החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"ב 4296/11 עמוס גדודיאן נ. שירות בתי הסוהר

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · חופשות לאסיר המשויך לכנופיהבקשה למתן רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעתירת אסיר נגד החלטה שלא לאפשר יציאה לחופשות

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בית המשפט העליון דחה בקשה לרשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שדחה עתירת אסיר נגד החלטה למנוע ממנו יציאה לחופשות, בשל זיקתו לארגון פשיעה. נקבע כי שילוב אסיר בסבב חופשות היא שאלה פרטנית, וכי המידע המצטבר בעניינו מצדיק את ההחלטה. נקבע גם כי תקפות המידע תלויה בנסיבות העניין.

העובדות

המבקש הוא אסיר המרצה עונש מאסר של 28 חודשים בגין עבירות סחר בסמים. הוועדה להערכת מסוכנות שינתה את סיווגו לאסיר המשויך לכנופיה ברמה א', ובעקבות זאת הוחלט שלא לאפשר לו לצאת לחופשות. עתירתו נדחתה בבית המשפט המחוזי.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להעניק רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעתירת אסיר שנדחתה, בשאלת שילובו בסבב חופשות?
  2. 2.האם מידע מודיעיני ישן ושאינו מזכיר את שמו של האסיר מצדיק מניעת יציאה לחופשות?

הלכות

  1. 1

    רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעתירת אסיר תינתן כאשר מתעוררת סוגיה משפטית או נושא בעל חשיבות כללית, ולא בערעור בזכות.

    ״ההלכה הנוהגת היא כי רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי הדן בעתירת אסיר, תינתן שעה שמתעוררת סוגיה משפטית או נושא אחר בעל חשיבות כללית״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    השאלה האם לשלב אסיר בסבב חופשות היא בדרך כלל שאלה פרטנית המתמקדת בנסיבות האישיות של האסיר.

    ״נפסק כי השאלה האם לשלב אסיר בסבב חופשות אם לאו הינה בדרך כלל שאלה פרטנית המתמקדת בנסיבות האישיות של האסיר הרלוונטי״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    משך זמן תקפותו של המידע תלוי בנסיבות הקונקרטיות בעניינו של כל אסיר.

    ״תוצג הגישה לפיה משך זמן תקפות המידע תלוי בנסיבות הקונקרטיות בעניינו של כל אסיר״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • רשות ערעור
  • אסיר
  • חופשות
  • ארגון פשיעה
  • סבב חופשות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"ב

4296/11

בפני:

כבוד השופט נ' הנדל

המבקש:

עמוס גדודיאן

נ ג ד

המשיבים:

1. שירות בתי הסוהר

2. היועץ המשפטי לממשלה

בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט

המחוזי בבאר שבע בעת"א 6933-04-11 שניתנה על ידי כבוד השופט ש' פרידלנדר

בשם המבקש:

עו"ד לימאי מור

בשם המשיבים:

עו"ד עמרי אפשטיין

החלטה

1.

מונחת לפניי בקשה למתן רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בבאר שבע (עת"א 6933-04-11, כבוד השופט ש' פרידלנדר ) לפיה נדחתה עתירתו של המבקש נגד המשיבים והוחלט שלא לאפשר לו לצאת לחופשות.

המבקש הינו אסיר המרצה עונש מאסר של 28 חודשי מאסר בפועל בגין הרשעות בעבירות שונות של סחר בסמים. הועדה להערכת מסוכנות בבית הסוהר החליטה לשנות את סווגו של המבקש לאסיר המשויך לכנופיה – רמה א'. לאחר קבלת חוות דעת על ידי הגורמים המוסמכים והליכים שונים שהתקיימו בעניינו של המבקש הוחלט שלא לאפשר לו לצאת לחופשות. עתירת המבקש נגד החלטה זו נדחתה על ידי בית המשפט המחוזי בבאר שבע ומכאן הבקשה למתן רשות ערעור.

2.

לטענת המבקש החלטת בית המשפט המחוזי אינה מנומקת ומתבססת על מידעים ישנים משנת 2009 כאשר לא התקבל כל מידע חדש בעניינו. נוסף על כן, בית המשפט התבסס על מידע ששמו של המבקש כלל אינו מוזכר בו ובכך נגרם לו עוול. לשיטת המבקש הואיל ומניעת יציאתו לחופשות מבוססת על מידע שאינו מבוסס, יש להורות על יציאתו לחופשה לאלתר. עוד הודגש כי המבקש הינו בן 19 וכי מניעת יציאתו לחופשות סותמת את הגולל על סיכוייו בפני וועדת השחרורים ומאיינת את סיכוייו להליך שיקומי אשר יאפשר לו לחזור לחברה כאזרח מועיל ותורם.

3.

מנגד טוענים המשיבים כי דין הבקשה להדחות על הסף משאינה מעלה שאלה משפטית כללית או בעלת עניין ציבורי החורג מעניינו של המבקש. לגופו של עניין נטען כי החומר המודיעיני החסוי תומך במסקנה לפיה המבקש חבר פעיל בארגון פשיעה ומשמש כמוציא לפועל של החלטות הארגון. בנוסף קיים מידע כי ארגון הפשיעה בו חבר המבקש, מתכנן לפגוע בפעילים החברים בארגון פשיעה אחר. לסכום הודגש כי על פי הפסיקה די בסכנה הכללית הנלמדת מעצם היותו של המבקש חבר בארגון פשיעה, על כל הסיכון המשתמע מכך, כדי להצדיק את מניעת יציאתו לחופשות.

4.

ההלכה הנוהגת היא כי רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי הדן בעתירת אסיר, תינתן שעה שמתעוררת סוגיה משפטית או נושא אחר בעל חשיבות כללית (ראו: רע"ב 7/86 וייל נ' מדינת ישראל

(26.6.1986)). זוהי אכן התבנית הדיונית, במובן זה שעסקינן בבקשה למתן רשות ערעור ולא בערעור בזכות. סוגיה בעלת חשיבות כללית עשויה להתעורר בדמות עוול מובהק או ברור כלפי אסיר. בנוסף נפסק כי השאלה האם לשלב אסיר בסבב חופשות אם לאו הינה בדרך כלל שאלה פרטנית המתמקדת בנסיבות האישיות של האסיר הרלוונטי (ראו והשוו רע"ב 3540/11 מדינת ישראל נ' פלוני

) 14.6.11) והאסמכתאות שם).

בראייה זו אין כל סיבה להעניק רשות ערעור במקרה הנדון. בית המשפט המחוזי בחן את המידע בעניינו של המבקש ונימק את החלטתו כנדרש. נקבע כי המידע הסודי מבסס את עמדת המשיבים שלא להוציאו לחופשות. הודגש כי לאור הזיקה של המבקש לארגוני פשיעה ולאור המידע בדבר כוונות פגיעה בין ארגוני הפשיעה, אין לומר כי החלטת המשיב אינה סבירה. יצוין, שבהסכמת הצדדים עיינתי בחומר הסודי שהוגש ונחה דעתי כי לא נפל כל דופי בהחלטת בית המשפט המחוזי. באשר לטענות המבקש בדבר התאריכים של חומרי מידע השונים, תוצג הגישה לפיה משך זמן תקפות המידע תלוי בנסיבות הקונקרטיות בעניינו של כל אסיר (רע"ב 9990/07 נח יזראלוב נ' משטרת ישראל ((09.12.07)). בחינת המידע המצטבר בעניינו הפרטני של המבקש מצדיקה את ההחלטה שלא לשלב את המבקש בסבב חופשות בשלב זה. אכן בדיקת מידע מעוררת קשיים בשל אופיו של החומר. לצד זאת בהליך מנהלי עסקינן וכלל מושרש הוא שפיסי מידע הינן ראיות רלוונטיות להכרעה בעתירת אסיר.

5.

לנוכח האמור דין הבקשה להדחות.

ניתנה היום, ט"ז באלול תשע"א (15.9.11).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (3 תיקים)

מצוטט על ידי (3 מסמכים)

  • רע"ב 6497/13אדוארד בורד נ. שירות בתי הסוהרהחלטה
  • רע"ב 2024/13אני מוחמד ג'מיל שורפי נ. שירות בתי הסוהרהחלטה
  • רע"ב 8543/11יעקב מכבי נ. מדינת ישראלהחלטה

הלכות

  1. 1רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעתירת אסיר תינתן כאשר מתעוררת סוגיה משפטית או נושא בעל חשיבות כללית, ולא בערעור בזכות.
  2. 2השאלה האם לשלב אסיר בסבב חופשות היא בדרך כלל שאלה פרטנית המתמקדת בנסיבות האישיות של האסיר.
  3. 3משך זמן תקפותו של המידע תלוי בנסיבות הקונקרטיות בעניינו של כל אסיר.