רע"א 11043/05 אלטורי מאג'ד נ. אריה חברה ישראלית לביטוח בע"מ

1.לפני בקשה לעיון חוזר בהחלטתי מיום 26.2.06 במסגרתה התקבלה באופן חלקי בקשת המבקש לפטור מערבון. במסגרת החלטתי קבעתי, כי המבקש לא עמד באופן מלא בנטל להוכיח כי מצבו הכלכלי מצדיק מתן פטור מלא מהפקדת ערבון. בין היתר, החלטתי הסתמכה על כך שסברתי כי המבקש צירף לבקשתו תלושי שכר לא מעודכנים.

2.ביום 5.3.06 פנתה באת כוחו של המבקש בבקשה לעיון חוזר בהחלטתי. על פי הנטען בבקשה, בניגוד לאמור בהחלטתי הנ"ל, צירף המבקש לבקשתו כחלק מהנספחים גם תלושי שכר מעודכנים (אחרונים בנספחים). באת כוח המבקש הוסיפה וטענה כי נוכח מכלול הנתונים שהיו לפני, כולל דף חשבון המראה כי המבקש מצוי ביתרת חובה, חשבונות חשמל המראים חוב מצטבר של אלפי שקלים וכן מסמכים המעידים על חובו לרשות המקומית, מן הדין היה לפטור את המבקש מהפקדת ערבון. ב"כ המשיבה מתנגד לבקשה. לטענתו, לא קיים הליך של עיון חוזר בבקשות מהסוג שלפני. עוד נטען כי לגופו של עניין, אין מקום לבטל את ההחלטה, שכן סכום הערבון שנקבע נמוך בהרבה מהמקובל בסוג זה של הליכים.

3.הליך של עיון חוזר אינו קבוע בחיקוק. יחד עם זאת, הוא נגזר מטיבן וטבען של בקשות לפטור מאגרה וערבון. החלטות בעניינים אלה הן החלטות ביניים במסגרת ההליך שמתנהל בין הצדדים ואין הן יוצרות מעשה בית דין (ראו: רע"א 4015/02 אילן אוקו נ' יחיאל שמי , פ"ד נו(4), 505 (פסקה 5)). במסגרת החלטות אלה, נדרש הרשם לבחון את מצבם הכלכלי של מבקשי הפטור. ברי כי בעניין זה ייתכנו שינויי נסיבות המצדיקים את שינוי ההחלטה שנתנה. כמו כן, במקרים המתאימים, בקשה לעיון חוזר תתקבל אף אם לא התקיימו שינוי נסיבות, כאשר מתברר לבית המשפט כי החלטתו מוטעית (שם). כמובן שקבלת בקשות לעיון חוזר תיעשה במשורה, רק באותן נסיבות מיוחדות אשר יצדיקו זאת.

4.ומהכלל אל הפרט. צודקת באת כוח המבקש בטענתה כי בעת מתן החלטתי נסתרו מעיני תלושי שכר עדכניים שצירף המבקש לבקשתו. כך אירע מהטעם שהמבקש צירף לבקשתו גם תלושים בלתי מעודכנים משנת 2003. יוער, כי מן הראוי לצרף לבקשה לפטור מערבון, רק אסמכתאות שיש בהן כדי לשפוך אור על מצבו הכלכלי העדכני של מבקש הפטור. אסמכתאות שאינן עדכניות אינן תורמות דבר לאומדן מצבו הכלכלי של מבקש הפטור, ויש בהן כדי ליצור תקלות מיותרות, כפי שיעיד המקרה הנדון. אקדים ואומר, כי גם לו היו תלושי המשכורת העדכניים לפני, לא הייתי רואה לנכון לפטור את המבקש כליל מהחובה להפקיד ערבון. זאת, שכן על המבקש היה להציג תמונה מלאה בדבר מצב חשבון הבנק שלו וכן היה עליו להבהיר האם יש באפשרותו להסתייע בקרוביו לצורך הפקדת ערבון. יחד עם זאת, בהתחשב בכך שעל פי תלושי שכר עדכניים, אשר כאמור נסתרו מעני בעת קביעת החלטתי, משכורתו של המבקש אינה גבוהה, אני רואה לנכון ללכת כברת דרך לקראת המבקש ולהפחית את סכום הערבון לסך של 3,000 ₪ אשר יופקדו תוך 14 יום מעת המצאת החלטתי זו, ולא – יידחה ההליך ללא צורך במתן הודעה נוספת.