פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"מ
6942/21
לפני:
כבוד הרשם רון גולדשטיין
המערערת:
ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי
בירושלים
נ ג ד
המשיבות:
1. ועדת הערר המחוזית
לתכנון ולבניה
ירושלים
2. הוועדה המקומית לתכנון ולבניה
ירושלים
3. מובילאיי טכנולגיות ראיה בע"מ
בקשה להפחתת ערובה;
הודעת המשיבה 2 מיום 22.10.2021 ובקשה להארכת מועד להגשת תשובה לבקשה להפחתת
הערובה; בקשת המבקשת מיום 28.10.2021 למתן הבהרה בעניין ההמצאה; תשובת המשיבה 2
מיום 3.11.2021; תשובת המשיבה 3 מיום 3.11.2021; הודעת המערערת מיום 4.11.2021;
תשובת המשיבה 2 מיום 7.11.2021; תשובת המשיבה 3 מיום 7.11.2021; תשובת המשיבה 1
מיום 8.11.2021; בקשת המערערת מיום 10.11.2021
החלטה
עיינתי בטענות הצדדים וגם אם אניח כי מעמדה של המערערת הנו של עותרת ציבורית (וכפי שצוין, עניין זה נתון בספק ביחס לבקשת הפטור שהוגשה בהליך דנן, וזאת לנוכח האמור בפסק-דינו של בית המשפט קמא), הרי שהחובה להפקיד ערובה חלה גם בהליכים אשר נטען כי יש בהם משום "עניין ציבורי" וגם כאשר יוזם ההליך פועל לקידום מטרות ציבוריות, שכן גם גוף הפועל שלא למטרות רווח עשוי להיות מחויב בהוצאות (ראו מבין רבים, בר"ם 10956/08 סיאם נ' עיריית ירושלים , פיסקה 3 (29.1.2009); עע"מ 3903/14 ראש המועצה האזורית מרום הגליל נ' נעים
(2.7.2014); עע"מ 4727/17 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' רשות ניירות ערך (10.7.2017); עע"מ 414/18 התנועה למשילות ודמוקרטיה נ' הממונה על יישום חוק חופש המידע בהנהלת בתי המשפט (6.2.2018); ע"א 8463/18 חג'בי נ' ישראכרט בע"מ (26.12.2018); עע"מ 4024/21 ליבנה אגודה שיתופית חקלאית להתיישבות קהילתית בע"מ נ' המועצה הארצית לתכנון ולבנייה (29.6.2021)).
מאחר שהבקשה אינה נתמכת בתשתית עובדתית ממשית באשר למצבה הכלכלי של המערערת (למעט תצהיר לקוני לא צורפו לבקשה אסמכתאות כלשהן לביסוס היעדר יכולת כלכלית), ובהתחשב בהתנגדותם של המשיבים כולם לבקשה, אין אפוא הצדקה להפחתה משמעותית בשיעור הערובה אך לנוכח מהות ההליך ופערי הכוחות, ובהתחשב בשיעור ההוצאות המתון שפסק בית המשפט קמא, תופחת הערובה בהליך זה לסך של 15,000 ש"ח וזאת מבלי שיהיה בכך כדי להביע עמדה באשר לסיכויי ההליך.
בשולי הדברים אבהיר כי לנוכח תוצאה זו לא ראיתי מקום לאפשר למערערת להגיש תגובה לתשובת המשיבים.
הערובה תופקד עד ליום 29.12.2021 שאחרת עשוי ההליך להימחק ללא צורך במתן הודעה נוספת.
ניתנה
היום, י"א בטבת התשפ"ב (15.12.2021).
רון גולדשטיין, שופט
ר ש ם