החלטה5 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"א 4015/08 דוד כהן נ. שרה מזרחי

ניתן ביום

בקצרה

דיני משפחה · דיירות מוגנת לאחר פטירת דייר - תנאי 'דירה אחרת למגורים'בקשת רשות ערעור ב'גלגול שלישי' על פסק דינו של בית המשפט המחוזי

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה בקשת רשות ערעור של בן דייר מוגן שנפטר, אשר היה בעלים במחצית מדירה אחרת. נקבע כי התנאי 'דירה אחרת למגורים' בסעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר מתקיים כאשר לאדם זכות חוקית לגור בדירה אחרת, ולכן לא הוכר המבקש כדייר מוגן. הבקשה נדחתה ללא צו להוצאות.

העובדות

המבקש התגורר בדירה המוגנת של אמו המנוחה לפחות שישה חודשים לפני פטירתה, אך הוא וזוגתו הם בעלים במשותף של דירה במבשרת ציון, שבה ממשיכה להתגורר זוגתו. בית משפט השלום קבע כי המבקש עבר לדירה לאחר פרידה, וכי הוא דייר מוגן, ואילו בית המשפט המחוזי קיבל את הערעור מטעם בעלי הדירה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם לבן של דייר מוגן שהתגורר עימו נשללת הדיירות המוגנת כאשר לו בעלות בדירה אחרת במבשרת ציון, והאם המבחן הוא זכות חוקית לגור בדירה אחרת או זיקה עובדתית?

הלכות

  1. 1

    לעניין קיומה של 'דירה אחרת למגורים' בסעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר נדרשת זכות חוקית לגור בדירה אחרת, ולא די בזיקה עובדתית.

    ״על מנת שניתן יהיה לומר כי יש לאדם דירה אחרת למגורים, כאמור בסעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר, נדרש כי תעמוד לו זכות חוקית לגור בדירה אחרת.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    פרשנות המצמצמת את זכויות הטוענים לדיירות מוגנת עולה בקנה אחד עם הכרת זכות הקניין כזכות חוקתית ועם היעדר מצוקת דיור.

    ״פרשנות זו של סעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר עולה בקנה אחד עם הכרתה של זכות הקניין כזכות חוקתית במסגרת חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • דייר מוגן
  • דירה אחרת למגורים
  • זכות חוקית
  • זיקה עובדתית
  • רשות ערעור
  • גלגול שלישי
  • זכות הקניין
  • מצוקת דיור

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"א

4015/08

בפני:

כבוד השופט י' דנציגר

המבקש:

דוד כהן

נ ג ד

המשיבים:

שרה מזרחי ואח'

בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית

המשפט המחוזי בירושלים מיום 6.4.2008 בע"א 11498/07 שניתן על ידי כבוד

השופטים צ' זילברטל, י' ענבר, א' אפעל-גבאי

בשם המבקש:

עו"ד י' דובר

החלטה

בפניי בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים (כבוד השופטים צ' זילברטל, י' ענבר, א' אפעל-גבאי) מיום 6.4.2008 בע"א 11498/07, במסגרתו התקבל ערעורם של המשיבה על פסק דינו של בית משפט השלום בירושלים (כבוד השופטת ח' מאק-קלמנוביץ) מיום 30.10.2007 בת.א. 11211/05

ונקבע כי המבקש יסלק את ידו מהדירה שבבעלות המשיבה.

העובדות והליכים קודמים

1.

המשיבים (שרה מזרחי, סימה כהן, יעקב מזרחי, שלמה מזרחי ואורן מזרחי) הינם בעליה של דירת מגורים ברחוב המוסכים 8, בשכונת תלפיות בירושלים (להלן - הדירה ). הוריו של המבקש, דוד כהן, התגוררו בדירה כדיירים מוגנים בתמורה לתשלום דמי מפתח החל משנות החמישים. לאחר שהתגרשו, המשיכה אמו של המבקש (להלן - המנוחה ) להתגורר בדירה כדיירת מוגנת עד למועד פטירתה ביום 8.9.2005.

יצויין, כי המבקש ואשתו הינם בעלים במשותף של דירת מגורים במבשרת ציון.

2.

מספר ימים לאחר פטירתה של המנוחה, ערכו המשיבים ביקור בדירה וגילו כי המבקש עבר להתגורר בה. משכך, הגישו המשיבים לבית משפט השלום בירושלים תביעה לסילוק ידו של המבקש מהדירה. בית משפט השלום (כבוד השופטת ח' מאק-קלמנוביץ) דחה את התביעה וקבע כי המבקש ממלא אחר שני התנאים הקבועים בסעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל"ב-1972 (להלן - חוק הגנת הדייר ) - קרי, התגורר בדירה במשך פרק זמן של לפחות חצי שנה עובר לפטירת המנוחה וכי בעת פטירתה, לא הייתה לו דירה אחרת למגורים - ולכן הינו דייר מוגן בדירה. קביעות אלה של בית משפט השלום נסמכו על גרסתו של המבקש לפיה עבר להתגורר בדירה לאחר שנפרד מאשתו, אשר ממשיכה להתגורר בדירה במבשרת ציון.

3.

על החלטה זו ערערו המשיבים לבית המשפט המחוזי בירושלים, אשר דחה את טענות המשיבים ככל שהן התייחסו לקביעותיו העובדתיות של בית משפט השלום בנוגע לכך שהמבקש התגורר בדירה לפחות חצי שנה עובר לפטירתה של המנוחה.

יחד עם זאת, קבע בית המשפט המחוזי כי יש לקבל את הערעור הואיל ומצא כי התנאי השני הדרוש לשם הכרה במבקש כדייר מוגן בדירה, קרי, כי לא הייתה לו דירה אחרת בזמן פטירתה של המנוחה, אינו מתקיים. בית המשפט המחוזי קבע, בהתבסס על פסק הדין בע"א 712/76 צ'רני נ' מורד , פ"ד לא(2) 99 (1977) (להלן - עניין צ'רני ), כי המבחן לפיו ייקבע האם מתקיים התנאי השני בסעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר הינו מבחן הזכות החוקית, דהיינו, האם לטוען לדיירות מוגנת קיימת זכות שבדין לגור בדירה אחרת, כאשר בהעדרה, יוכר כדייר מוגן. בית המשפט המחוזי ציין עוד כי מבחן זה יושם בשנית ברע"א 2225/91 אחי נאמנות בע"מ נ' בן חמו , פ"ד מה(4) 14 (1991) (להלן - עניין בן חמו ) וכי הוא מתיישב היטב עם המגמה הפרשנית הקיימת כיום במשפטנו לצמצם את זכויותיהם של הטוענים לדיירות מוגנת הואיל ומצוקת הדיור ששררה בעת חקיקתו של חוק הגנת הדייר איננה קיימת עוד ולאור חקיקתו של חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, אשר הכיר בזכות הקניין כזכות חוקתית. משכך, קבע בית המשפט המחוזי כי לא הונחה בפניו תשתית ראייתית או משפטית לכך שבעת פטירתה של המנוחה לא הייתה למבקש זכות חוקית להתגורר בדירה שבבעלותו במבשרת ציון, ועל כן קיבל את הערעור והורה על סילוק ידו של המבקש מהדירה.

מכאן בקשת רשות הערעור.

טענות המבקש

4.

לטענת המבקש, שגה בית המשפט המחוזי במסקנה שהסיק מפסק הדין ב עניין

צ'רני . לטענתו, בפסק הדין הנ"ל קבע כבוד השופט (כתוארו אז) מ' שמגר כי לעניין ההכרעה בשאלת קיומה של "דירה אחרת" הקריטריון הקובע הינו הזיקה העובדתית בין מי שטוען להכרה כדייר מוגן לבין מקום המגורים החלופי, ולא רישומו כבעלים של דירה אחרת. לטענתו, במקרה שבפניי, מחד גיסא, אין ספק בדבר הזיקה הקיימת בינו לבין הדירה ומאידך גיסא, אין לו כל זיקה עובדתית לדירה במבשרת ציון. כמו כן, טוען המבקש כי גם נכונות תיאורטית של אשתו לאפשר לו לחזור ולהתגורר עימה בדירה במבשרת ציון אין בה כדי ליצור זיקה בינו ובין הדירה במבשרת ציון.

5.

עוד טוען המבקש כי המבחן לשם קביעה האם קיימת "דירה אחרת למגורים" הינו יכולת המגורים בפועל וכי עצם הבעלות בדירה אחרת אינה הופכת את דירתו למקום זמין למגורים. בנוסף, טוען המבקש כי כאשר בני זוג נפרדים, אין אפשרות אמיתית לשני הצדדים להתגורר יחדיו באותו מקום תוך חלוקה פיזית של השימוש.

6.

לבסוף, טוען המבקש כי שגה בית המשפט קמא כאשר הגיע למסקנה לפיה לא הוכח כי העביר את חפציו לדירה. לטענתו, בית משפט השלום ערך ביקור במקום וראה את הדירה על תכולתה, כאשר לאחר שבחן את כל טענות הצדדים והראיות שהובאו בפניו, קבע כי עבר להתגורר בדירה בטרם נפטרה המנוחה עקב פרידתו מאשתו. לטענת המבקש, מסקנה זו של בית משפט השלום הינה מסקנה שבעובדה ולא היה מקום כי בית המשפט המחוזי יתערב בה.

דיון והכרעה

7.

לאחר שעיינתי בבקשת רשות הערעור ובפסקי הדין של בתי המשפט השלום והמחוזי, הגעתי לכלל מסקנה כי יש לדחות את הבקשה, ללא צורך בקבלת תגובה מצד המשיבים.

8.

כידוע, רשות ערעור ב"גלגול שלישי" ניתנת במשורה וזאת רק כאשר מונח בפני בית המשפט מקרה המעלה סוגיה עקרונית או משפטית אשר חורגת מגדר מחלוקתם הפרטית של הצדדים לסכסוך [ראו: ר"ע 103/82 חניון חיפה בע"מ נ' מצת אור (הדר חיפה) בע"מ , פ"ד לו (3) 123 (1982); רע"א 11140/07 שבת נ' עזבון טובה בלומנפלד (לא פורסם, 13.7.2008) ].

לא מצאתי כי המקרה שבפניי מעלה שאלה עקרונית או משפטית כאמור. יתר על כן, גם לגופו של עניין, דין הבקשה להידחות.

9.

כפי שצויין לעיל, סעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר קובע כי לאחר פטירתו של דייר מוגן, יהיו רשאים ילדיו להמשיך ולהחזיק את הדירה בתנאים בהם התגורר הדייר המוגן, בתנאי שהתגוררו עימו לפחות ששה חודשים סמוך לפטירתו ובתנאי שלא הייתה להם בזמן פטירתו דירה אחרת למגורים. בית משפט השלום קבע כממצא עובדתי כי המבקש התגורר בדירה לפחות ששה חודשים לפני פטירתה של המנוחה ובית המשפט המחוזי לא מצא לנכון להתערב בקביעה זו. משכך, מתקיים התנאי הראשון הקבוע בסעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר, על מנת להכיר במבקש כדייר מוגן.

10.

באשר להתקיימותו של התנאי השני, ב עניין צ'רני הנזכר לעיל נקבע כי על מנת שניתן יהיה לומר כי יש לאדם "דירה אחרת" למגורים, כאמור בסעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר, נדרש כי תעמוד לו זכות חוקית לגור בדירה אחרת. כפי שציין בית המשפט המחוזי, בית משפט זה יישם מבחן זה ב עניין בן חמו הנ"ל ולא מצאתי כי יש מקום להתערב בכך. מסכים אני עם קביעתו של בית המשפט המחוזי לפיה פרשנות זו של סעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר עולה בקנה אחד עם הכרתה של זכות הקניין כזכות חוקתית במסגרת חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו ועם העדרה של מצוקת דיור ששררה בישראל בעת חקיקתו של חוק הגנת הדייר.

11.

לאור העובדה כי המבקש הינו הבעלים של מחצית הזכויות בדירה במבשרת ציון, מסכים אני עם קביעתו של בית המשפט המחוזי לפיה לא מתקיים התנאי השני הקבוע בסעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר ומשכך, אין להכיר בו כדייר מוגן.

12.

לבסוף, באשר לטענתו של המבקש כי שגה בית המשפט המחוזי במסקנתו כי לא העביר את חפציו לדירה, יוער כי בית המשפט המחוזי ציין כי "המשיב נמנע מלטעון, כי העביר את חפציו ואת רהיטיו לדירתה של האם ובנסיבות אלה הדעת נותנת, כי נותרו בדירה שבבעלותו". אכן, בית המשפט המחוזי קבע קביעה זו על סמך ניסיון החיים והשכל הישר, חרף קביעה אחרת בפסק דינו לפיה אין מקום להתערב בממצאים העובדתיים של הערכאה הדיונית, אולם לא מצאתי כי יש בכוחה של טענה זו כדי לשנות את קביעתי לעיל.

לאור כל האמור לעיל, הבקשה נדחית. משלא התבקשה תגובת המשיבים, אינני עושה צו להוצאות.

ניתנה היום, ב'

באלול התשס"ח (2.9.2008).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (4 תיקים)

מצוטט על ידי (2 מסמכים)

  • רע"א 8121/13יעל ליאור נ. עמידר החברה הלאומית לשיכון עולים בישראל ב"מהחלטה
  • רע"א 751/14ירון קוטלר נ. לירון זינגרהחלטה

הלכות

  1. 1לעניין קיומה של 'דירה אחרת למגורים' בסעיף 20(ב) לחוק הגנת הדייר נדרשת זכות חוקית לגור בדירה אחרת, ולא די בזיקה עובדתית.
  2. 2פרשנות המצמצמת את זכויות הטוענים לדיירות מוגנת עולה בקנה אחד עם הכרת זכות הקניין כזכות חוקתית ועם היעדר מצוקת דיור.