמו כן, לפניות קודמות של המבקשים למשיבה צורפו מסמכים המעידים על מצבה הרפואי של המבקשת 1 ועל זכאותם של המבקשים לקצבת נכות (עמ' 74-61 לנספחי הערעור). משכך, המבקשים הרימו את הנטל להדגים את מצבם הרעוע, במובן שבו אילו הליכי הגבייה לא יעוכבו, עלולה להימכר הדירה בה מתגוררת המבקשת 1 בעוד היא נעדרת את האמצעים הכלכליים להשגת דיור חלופי. מצב דברים זה, ומבלי לחוות דעה לעניין סיכויי הערעור, מטה את הכף לטובת שימור המצב הקיים עד להכרעה בערעור.
4.
אשר על כן, הבקשה מתקבלת . הליכי הגבייה הננקטים בעניינו של החוב מושא עת"מ 34642-09-21 – יעוכבו.
בגין בקשה זו, לא ייעשה צו להוצאות.
ניתנה
היום, כ"א בסיון התשפ"ב (20.6.2022).
ש ו פ ט