רע"א 8862/99 רשיפן הנדסה אזרחית והובלות בע"מ נ. מועצה אזורית חוף השרון

1.המועצה האזורית חוף השרון, הלא היא המשיבה 1 פרסמה מכרז לביצוע רשתות ביוב במושב רשפון ובמושב בני ציון. המבקשת התמודדה במכרז והצעתה נמצאה הזולה ביותר. חרף זאת החליטה המועצה האזורית להעדיף את הצעת המשיבה 2 לבצע את העבודות במושב רשפון ואת הצעת המשיבה 3 לבצע את העבודות במושב בני-ציון.

המבקשת עתרה לבית המשפט המחוזי בבקשה להצהיר על פסלות זכייתן של המשיבות 2 ו3- במכרז האמור ועל זכאותה שלה לבצע העבודות. במסגרת התובענה ביקשה גם מתן צו מניעה זמני שיאסור על המועצה האזורית לממש את זכויות המשיבות 2 ו3- עד למתן פסק הדין בתובענה. בית המשפט המחוזי דחה את הבקשה למתן צו מניעה זמני והמבקשת סבורה כי יש ליתן לה רשות לערער על החלטה זו.

דין הבקשה להידחות.

2.בית המשפט המחוזי בחן את סיכוי המבקשת לזכות בתובענה שהגישה ובא לכלל מסקנה כי הסיכויים אינם רבים. הוא לא מצא, לכאורה, פגם בהחלטת המועצה האזורית לאחר שהתברר מן העדויות שבאו לפניו כי המועצה חקרה אודות המבקשת וקיבלה חוות דעת שליליות ביותר באשר לכושרה לבצע את העבודות.

בית המשפט גם מצא כי אין ממש, לכאורה, בטענות שהעלתה המבקשת כנגד המשיבות 2 ו3- אף כי הביע דעה שלילית לגבי ההחלטה לבחור במשיבה 3 לביצוע מקצת מן העבודות. בית המשפט המחוזי אף ציין כי "אילו עתרה [המבקשת] כנגד זכיית המשיבה 3... הייתי מבטל את זכייתה של משיבה 3". ממילא לא נידונה בבית המשפט המחוזי השאלה אם קמה לה למבקשת הזכות לטעון כנגד בחירתה של המשיבה 3, להבדיל מן הטענות בזכות בחירתה שלה.

בנסיבות אלה נותר אך לבחון את החלטת הביניים של בית המשפט קמא בבקשה למתן צו מניעה זמני.

בית המשפט שקל את מאזן הנוחות שבין הצדדים ומצא כי אין הוא נוטה לטובת המבקשת. לאחר ששוכנע כי נזקה של המבקשת, אם בכלל, ניתן לפיצוי כספי, דחה את הבקשה.

לא מצאתי עילה המצדיקה התערבות בהחלטה זו והתוצאה היא שהבקשה נדחית. כיוון שכך, בטל הצו הארעי שניתן כנגד המשיבה 3, ביום 26.12.99 - זאת מבלי שיהיה בכך כדי להביע דעה באשר לעצם זכאותה לבצע את העבודות, ומבלי להכריע בשאלה אם יש מקום לעורר את השאלה הזו ולהכריע בה בהמשך הדיון בבית המשפט המחוזי.

המבקשת תשא בהוצאות המשיבות בסכום כולל של 6,000 ש"ח שיתחלק בשווה בין שלושתן.