עע"מ 369/07 בסאם אבו נאב נ. משרד הפנים

לפני בקשה לפטור מאגרה וערבון בהליך שבכותרת.

1.

ההליך נסוב על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים אשר דחה את עתירת המערערים על החלטת המשיב לסרב לבקשתם לאיחוד משפחות. לטענת המערערים, מצבם הכלכלי אינו מאפשר להם לשלם אגרה ולהפקיד את סכום הערבון. לפי הנטען, המערער 1 אינו עובד בשל נכות בשיעור 75% והוא מתקיים מקצבת נכות, ואילו המערערת 2 היא עקרת בית שאינה עובדת לפרנסתה ואין לה הכנסות כלשהן. עוד נטען כי למערערים שמונה ילדים הסמוכים על שולחנם. לטענת המערערים, אין בבעלותם דירת מגורים, וכי הם מתגוררים בבית השייך לאביו של המערער 1. המשיבה מתנגדת למתן פטור מלא מהפקדת ערבון, אולם היא משאירה את האפשרות להפחתתו, לשיקול דעתו של בית המשפט.

2.

על המבקש פטור מתשלום אגרה והפקדת ערבון מוטל הנטל לפרוש לפני בית המשפט תשתית עובדתית מלאה בדבר מצבו הכלכלי הנטען. המערערים לא עמדו בנטל זה באופן מלא. מדפי החשבון שצורפו עולה, כי חשבון הבנק של המערער 1 עומד על יתרת זכות. כמו כן, לבקשה לא צורפו מלוא האסמכתאות הנדרשות על מנת לשפוך אור על מצבם הכלכלי הנטען, כגון חשבונות חשמל וטלפון. כמו כן לא הובהר בבקשה האם ברשות נכסים כגון חסכונות או פקדונות, אשר ניתן להסתייע בהם לצורך תשלום האגרה והפקדת הערבון ומדוע אין באפשרותם של המערערים להיעזר בבני משפחתם, אשר בבקשה נטען שהם תומכים בהם כלכלית. בבקשה אף לא הובהר מניין משגת ידם לממן את ייצוגם המשפטי בהליך שבכותרת ובהליך שהתנהל בפני בית משפט קמא. במצב דברים זה, אין בידי להיעתר לבקשה באופן מלא וזאת ללא צורך לאמוד את סיכויי ההליך. יחד עם זאת, בשים לב לתגובת המשיבה, לכך שבפסק דינו של בית משפט קמא לא חיובו המערערים בהוצאות ולטיב ההליך, יועמד הערבון על סך של 4,000 ₪. האגרה תופחת לסכום של 500 ₪. האגרה תשולם והערבון יופקד תוך 21 יום מעת המצאת החלטה זו, ולא- ידחה ההליך ללא צורך במתן הודעה נוספת.