פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"ם
9654/06 - א'
בפני:
כבוד השופטת
ד' ברלינר
המבקשות:
1. החברה להגנת הטבע
2. עמותת אדם טבע ודין
נ ג ד
המשיבות:
1. ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית
לתכנון ולבניה
2. הועדה המחוזית לתכנון ובניה - מחוז מרכז
3. מע"צ - החברה הלאומית לדרכים בע"מ
בקשה לצו ביניים
החלטה
החברה להגנת הטבע ועמותת אדם טבע ודין (להלן: המבקשות ) הגישו ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי תל-אביב יפו, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, (כבוד השופטת א' קובו, ס' נשיא), מיום 18.10.06. פסק הדין דחה את הערר שהוגש מטעם המבקשות על החלטת ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבניה מיום 10.6.04. בהחלטה, נדחתה בקשתן של המבקשות לחייב הכנת תסקיר השפעה על הסביבה כתנאי לאישור תוכנית מח/84 לסלילת קטע כביש 551. בד בבד עם הגשת הערעור הגישו המבקשות את הבקשה שבפניי, בה הן עותרות למתן צו ביניים אשר יורה לוועדה המקומית לתכנון ולבנייה (להלן: המשיבה 2 ) שלא לתת תוקף לתוכנית מח/84 וכן להורות למע"צ - החברה הלאומית לדרכים בע"מ (להלן: המשיבה 3 ) שלא להתחיל את עבודות פיתוח הכביש ובכך לפגוע באפשרות מתן סעד אפקטיבי בעתירה.
דין הבקשה לסעד זמני, להידחות. הבקשה כוללנית וגורפת ולא מצאתי בדברי המבקשות טענה קונקרטית נגד פעולה בלתי הפיכה שמתעתדת להתבצע בשטח. הבקשה שלא לתת תוקף לתוכנית אינה מגובה בשום אמירה ספציפית של המבקשות כי הדבר יכול לפגוע בסעד אפקטיבי בערעור או לגרום נזק בלתי הפיך. מדברי המשיבות 1 ו-2 משתמע במפורש שהן מתכוונות להתקדם באפיק הליכי התכנון בלבד, ורק "אם ידחה הערעור הרי תוכל מע"צ לגשת באופן מיידי לביצוע התוכנית" (ראה פסקה 3 לתגובה מטעם המשיבות 1-2). המשך הליכי התכנון כשלעצמם אינם יכול להיחשב כפעולה בלתי הפיכה.
הבקשה נדחית.
ניתנה
היום, י"ט טבת התשס"ז (9.1.07)
ש
ו פ ט ת