החלטהעליון4 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"א 9014/08 מיכאל עצמון ואח' נ. חיפה כימיקלים בע"מ

ניתן ביום

בקצרה

סדר דין אזרחי · בקשה לגילוי ועיון במסמכים בשלב ההוכחותבקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בחיפה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה בקשת רשות ערעור על החלטה שלא להתיר הגשת בקשה לגילוי מסמכים מתיקים צבאיים בעיצומו של שלב ההוכחות בתביעות נזיקין בנושא נחל הקישון. נקבע כי בקשה שניתן היה להעלותה בשלב קדם המשפט תידון רק מטעמים מיוחדים, וחקירה נגדית שאינה יוצרת הפתעה אינה מהווה טעם כזה. לפיכך נדחתה הבקשה ונפסקו הוצאות למשיבים.

העובדות

המבקשים הם חיילים לשעבר או יורשיהם, שטענו לחלותם עקב מגע עם מזהמים בנחל הקישון במהלך שירותם. התביעות נדונות במאוחד בבית המשפט המחוזי בחיפה, ושלב ההוכחות בשלב הראשון החל ביום 30.4.08 והתקיים באינטנסיביות. במהלך שלב ההוכחות הוגשה בקשה לקבלת מסמכים מתיקים צבאיים, שנדחתה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתיר הגשת בקשה לגילוי ועיון במסמכים בעיצומו של שלב ההוכחות, בניגוד לתקנה 149(ב) לתקנות סדר הדין האזרחי?
  2. 2.האם חקירה נגדית על שירות צבאי של המבקשים מהווה טעם מיוחד המצדיק פתיחה מחדש של שלב קדם המשפט?

הלכות

  1. 1

    אם השאלות בחקירה הנגדית רלוונטיות, אין למבקשים טעם סביר לכך שהמסמכים לא נדרשו קודם לכן, ואין מקום לשינוי חזית שיצדיק היענות.

    ״אם, לעומת זאת, השאלות בגדר החקירה הנגדית הן רלוונטיות, אזי אין המבקשים מספקים כל טעם סביר לכך שגילוי ועיון במסמכים הנזכרים בבקשתם לא נדרש קודם לכן.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    בתיקים מורכבים בעלי שותפים רבים, שיבוש הסדר הדיוני עלול להעצים את התסבוכת הדיונית ולכן יש לנהוג בזהירות בגמישות דיונית.

    ״בנסיבות אלו, שיבוש הסדר הדיוני בשל היעתרות לבקשות כדוגמת זו שהוגשה על ידי המבקשים עלול להעצים את התסבוכת הדיונית.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • גילוי ועיון במסמכים
  • שלב קדם המשפט
  • טעם מיוחד
  • שינוי חזית
  • חקירה נגדית
  • תיק צבאי אישי
  • נחל הקישון
  • תעודת עובד ציבור
  • רשות ערעור

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"א

9014/08

בפני:

כבוד השופט א' גרוניס

המבקשים:

מיכאל עצמון ואח'

נ ג ד

המשיבים:

1. חיפה כימיקלים בע"מ

2. איגוד ערים (אזור חיפה)

3. עיריית חיפה

4. בתי זיקוק לנפט בע"מ

5. פרוטרום בע"מ

6. גדיב תעשיות פטרוכימיות בע"מ

7. גדות תעשיות ביוכימיה בע"מ

8. גדות מיכליות ומאגרים לחימיקלים

בע"מ

9. גדות מסופים לכימיקלים (1985)

בע"מ

10. גדות אחסון ושינוע שותפות מוגבל

11. דשנים וחומרים כימיים בע"מ

12. כרמל אולפינים בע"מ

13. פז שמנים וכימיקלים בע"מ

14. שמן תעשיות בע"מ

15. חברת החשמל לישראל בע"מ

16. סולתם מערכות בע"מ

17. וולקן מצברים בע"מ

18. מספנות ישראל בע"מ

19. מפעל ציפי מתכות כרומניקל

בע"מ

20. אגד אגודה שיתופית לתחבורה

ציבורית

21. ליוור ישראל בע"מ

22. מפעלי אלקטרודות זיקה בע"מ

23. להט חרושת וברזל בע"מ

24. אחים וירטהיים בע"מ

25. טחנת קמח "מפרץ"

בע"מ

26. מחסני חמצן סחר (1980) בע"מ

27. מפעלי חמצן וארגון בע"מ

28. זנלכל בע"מ

29. פלמזון

30. מפעלי נמליט בע"מ

31. סידב מעגלים מודפסים בע"מ

32. תרו תעשיות רוקחות בע"מ

33. פלאציד בע"מ

34. נשר מפעלי מלט ישראלים בע"מ

35. וולפמן תעשיות בע"מ

36. חברת נמלי ישראל פיתוח ונכסים

בע"מ

37. חברת נמלי חיפה בע"מ

38. קיבוץ מגידו

39. קיבוץ יגור

40. מועצה מקומית כפר ריינה

41. קיבוץ שער העמקים

42. קיבוץ משמר העמק

43. יקנעם

44. עיריית קרית אתא

45. מועצה אזורית זבולון

46. רשות נחל הקישון

47. רשות ניקוז הקישון (רשות ניקוז

עמק זבולון)

48. איגוד ערים איזור חיפה לאיכות

הסביבה

49. מדינת ישראל - שירות בתי הסוהר

כלא מגידו

50. מגדל חברה לביטוח בע"מ

51. המגן חברה לביטוח בע"מ

52. סהר חברה לביטוח בע"מ

53. ציון חברה לביטוח בע"מ

54. אריה חברה ישראלית לביטוח

בע"מ

55. כלל חברה לביטוח בע"מ

בקשת רשות ערעור על

החלטת בית המשפט המחוזי בחיפה בבש"א 13811/08 ת.א. 972/00 414/04 577/04

ו-670/05 שניתנה ביום 28.9.08 ע"י כב' השופט ד"ר עדי זרנקין

החלטה

1.

המבקשים הגישו במועדים שונים תביעות נזיקין נגד המשיבים 4-1, אשר מצידם הגישו הודעות צד ג' נגד יתר המשיבים. המבקשים הם חיילים לשעבר (או יורשיהם) אשר לפי הנטען צללו במהלך שירותם הצבאי בנחל הקישון וחלו עקב מגע עם מזהמים שנמצאו במימי הנחל. התביעות שהגישו המבקשים נדונות במאוחד בפני בית המשפט המחוזי בחיפה. בקשר לתביעות אלו התקיימו ישיבות קדם משפט רבות. ביום 9.7.06 קבע בית המשפט המחוזי (כבוד השופט ר' שפירא) כי "יש להגיש תצהירים או הודעה על זימון עדים, הגשת תעודות ציבור וכיו"ב, עד לא יאוחר מיום 1/11/06". בשורה של החלטות קבע בית המשפט את מתווה הדיון בתביעות. הוחלט, בין היתר, לחלק את הדיון לשני שלבים: בשלב ראשון תידון שאלת "הקשר הסיבתי הצר", בגדרה יש להוכיח כי מי נחל הקישון מזוהמים וכי קיים קשר סיבתי בין הזיהום לבית המחלות בהן לקו המבקשים. בשלב השני, אם יוכח זיהום וקשר סיבתי, ייבחנו שאלות אחרות, ביניהן מי אחראי להזרמת החומרים המזהמים. שלב ההוכחות, בגדר הדיון בשלב הראשון, החל ביום 30.4.08 והוא מתקיים מאז באינטנסיביות, מספר ימים בכל שבוע. עד עתה העידו עשרות עדים. במועד מסוים, כאשר שלב ההוכחות היה בעיצומו, הגישו המבקשים לבית המשפט בקשה ליתן צו המורה לצה"ל להעביר לידיהם העתקים של מסמכים מסוימים מהתיק הצבאי האישי של כל אחד מהם. כמו כן, התבקש צו המורה למשרד הביטחון להעביר לידי המבקשים העתקים של כל החומר הראייתי אשר שימש בסיס לקביעת עמדת המשרד בשאלה האם המבקשים (או משפחותיהם) זכאים להכרה כמי שנפגעו במהלך שירותם. המבקשים ביקשו, כי יחד עם המסמכים תוגש תעודת עובד ציבור, לפי סעיף 24 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, וזאת לשם הגשת המסמכים כראיה לבית המשפט. ביום 28.9.08 דחה בית המשפט המחוזי (כבוד השופט ע' זרנקין) את הבקשה. נגד החלטה זו הוגשה בקשת רשות הערעור שבפניי.

2.

למרות שלא הוגדרה ככזו, הבקשה שהוגשה לבית המשפט המחוזי הינה למעשה בקשה למתן צו גילוי ועיון במסמכים. מקומה של בקשה מסוג זה הוא בשלב קדם המשפט. על פי תקנה 149(ב) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (להלן - תקנות סדר הדין האזרחי), לא ידון בית המשפט בבקשה שניתן היה להעלותה בשלב קדם המשפט אלא מטעמים מיוחדים. במקרה הנוכחי, לא זו בלבד שמדובר בבקשה ש"מקומה הגיאומטרי" הוא בשלב קדם המשפט, אלא שכאמור קיימת החלטה של בית המשפט המחוזי בה נקצב זמן להגשתן של בקשות מקדמיות מהסוג המדובר. זאת ועוד, בדיון שנערך ביום 21.11.06 הודיע בא כוחם של המבקשים כי הם צירפו את כל המסמכים התומכים בתביעות. המבקשים אכן אינם חולקים על כך שתקנה 149(ב) לתקנות סדר הדין האזרחי חלה על בקשתם. אולם, לטענתם קיים טעם מיוחד המצדיק להתיר להם להגיש את הבקשה בשלב הנוכחי. במהלך חקירתם הנגדית של המבקשים (או בני משפחותיהם) על תצהיריהם נשאלו הם פרטים שונים על שירותם הצבאי והמשיבים הגישו מסמכים מתיקיהם הצבאיים. המבקשים מציינים, כי בעניין זה יש למשיבים יתרון שכן למדינה, שהיא אחת מהמשיבים, יש גישה לנתוני השירות הצבאי של המבקשים. המסמכים שחשיפתם התבקשה נועדו, לטענת המבקשים, לאפשר להם להתמודד עם קו החקירה החדש. המבקשים מטעימים, כי מדובר בקו חקירה שאינו רלוונטי ועל כן לא צפו מלכתחילה כי יידרשו למסמכים אלו.

3.

דין טענת המבקשים להידחות. איני נדרש להכריע במחלוקת בין הצדדים האם קו החקירה שננקט על ידי המשיבים רלוונטי אם לאו. לא שאלת הרלוונטיות של חקירתם הנגדית של המבקשים עומדת על הפרק, אלא השאלה אם יש בחקירה זו כדי להצדיק פתיחה מחדש של שלב קדם המשפט בעיצומו של שלב ההוכחות. התשובה לשאלה זו היא שלילית. ממאי נפשך: אם צודקים המבקשים בטענתם כי הם נשאלים שאלות שאינן רלוונטיות, הרי אין הם צפויים להינזק מהן ולנחיתותם מבחינת מידע אין נפקות מעשית. מובן, כי אם יינתן על ידי בית המשפט משקל לנתונים אשר לשיטת המבקשים אינם רלוונטיים יוכלו הם להעלות השגותיהם בפני ערכאת הערעור במועד ובזמן המתאים. אם, לעומת זאת, השאלות בגדר החקירה הנגדית הן רלוונטיות, אזי אין המבקשים מספקים כל טעם סביר לכך שגילוי ועיון במסמכים הנזכרים בבקשתם לא נדרש קודם לכן. אין מדובר במקרה בו ביצע אחד מבעלי הדין "שינוי חזית" כך שבעל הדין שכנגד ניצב בפני קו טיעון אותו לא היה יכול לצפות. על כן, סבור אני שאין הצדקה להיענות לבקשת המבקשים, וזאת בשל השלב בו הוגשה. נוכח מסקנתי זו, פטור אני מלהכריע בטענת המשיבים כי מדובר בבקשה כוללנית וגורפת שלא היה מקום להיענות לה גם אילו הוגשה במועד.

4.

לכל האמור יש להוסיף את הנתונים המייחדים את התיקים בהם עסקינן. כפי שציינתי בהחלטות קודמות העוסקות בתביעות אלו (רע"א 7207/04 אבני נ' חיפה כימיקלים בע"מ (לא פורסם, 21.9.04); רע"א 11029/05 עצמון נ' חיפה כימיקלים בע"מ (לא פורסם, 24.1.06)), מדובר בהליך לו שותפים בעלי דין רבים, הן כתובעים והן כנתבעים (או כצדדים שלישיים), ומתעוררות בו שאלות עובדתיות ומשפטיות סבוכות. מורכבות ההליך והיקפו הם נתונים שעשויה להיות להם חשיבות בעת שנשקלת מידת הגמישות הדיונית שראוי לגלות. ככל שמדובר בתיק מורכב יותר מבחינה עובדתית או משפטית, סטייה מסדר הדיון ומ"כללי המשחק" הקבועים מראש עלולה להתגלות כבעייתית יותר. בענייננו, מדובר בתיק יוצא דופן אשר הצריך היערכות דיונית מיוחדת. בנסיבות אלו, שיבוש הסדר הדיוני בשל היעתרות לבקשות כדוגמת זו שהוגשה על ידי המבקשים עלול להעצים את התסבוכת הדיונית. מכל מקום, כפי שהוסבר בפיסקה הקודמת, גם בלא להביא בחשבון את הבעייתיות הנובעת ממורכבות ההליך אין מקום להיענות לבקשת המבקשים.

5.

התוצאה היא שהבקשה לרשות ערעור נדחית. המשיבים שהגישו תשובות לגופו של עניין זכאים, כל אחד (על פי הייצוג), לשכר טרחת עורך דין בסך 2,000 ש"ח (אלה המשיבים: 1, 3, 4 ו-6 (יחדיו), 5, 31 ו-32 (יחדיו), 10-8 (יחדיו), 11, 49).

ניתנה

היום, ב' בשבט התשס"ט (27.1.2009).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (3 תיקים)

מצוטט על ידי (1 מסמכים)

הלכות

  1. 1אם השאלות בחקירה הנגדית רלוונטיות, אין למבקשים טעם סביר לכך שהמסמכים לא נדרשו קודם לכן, ואין מקום לשינוי חזית שיצדיק היענות.
  2. 2בתיקים מורכבים בעלי שותפים רבים, שיבוש הסדר הדיוני עלול להעצים את התסבוכת הדיונית ולכן יש לנהוג בזהירות בגמישות דיונית.