רע"א 5578-23 רע"א 5578-23

1.לפניי בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי חיפה (השופטים א' טובי, אב"ד, א' דגן ור' איזנברג) אשר ניתן ביום 21.5.2023 בע"ו 52542-01-23, במסגרתו נדחה ערעור המבקש על פסק דינה של ועדת הערעורים לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 (להלן, בהתאמה: חוק הנכים והוועדה) (השופטת כ' ג'דעון וחברי המותב א' קורת ונ' אפטר), אשר ניתן ביום 20.11.2022 בע"נ 53295-12-20, ואשר בגדרו נדחה ערעור המבקש על החלטת המשיב שדחתה את תביעת המבקש להכרת זכות נכה על פי חוק הנכים, בגין מחלת הסוכרת בה לקה (להלן: מחלת הסוכרת).

2.מדובר בבקשת רשות ערעור "בגלגול רביעי" אשר באה בגדרה של תקנה 148א לתקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 (להלן: תקנה 148א). תקנה זו מורה לנו כי בכפוף למקרים חריגים שבחריגים, אשר מעוררים שאלות משפטיות עקרוניות שטרם באו על פתרונן, שערינו יהיו נעולים בפני בקשות כאמור (ראו: רע"א 103/82 חניון חיפה בע"מ נ' מצת אור (הדר חיפה) בע"מ, פ"ד לו(3) 123 (1982); וראו גם: רע"א 4814/20 מגדל טופ נדל"ן בע"מ נ' סלומון, פסקאות 7-4 (12.8.2020); רע"א 1826/18 פלוני נ' פרופורציה פי. אם. סי בע"מ, פסקה 3 (21.11.2018); וכן רע"א 1633/13 פלונית נ' קצין התגמולים, פסקה 20 והאסמכתאות שם (25.6.2013)). יתרה מכך: עסקינן בהליכי ערעור המוגבלים מעיקרם לשאלות משפטיות, כאמור בסעיף 34(א) לחוק הנכים אשר מורה כי "התובע או קצין התגמולים רשאים לערער על החלטת ועדת ערעור לפני בית המשפט המחוזי, בנקודה משפטית בלבד" (ההדגשה הוספה – א.ש.).

3.הבקשה דנן אינה מעלה לדיון שום שאלה משפטית עקרונית, ועל כן אינה עומדת בדרישות כאמור. הערכאות קמא פסקו כי מחלת הסוכרת אינה בגדר "מחלת שירות". בניגוד לטענת המבקש, נקבע כי מחלתו גם אינה עולה כדי "חבלת שירות" כהגדרתה בחוק הנכים. הערכאות קמא הבהירו בהקשר זה כי באין פגיעה פיזית בגוף ונזק אנטומי לגוף אשר נגרם על ידי גורם פיזי-חיצוני, אין מדובר ב"חבלה". קביעה זו התבססה על לשונו של חוק הנכים, על שפת בני אדם ועל השכל הישר.

4.בנוסף, ציין בית המשפט המחוזי בפסק דינו את דברי ההסבר לתיקון 29 לחוק הנכים, שבגדרו הוספו לחוק הגדרות המונחים "חבלה" ו"חבלת שירות". שם נאמר כך:

"למען הסר ספק, גם מחלות שהן תוצאה של אירוע חבלתי (למשל: מחלת סכרת שפרצה לאחר אירוע תאונתי( ייחשבו כמחלות לכל דבר ועניין" (ראו: דברי ההסבר לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2017 ו-2018), התשע"ז-2016, עמוד 460).

הווה אומר: מחלת הסוכרת כשלעצמה אינה מהווה "חבלה", וכפועל יוצא מכך אינה יכולה להיחשב ל"חבלת שירות". אשר על כן, אני סבור כי בהכרעותיהן של הערכאות קמא לא נפלה שום שגגה.

5.עניינו של המבקש אינו יכול אפוא להיכנס לשערי הערעור "בגלגול רביעי". לפיכך, לא נותר לי אלא לדחות את הבקשה שלפניי מכוח סמכותי לפי תקנה 148א; וכך אני עושה. משלא נתבקשה תשובה, אין צו להוצאות.