עע"מ 8286/07 רכבת ישראל בע"מ נ. עיריית הרצליה

לפני בקשה להפקדת ערובה במקום ערבון, בהתאם לתקנה 429 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984. בבקשה נטען כי מאחר שהמערערת היא חברה ממשלתית, ניתן להסתפק בהתחייבות עצמית שלה ולחילופין בערובה אחרת במקום הפקדת ערבון. המשיבה מתנגדת לבקשה.

אין בידי להיעתר לבקשה. המשיב להליך ערעורי זכאי לכך כי תופקד ערבות וודאית, זמינה ובטוחה להבטחת הוצאותיו. במקרים מסוימים, כאשר יוזמי ההליך הם גופים בעלי איתנות כלכלית מוכחת, המכבדים פסיקת הוצאות ללא יוצא מן הכלל, כגון בנקים וחברות ביטוח, הנוהג הוא להסתפק בהתחייבות עצמית מטעמם כחלופה להפקדת ערבון במזומן או ערבות בנקאית. נוהג זה מבוסס על כך שהשילוב של איתנות פיננסית וכיבוד פסיקת ההוצאות הינו שווה ערך להפקדת ערבון במזומן או ערבות בנקאית (ראו, רע"א 10343/05 עמידר – החברה הלאומית לשיכון בישראל בע"מ נ' משה (לא פורסם, 16.2.2006). הבקשה שלפניי אינה כוללת תשתית כלשהי על בסיסה ניתן לקבוע כי גם בעניינה של המערערת ניתן להסתפק בהתחייבות עצמית . איני סבורה כי עצם מעמדה של המערערת כחברה ממשלתית פוטר אותה מלהוכיח איתנות כלכלית וכיבוד פסיקת הוצאות ללא יוצא מן הכלל. מצבה הכלכלי של המערערת אינו בבחינת ידיעה שיפוטית ולא הוצגה בפני תשתית עובדתית המבהירה את מצבה. הוא הדין באשר לכיבוד פסיקת הוצאות ללא יוצא מן הכלל. במצב דברים זה, אין להיעתר לבקשה. המערערת תפקיד ערבון בסך 30,000 ₪ תוך 21 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא – יידחה ההליך ללא צורך במתן הודעה נוספת.