פרטי ההליך
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"MS Mincho";
panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;
mso-font-alt:"\FF2D\FF33 \660E\671D";
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:modern;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:-1610612033 1757936891 16 0 131231 0;}
@font-face
{font-family:Century;
panose-1:2 4 6 4 5 5 5 2 3 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:647 0 0 0 159 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:1;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;}
@font-face
{font-family:Tahoma;
panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:swiss;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:1627400839 -2147483648 8 0 66047 0;}
@font-face
{font-family:Miriam;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:FrankRuehl;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:David;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:"Arial TUR";
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:swiss;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:536881799 -2147483648 8 0 511 0;}
@font-face
{font-family:DavidFix;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:"Guttman Yad";
panose-1:2 1 4 1 1 1 1 1 1 1;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 1073741824 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:"\@MS Mincho";
panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;
mso-font-charset:128;
mso-generic-font-family:modern;
mso-font-pitch:fixed;
mso-font-signature:-1610612033 1757936891 16 0 131231 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.MsoCommentText, li.MsoCommentText, div.MsoCommentText
{mso-style-noshow:yes;
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
font-family:"Century","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader
{mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter
{mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
span.MsoCommentReference
{mso-style-noshow:yes;
mso-style-unhide:no;
mso-ansi-font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;}
a:link, span.MsoHyperlink
{mso-style-unhide:no;
color:blue;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
{mso-style-unhide:no;
color:purple;
mso-themecolor:followedhyperlink;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.MsoAcetate, li.MsoAcetate, div.MsoAcetate
{mso-style-noshow:yes;
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:8.0pt;
font-family:"Tahoma","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.Ruller3, li.Ruller3, div.Ruller3
{mso-style-name:"Ruller 3";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:160.5pt 337.65pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Pskdinhead, li.Pskdinhead, div.Pskdinhead
{mso-style-name:"Pskdin head";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.FileNumber, li.FileNumber, div.FileNumber
{mso-style-name:"File Number";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:left;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.FirstpagestylePsakdin, li.FirstpagestylePsakdin, div.FirstpagestylePsakdin
{mso-style-name:"First page style Psak din";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Ruller 3";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:160.45pt 337.65pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.TyutaDate, li.TyutaDate, div.TyutaDate
{mso-style-name:"Tyuta Date";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-weight:bold;
font-style:italic;}
p.DocumentHead, li.DocumentHead, div.DocumentHead
{mso-style-name:"Document Head";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
letter-spacing:1.5pt;
mso-bidi-font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.TfutzaList, li.TfutzaList, div.TfutzaList
{mso-style-name:"Tfutza List";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-style:italic;}
p.Ruller4, li.Ruller4, div.Ruller4
{mso-style-name:Ruller4;
mso-style-unhide:no;
mso-style-link:"Ruller4 תו";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:40.0pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Ruller5, li.Ruller5, div.Ruller5
{mso-style-name:Ruller5;
mso-style-unhide:no;
margin-top:0cm;
margin-right:82.1pt;
margin-bottom:0cm;
margin-left:64.1pt;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Ruller6, li.Ruller6, div.Ruller6
{mso-style-name:Ruller6;
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:39.7pt 4.0cm 289.15pt 13.0cm;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:DavidFix;
letter-spacing:.5pt;}
span.Delete
{mso-style-name:Delete;
mso-style-unhide:no;
text-decoration:line-through;}
p.WriterName, li.WriterName, div.WriterName
{mso-style-name:"Writer Name";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:Ruller4;
mso-style-next:Ruller4;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:40.0pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
letter-spacing:.5pt;
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
span.Hand
{mso-style-name:Hand;
mso-style-unhide:no;
font-family:"Guttman Yad";
mso-bidi-font-family:"Guttman Yad";}
p.2, li.2, div.2
{mso-style-name:\00F1\00E2\00F0\00E5\00EF2;
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.Casenameintextbody, li.Casenameintextbody, div.Casenameintextbody
{mso-style-name:"Case name in text body";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:left;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.precasestyle, li.precasestyle, div.precasestyle
{mso-style-name:"pre_case style";
mso-style-unhide:no;
margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:0cm;
margin-left:127.45pt;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:127.6pt;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.BodyRuller, li.BodyRuller, div.BodyRuller
{mso-style-name:"Body Ruller";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.Ruller38, li.Ruller38, div.Ruller38
{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Body Ruller";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
span.Ruller30
{mso-style-name:"Ruller 3 תו";
mso-style-unhide:no;
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:FrankRuehl;
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
span.BodyRuller0
{mso-style-name:"Body Ruller תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Ruller 3 תו";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:David;
mso-bidi-font-family:David;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
span.Ruller380
{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Body Ruller תו";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;
font-family:David;
mso-bidi-font-family:David;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
p.FileNumber0, li.FileNumber0, div.FileNumber0
{mso-style-name:"סגנון File Number + ימין";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"File Number";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.BODYVERDICT, li.BODYVERDICT, div.BODYVERDICT
{mso-style-name:"BODY VERDICT";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
span.Ruller40
{mso-style-name:"Ruller4 תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-locked:yes;
mso-style-link:Ruller4;
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-ascii-font-family:"Arial TUR";
mso-hansi-font-family:"Arial TUR";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
span.default
{mso-style-name:default;
mso-style-unhide:no;
mso-ansi-font-size:13.0pt;
mso-bidi-font-size:13.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-ascii-font-family:"Times New Roman";
mso-hansi-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
span.1
{mso-style-name:צד1;
mso-style-unhide:no;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-ascii-font-family:"Times New Roman";
mso-hansi-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
color:red;}
span.20
{mso-style-name:צד2;
mso-style-unhide:no;
mso-ansi-font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-ascii-font-family:"Times New Roman";
mso-hansi-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
color:blue;}
/* Page Definitions */
@page
{mso-footnote-separator:url("14039300.e01.files/header.htm") fs;
mso-footnote-continuation-separator:url("14039300.e01.files/header.htm") fcs;
mso-endnote-separator:url("14039300.e01.files/header.htm") es;
mso-endnote-continuation-separator:url("14039300.e01.files/header.htm") ecs;
mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}
@page Section1
{size:595.3pt 841.9pt;
margin:2.0cm 89.85pt 72.0pt 89.85pt;
mso-header-margin:1.0cm;
mso-footer-margin:19.85pt;
mso-title-page:yes;
mso-even-header:url("14039300.e01.files/header.htm") eh1;
mso-header:url("14039300.e01.files/header.htm") h1;
mso-even-footer:url("14039300.e01.files/header.htm") ef1;
mso-first-header:url("14039300.e01.files/header.htm") fh1;
mso-first-footer:url("14039300.e01.files/header.htm") ff1;
mso-paper-source:0;
mso-gutter-direction:rtl;}
div.Section1
{page:Section1;
mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}
/* List Definitions */
@list l0
{mso-list-id:-132;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-948285642;}
@list l0:level1
{mso-level-tab-stop:74.6pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:74.6pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1
{mso-list-id:-131;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:515436190;}
@list l1:level1
{mso-level-tab-stop:60.45pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:60.45pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2
{mso-list-id:-130;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-968335612;}
@list l2:level1
{mso-level-tab-stop:46.3pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:46.3pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l3
{mso-list-id:-129;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-131071188;}
@list l3:level1
{mso-level-tab-stop:32.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:32.15pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l4
{mso-list-id:-128;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-2113641168;}
@list l4:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:74.6pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:74.6pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l5
{mso-list-id:-127;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-2117278024;}
@list l5:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:60.45pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:60.45pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l6
{mso-list-id:-126;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:822240408;}
@list l6:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:46.3pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:46.3pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l7
{mso-list-id:-125;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-1038481136;}
@list l7:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:32.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:32.15pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l8
{mso-list-id:-120;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:1996778542;}
@list l8:level1
{mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l9
{mso-list-id:-119;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:998247300;}
@list l9:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
ol
{margin-bottom:0cm;}
ul
{margin-bottom:0cm;}
-->
בבית המשפט העליון
רע"א
3930/14
לפני:
כבוד השופט י' עמית
המבקש:
ניסים ורסנו
נ ג ד
המשיב:
משה ניניו
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט
המחוזי תל אביב-יפו בת"א 48337-03-14 שניתנה ביום 12.05.2014 על ידי כבוד
השופט ג' גינת
בשם המבקש:
עו"ד ד"ר חיים שטנגר ועו"ד אורי
פנטילט
החלטה
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בתל-אביב יפו (כב' השופט ג' גינת ) בת"א 48337-03-14 מיום 12.5.2014, במסגרתה נקבע כי המשך הדיון בתובענה יועבר לבית הדין האזורי לעבודה (להלן גם: בית הדין ).
1.
ביום 25.3.2014 הגיש המבקש תביעה ל בית המשפט המחוזי ובה טען כי מזה מספר שנים הוא עוסק בתחום הטבק ומוצריו, כשבמהלך תקופה זו פיתח קשרים עסקיים עם גורמים רבים בתחום. המבקש טען כי הכניס את המשיב כשותף לעסקיו, תוך שסיכמו בעל-פה כי המשיב לא יעשה שימוש בידע שצבר ללא רשות המבקש. לטענת המבקש, המשיב פעל בניגוד להסכמה זו והקים חנות זהה לחנות שבבעלותם תוך שימוש בסמליל, במחירון ובעיצוב הייחודי של החנות. עילות התביעה הנטענות הינן: גזל סודות מסחריים, גניבת עין, עשיית עושר ולא במשפט ועילות נלוות.
2.
המשיב טען כי בינו לבין המבקש התקיימו יחסי עובד-מעביד, באשר המבקש אינו שותפו אלא שכיר שהועסק על-ידו, ולפיכך ביקש לדחות התובענה על הסף בשל חוסר סמכות עניינית, ולחילופין, להורות על העברת הדיון לבית הדין האזורי לעבודה. לכתב ההגנה צירף המשיב שלושה תלושי שכר וטופס 106 לשנת 2013 של המבקש.
3.
בהחלטתו קבע בית משפט קמא כי המחלוקת העובדתית בשאלת קיום יחסי עובד-מעביד תתברר בבית הדין האזורי לעבודה, ובהתאם להכרעתו בשאלה ייקבע באופן סופי האם התביעה תידון בבית הדין או בבית המשפט.
4.
מכאן הבקשה שלפניי.
בתמצית, טוען המבקש כי בית משפט קמא העביר התובענה לבית הדין לעבודה מבלי לברר אם עילות התביעה הינן בסמכות בית הדין. זאת,
על אף שהעילות המפורטות בכתב התביעה כלל אינן בסמכות בית הדין, שיאלץ לדון בהן מתוקף הכלל הקבוע בסעיף 79(ב) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 (להלן:
חוק בתי המשפט או החוק ) לפיו " בית המשפט או בית הדין שאליו הועבר ענין כאמור, לא יעבירנו עוד ". עוד נטען כי לא הוצג כל ביסוס עובדתי ופירוט לטענה בדבר קיום יחסי עובד-מעביד; כי המשיב לא אימת בתצהיר את תלושי השכר שצורפו לכתב ההגנה ולכן לא היה רשאי להסתמך עליהם; כי הטענה בדבר קיום יחסי עובד-מעביד נזנחה על ידי המשיב במהלך הליכים קודמים שניהל במסגרת בקשה למתן צו למניעת הטרדה מאיימת נגד המבקש; וכי המשיב מנסה למשוך זמן ולבסס אחיזתו שלא כדין בחנות המשותפת.
דין הבקשה להידחות אף ללא צורך בתגובה.
5.
ראשית , ספק אם המבקש נקט בהליך הדיוני המתאים. תקיפת החלטה המעבירה את הדיון מ בית המשפט המחוזי לבית הדין לעבודה נעשית בדרך של ערעור בזכות , ולא בדרך של הגשת בקשת רשות ערעור. החלטה המעבירה את הדיון מחוסר סמכות עניינית מ בית משפט השלום ל בית המשפט המחוזי או להיפך, הינה החלטה אחרת, הואיל וניתן להשיג עליה ביחד עם פסק הדין שיינתן בסוף ההליך, בהתאם להוראות חוק בתי המשפט. בניגוד לכך, החלטה המעבירה את הדיון לערכאה שסמכויותיה אינן קבועות בחוק בתי המשפט (כגון בית דין רבני או בית דין לעבודה) הינה החלטה המקנה זכות ערעור, הואיל ובכך נסתיים הדיון באותן ערכאות שהחוק חל עליהן, ולא ניתן יהיה לערער על ההחלטה בסוף ההליך בדרך הקבועה בחוק.
אציין כי תקנה 410א לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984, מאפשרת לבית המשפט לדון בבקשת רשות ערעור כבערעור, אם "הבקשה הוגשה בטעות משום שלמערער היתה זכות ערעור" (ראו רע"א 1388/12 אפ.אמ.אר. מחשבים ותוכנה בע"מ נ' שטיין (27.11.2012); רע"א 4551/11 קו רציף טכנולוגיה בע"מ נ' בליאכר , פסקאות 8-4 (16.9.2012) יואל זוסמן סדרי הדין האזרחי 760-764 (מהדורה שביעית, 1995) (להלן: זוסמן) ). אולם בנסיבות דנן, איני רואה מקום לעשות שימוש בסמכות זו.
עם זאת, אציין כי לאור האמור בפסקה 9 להלן, בדבר "העברה חלקית" של השאלה שבמחלוקת לבית הדין, ייתכן כי אכן מדובר בהחלטת ביניים המצריכה בקשת רשות ערעור. כך עולה לכאורה מהחלטת בית המשפט בע"א 309/62 מולטוק – שטיגליץ נ' שטיגליץ ,
פ"ד יז(1) 123 (1963). באותו מקרה הגישה אישה תביעת מזונות לבית המשפט המחוזי בטענה שהגבר קידשה בקידושי ביאה. בית המשפט המחוזי שדן בטענה החליט להעביר לבית הדין הרבני את הדיון בשאלת תוקפם של הנישואין כך שאם יכיר בית הדין הרבני בתוקף הנישואין יקצוב למערערת את מזונותיה, ואם לא, אזי תידחה תביעתה. האישה ערערה על החלטה זו ללא נטילת רשות ערעור. בית המשפט העליון דחה את הערעור בקובעו כי ההחלטה להעביר את הדיון בשאלת תוקפם של הנישואין מהווה החלטת ביניים בעניין התלוי ועומד לפני בית המשפט ועל כן אין ערעור בזכות על החלטה זו (וראו זוסמן, בעמ' 762, המותח ביקורת על ההחלטה, באשר לשיטתו בית המשפט יכול היה לדון בתוקף הנישואין כעניין שבגררא לפי סעיף 76 לחוק בתי המשפט ומאחר שלא ניתן להעביר רק חלק מהעניין ל בית דין
או לבית משפט אחר. וראו גם חמי בן-נון וטל חבקין הערעור האזרחי 122, ה"ש 97 (מהדורה שלישית, 2012) (להלן: בן-נון ו חבקין ) .
6.
שנית , ולגופו של עניין, על
המחלוקת העובדתית בדבר התקיימותם של יחסי עובד-מעביד להתברר בבית הדין האזורי לעבודה.
סעיף 24(א)(1) לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969, קובע כדלקמן:
סמכות בית-דין אזורי
24 (א) לבית דין אזורי תהא סמכות ייחודית לדון -
(1)
בתובענות בין עובד או חליפו למעביד או חליפו שעילתן ביחסי עובד ומעביד, לרבות השאלה בדבר עצם קיום יחסי עובד ומעביד ולמעט תובענה שעילתה בפקודת הנזיקין [נוסח חדש].
לצורך הקניית סמכות שיפוט ייחודית לבית הדין האזורי לעבודה נדרשים
קיומם של יחסי עובד-מעביד (בין שאלה התקיימו בעבר או שהם עתידים להתקיים) ועילת תביעה הנוגעת ליחסי עבודה (רע"א 3323/12 שרעבי נ' רמפל סלולר סטוק מרקט בע" מ , פסקה 5 (6.6.2012); בע"מ 9948/04 פלוני נ' פלונית , פ"ד ס(3) 176, פסקה 10 והאסמכתאות שם (2005)). אך גם השאלה בדבר עצם קיום יחסי עובד ומעביד נתונה לסמכות הייחודית של בית הדין. כבר בע"א 321/75
שרות ארצי להדברה בע"מ נ' בוחבוט ,
ל(1) 381 (1975) נאמר כדלהלן:
" שאלה זו - אם אמנם משיב היה "עובד" של המערערת ואם היא היתה מעבידתו - שנויה במחלוקת ביניהם. ההוראה הברורה של המחוקק היא כי בשאלה זו יכריע בית-הדין לעבודה, ולא יכריע בה בית-דין או בית-משפט זולתו, שהרי הסמכות הקנויה לו גם לענין זה ייחודית היא . השופטת המלומדת בבית-המשפט המחוזי כתבה בהחלטתה שיש להפנות שאלה זו להכרעה לבית-הדין לעבודה רק "באם יש טעם לכאורה בטענה של קיום יחסים אלה" - אך מסופקני אם אמנם יש מקום להגביל הוראתו הכללית והגורפת של המחוקק בצורה זו. לדעתי די בכך שהשאלה שנויה במחלוקת של ממש על-מנת שהסמכות הייחודית של בית-הדין לעבודה תתפוס בה" (הדגשה הוספה – י"ע).
ב ר גיל , על הערכאה המבררת לקבוע את "העובדות הסמכותיות" – הממצאים העובדתיים המגבשים את הסמכות העניינית (ראו ע"א 1662/99 חיים נ' חיים, פ"ד נו(6) 295, 309-308 (2002); ע"א 4796/95 אלעוברה נ' אלעוברה , פ''ד נא(2) 669 , 678 (1997); והשוו ת"א (שלום ת"א) 10052/06 כהן נ' גרשווין בע"מ , פסקה 13 (17.7.2007)). אולם, בנוגע לעובדות הסמכותיות שעניינן יחסי עבודה, לבית הדין הוקנתה הסמכות הייחודית להכריע בסוגיה.
7.
סעיף 22 לחוק עוולות מסחריות, התשנ"ט-1999 (להלן: חוק עוולות מסחריות ), מקנה אף הוא סמכות ייחודית לבית הדין לעבודה לדון בתביעה שעילתה בהפרת הוראה מהוראות פרק ב' לחוק עוולות מסחריות, באם היא נובעת מיחסי עובד ומעביד, וזו לשונו:
סמכות בית הדין לעבודה
22 (א) לבית דין אזורי לעבודה תהא סמכות ייחודית לדון–
(1)
בתובענה בין עובד לבין מעביד או חליפו, שעילתה בהפרת הוראה מהוראות פרק ב', והנובעת מיחסי עובד ומעביד;
(2)
בתובענה שעילתה בהפרת הוראה מהוראות פרק ב', הנובעת מחוזה ליצירת יחסי עובד ומעביד, לפני שנוצרו יחסי עובד ומעביד או לאחר שנסתיימו יחסים כאמור.
מכאן שסמכותו של בית הדין לעבודה מוקנית על פי עילת התביעה וזהות הצדדים (בשונה ממבחן הסעד הנוהג בבתי המשפט, ראו ע"א 2168/03 פי.או.אס. (רסטורנט סוליושנס) בע"מ נ' נחום ליפקונסקי,
פסקאות 16-13 (29.11.2004) (להלן: עניין ליפקונסקי ), בג"צ 1214/97 חלמיש נ' בית הדין הארצי לעבודה , פ"ד נג(2) 647, 667 (1999); רע"א 363/08 פרפרה נ' קופת חולים מאוחדת , פסקאות 9-7 (23.11.09); אורי גורן סוגיות בסדר דין אזרחי 51-50 (מהדורה אחת עשרה, 2013); מנחם גולדברג ונחום פינברג דיני עבודה כרך שלישי פרק 38 עמ' 20א (מהדורה חמישים וחמש, 2013)).
מאחר שסמכותו של בית הדין היא סמכות ייחודית, אזי אין לקבל את טענת המבקש לסמכות מקבילה בדומה לזו של בג"ץ ובתי הדין לעבודה.
8.
השאלה אם תביעה בעילת גזל סוד מסחרי תתברר ב בית המשפט או בבית הדין לעבודה תוכרע בהתאם למהות היחסים שבין התובע והנתבע ( עניין
ליפקונסקי , פסקה 27. באותו עניין המשיבים כיהנו בכובעים שונים – כדירקטורים וכעובדים, והשאלה מכוח אלו יחסים נטענו העילות השונות היא שהכריעה בשאלת הסמכות העניינית לדון בעילות השונות בתביעה). בענייננו, עילת התביעה העיקרית הינה גזל סודות מסחריים לפי הוראות פרק ב' לחוק עוולות מסחריות, ובאם יוכרע כי אכן שררו בין הצדדים יחסי עובד-מעביד, אזי הסמכות הייחודית לדון בעילות התביעה מוקנית לבית הדין לעבודה. כאמור, גם הסמכות להכריע בשאלת עצם קיומם של יחסי עובד-מעביד מוקנית לבית הדין.
9.
בית משפט קמא קבע, כי המחלוקת העובדתית בשאלת קיום יחסי עובד-מעביד תתברר בבית הדין, ובהתאם להכרעה "ייקבע באופן סופי האם העניין ימשיך להידון בבית-הדין לעבודה או בבית-המשפט האזרחי". בסיפא להכרעה נכתב כי שאלת ההוצאות תידון "על-ידי בית המשפט או בית-הדין שידון בעניין לגופו".
אציין כי בהחלטת בית משפט קמא לא נאמר מכוח איזו הוראת חוק הועבר הדיון לבית הדין, אך מטבע הדברים, יש להניח כי בית המשפט נתכוון להוראת סעיף 79 לחוק בתי המשפט. הילוכו של בית משפט קמא אינו נקי מספקות, באשר שאלה היא האם אכן ניתן להעביר שאלה אחת בלבד להכרעתו של בית דין , ובהתאם להכרעתו להחזיר את הדיון לבית המשפט או להותירה בבית הדין. אציין כי בספרות ובפסיקה הובעה התפיסה שסעיף 79(א) מאפשר להעביר עניין להכרעת בית משפט
או טריבונל מוסמך, אולם אי אפשר "לפרק" את הדיון לשאלות שרק מקצן ידונו באותו טריבונל שאליו הועבר העניין (רע"א 1963/13 אמיר דוק, עו"ד - מנהל מיוחד נ' מגא בטון 2011 בע"מ , פסקה 20 (7.7.2013); זוסמן , שם; בן-נון וחבקין, שם). היה ובית הדין יקבע כי לא מתקיימים במקרה דכאן יחסי עובד-מעביד, תעלה השאלה האם בית הדין יהא קשור בהחלטת ההעברה, ויראה עצמו מחוייב להמשיך לדון בתיק בהתאם להוראת סעיף 79(ב) לחוק בתי המשפט הקובעת כי "בית המשפט או בית הדין שאליו הועבר ענין כאמור, לא יעבירנו עוד" (וראו תע"א (אזורי חי') 3494/07 יונגר נ' זיסו , פסקה 4 (7.4.2011) שם ראה עצמו בית הדין כאנוס לדון בתביעה, על אף שמצא כי לא נתקיימו יחסי עובד-מעביד).
מבלי לקבוע מסמרות, דומה כי נוכח הוראת סעיף 79(ב) לחוק, בית הדין יהיה מנוע מלהחזיר את הדיון לבית המשפט, גם אם יימצא כי לא נתקיימו בין הצדדים יחסי עובד-מעביד. אולם משטרם הכריע בית הדין בעניין, איני רואה להידרש בשלב זה לשאלה זו. אציין כי על אף שהכלל הוא כי עדיף להימנע ממחיקת התביעה, אם ניתן להעבירה, הרי שבנסיבות דכאן, דומני כי ניתן היה להימנע מסוגיה זו, אילו בחר בית המשפט למחוק את התביעה במקום להעבירה לבית הדין.
מכל מקום, אין בשאלה זו כדי לגרוע מכך שהסמכות לדון בעצם קיומם של יחסי עובד-מעביד נתונה לבית הדין לעבודה, ומשכך, שם המקום לבררה.
10.
לא מצאתי ממש ביתר טענותיו של המבקש.
11.
אשר על כן אני דוחה את בקשת רשות הערעור על הסף. ממילא איני נדרש לבקשה לעיכוב ההליכים בבית הדין האזורי.
משלא נתבקשה תגובה, אין צו להוצאות.
ניתנה היום, כ"ח בסיון התשע"ד (26.6.2014).
ש ו פ ט