עע"מ 6101/09 אדם טבע ודין - אגודה ישראלית להגנת הסביבה ואח' נ. הועדה המחו

1.

ביום 1.10.2009 דחיתי בקשה למתן סעד זמני עד להכרעה בערעור שהגישו המבקשים על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים (כבוד סגן הנשיא נ' הנדל). טענת המבקשים בערעור היא שיש לבטל את התוכנית המפורטת 159/02/12א, שעניינה כריית חול בחולות סמר באזור הערבה הדרומית. בבקשה לסעד זמני עתרו המבקשים, כי לא תבוצע כל עבודה בשטח חולות סמר ולא יינתנו היתרי בניה לביצוע עבודות עד להכרעה בערעור. במסגרת ההחלטה הדוחה את הבקשה נקבע, כי יש ליידע את המבקשים על כל בקשה לקבלת היתר לתחילת ביצוע העבודות. כן נקבע, כי ככל שיוחלט להעניק היתרים לתחילת ביצוע העבודות, יהיה ניתן לעשות כן רק בחלוף 30 ימים מעת מסירת הודעה על כך.

2.

ביום 8.2.2010 הגישו המבקשים את הבקשה שלפניי, בגדרה חוזרים הם על הבקשה לקבלת סעד זמני עד להכרעה בערעור. זאת, נוכח העובדה כי המשיבה 7, אשר זכתה במכרז לביצוע עבודות כרייה בחולות סמר, הגישה למפקח על המכרות בקשה לקבלת רישיון חציבה. ביום 2.2.2010 הודיע המפקח על המכרות, כי בכוונתו להיעתר לבקשה בתוך 30 ימים. לטענת המבקשים, לאחר שיינתן למשיבה 7 ההיתר האמור, לא זקוק הוא להיתרים נוספים לצורך תחילת ביצוע עבודות הכרייה בשטח. ואולם, מתגובת המשיבה 6, הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חבל אילות (להלן - הועדה המקומית ) עולה, כי כדי להתחיל בביצוע העבודות יש צורך בהקמת מבנים שונים בשטח. הקמתם של מבנים אלה תלויה בקבלת היתר מתאים מטעם הוועדה המקומית. מסעיף 8 לתגובת הוועדה המקומית עולה, כי טרם הוגשה בקשה לקבלת היתר כאמור. לפיכך, בעת הזו לא צפויה התחלת ביצוע עבודות הכרייה בשטח, באופן שיקשה על השבת המצב לקדמותו. כמובן, כי ככל שתוגש בקשה לקבלת היתר כלשהו לוועדה המקומית, יש לפעול בהתאם לאמור בסעיף 4 להחלטה מיום 1.10.2009. על מנת למנוע כל תקלה יובהר, כי אם בכוונת משיבה 7 להחל בביצוע עבודות כרייה כלשהן בלא שיוקמו מבנים הטעונים היתר (לגרסת הוועדה המקומית), עליה ליתן הודעה מראש של 30 ימים לכל בעלי הדין האחרים בערעור דנא.