פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"ב
5147/15
לפני:
כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין
המבקש:
אברהם זריהן
נ ג ד
המשיב:
שירות בתי הסוהר
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים מחוז מרכז מיום
15.07.2015 בתיק עתא 015905-05-15
בשם המבקש:
בעצמו
החלטה
א.
בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז (השופטת מ' ברנט ) מיום 15.7.2015 בעת"א 15905-05-15, בה דחה בית המשפט את עתירת המבקש, אסיר בבית הסוהר בכלא איילון, נגד החלטת המשיב למנוע מכירת טבק לגלגול סיגריות בקנטינה. בית המשפט המחוזי נסמך על עמדת המשיב, לפיה גלגול סיגריות מעלה חשד לעישון סמים, ואילו היה המשיב מאפשר מכירת טבק למכירת סיגריות מגולגלות, היה עליו לבדוק כל סיגריה בנפרד שמא יש בה סם מסוכן; זאת בניגוד לסיגריות רגילות המגיעות באריזות סגורות ועל כן אינן מעלות חשש דומה. מכאן, נמצא כי החלטת המשיב סבירה ואינה מעלה טעם להתערבות.
ב.
בבקשה הנוכחית מדגיש המבקש, כי רצונו לרכוש סיגריות מגולגלות נובע משני טעמים מרכזיים: ראשית , מדובר במוצר זול יותר מאשר סיגריות רגילות, ולכך יש להוסיף שמחירי המוצרים בקנטינה, לטענת המבקש, מעיקרא גבוהים מאלה שמחוץ לבית האסורים. שנית , נטען כי סיגריות מגולגלות פחות מזיקות לבריאות מן הרגילות, שכן מכילות הן טבק טבעי ובו פחות חומרים מסרטנים. עוד נטען, כי טענת המשיב לפיה הסיגריות המגולגלות מטילות חובת פיקוח גדולה יותר על המשיב אינה נכונה, שכן אין מניעה למלא גם סיגריות רגילות בסמים; מה גם שהסוהרים עצמם משתמשים בסיגריות מגולגלות, ואין פיקוח על כך.
ג.
טרם החלטה בבקשה הנוכחית, עיינתי, באמצעות מערכת 'נט המשפט', בתגובת המשיב שהוגשה לבית המשפט המחוזי. נטען שם, כי בהתאם לפקודת נציבות בתי הסוהר 04.33.00, אין למכור טבק לגלגול בקנטינה, מן הטעם שאין יכולת לפקח על אופן אריזת הטבק, איכותו וטיבו; זאת בשונה מסיגריות רגילות הנמכרות בקנטינות או במכונות ממכר, אשר נתונות לפיקוח בטחוני שוטף. בהמשך לכך נטען, כי התרת מכירתן של סיגריות מגולגלות תקשה מאוד על הפיקוח על צריכת סמים בין כתלי הכלא, ותחייב בדיקה נפרדת לכל סיגריה וסיגריה.
ד.
חוששני כי אין בידי להיעתר לבקשה. כך, שכן לא הועלה בה טעם להתערבות בפסק דינו של בית המשפט המחוזי, לא כל שכן טעם חריג המצדיק מתן רשות ערעור בעתירות אסיר (רע"ב 3330/05 שיראזי נ' מדינת ישראל , פסקה ז' (2005); רע"ב 10917/05 אלקיים נ' מדינת ישראל
(2006)). כפי שציינתי בעניין קודם, בכל הנוגע למכירת מוצרים בקנטינה המעלים חשש בטחוני או בטיחותי, "נדרש איזון בין צרכי הכליאה (כגון אי פגיעה ברכוש או בגוף) לבין נוחות האסירים" (רע"ב 3570/11 גור אריה נ' שירות בתי הסוהר (2011)); אולם טענות המשיב בעניין נשוא ענייננו בדבר הקושי בפיקוח אינן בלתי סבירות, ולכן אינני מוצא כי הדבר מצדיק התערבות (ראו באותו העניין גם עת"א 25539-10-13 שקדרי נ' שירות בתי הסוהר (2013); עת"א 44736-03-14 יעקובוב נ' שירות בתי הסוהר (2014)). לעניין הטענות בדבר מחירי המוצרים בקנטינה, חזקה על המשיב כי הוא עורך מכרזים כדין להפעלת הקנטינות, תוך דגש, בין היתר, על מחירי המוצרים; ומכל מקום כי הוא מפקח עליהן, במיוחד נוכח מצבה הכלכלי של מרבית אוכלוסיית האסורים. ולבסוף, בלא שאביע דעה על ההבדל בנזקי הבריאות בין סיגריות מגולגלות לסיגריות רגילות, מהיעדר תשתית, הנה לעניין העישון בכלל והנזק (המוכח) שבו אפנה לפסק דיני ברע"א 9615/05 שמש נ' פוקצ'טה (2006). אשרי מי שנמנע מעישון ותבוא עליו הברכה.
ה.
איני נעתר איפוא לבקשה.
ניתנה היום, ג' באלול התשע"ה (18.8.2015).
המשנה לנשיאה