פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"ב
5304/11
בפני:
כבוד השופט ס' ג'ובראן
המבקש:
ראובן פינקו
נ ג ד
המשיבה:
מדינת ישראל -שב"ס
בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית
המשפט המחוזי מרכז בפתח-תקוה מיום 29.6.11 בעת"א 41673-06-11
החלטה
לפניי בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי מרכז (עת"א 41673-06-11, כבוד השופט א' טל ) מיום 29.6.2011, אשר דחתה את עתירת המבקש כנגד החלטת שירות בתי הסוהר שלא להוציאו לחופשות על רקע הגדרתו כאסיר בעל פרופיל של אלימות במשפחה (להלן: אלמ"ב ) וכן את בקשתו לגילוי מסמכי הרווחה החסויים (להלן: מסמכי הרווחה ) שהיו בפני הועדה לאלמ"ב במהלך קבלת ההחלטה בעניינו.
המבקש מרצה עונש של 7 חודשי מאסר בפועל בגין עבירות של איומים. לאחר שהתקבל בבית הסוהר, הוגדר כאסיר בעל פרופיל אלמ"ב וזאת לאור דיווחים על תיקים שנפתחו כנגדו בגין אלימות כלפי אשתו – היום גרושתו. אי לכך, בשלב זה, נאסרה יציאתו של המבקש לחופשות וזאת עד לאיסוף כלל החומרים הנדרשים לקיום דיון מורחב בעניין חופשותיו.
כנגד ההחלטות האמורות עתר המבקש לבית המשפט המחוזי. לאחר עיון בחומר שהונח גם בפני ועדת האלמ"ב, לרבות מסמכי הרווחה, דחה בית המשפט את עתירתו וקבע כי הגדרת המבקש כבעל פרופיל אלמ"ב נעשתה כדין וכך גם החלטת שירות בתי הסוהר שלא לאפשר לו לצאת לחופשה. עוד קבע בית המשפט כי מוצדק סירובה של ועדת האלמ"ב לחשוף בפני המבקש את מסמכי הרווחה, זאת הן מאחר ומדובר בסוד מקצועי שאין לגלותו ללא הסכמת המוסר והן מן הטעם שחשיפת המידע עלולה לפגוע בשיתוף הפעולה של גורמים אחרים עם מוסדות הרווחה.
מכאן הבקשה שלפניי, במסגרתה טוען המבקש, בין היתר, כי שגה בית המשפט בייחסו משקל לתיקים שנפתחו כנגד המבקש אך נסגרו; ובהענקתו חיסיון למסמכי הרווחה שהוגשו לו; וכן בכך שלא התרשם באופן עצמאי מן המקור שמסר את תוכן מסמכי הרווחה, בטרם קיבל החלטה בעניינו של המבקש. לטענתו, בקשתו מעלה שאלות עקרוניות הנוגעות לזכות הטיעון של אסיר בפני ועדת האלמ"ב ולנהלים וקריטריונים המנחים את ועדת האלמ"ב בהחלטותיה. לגופו של עניין הוא טוען, כי מצב של יחסים מורכבים במסגרת הליכי גירושין אינו מהווה הצדקה לשלילת חופשותיו וזאת במיוחד כאשר הוא מעולם לא הורשע בעבירה הקשורה לענייני אלימות במשפחה. לבסוף טוען המבקש כי החלטת בית המשפט המחוזי אשר הביאה לשלילת חופשותיו וכן לשלילת האפשרות לניכוי שליש ממאסרו, נעשתה על פי עמדתה של גרושתו ומבלי שניתנה לו ההזדמנות ראויה להתגונן.
לאחר שעיינתי בבקשה, ובהחלטת בית המשפט המחוזי הגעתי למסקנה כי דין הבקשה להידחות אף מבלי ללא צורך בתגובת המשיבה.
הבקשה דנן איננה מעוררת שאלה משפטית בעלת חשיבות כללית או מצביעה על נסיבות חריגות ויוצאות דופן המצדיקות מתן רשות ערעור על החלטה בעניין עתירת אסיר (ראו רע"ב 7/86 לואיס
וייל נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 26.8.1986). יוער כי ההגדרה המנחה לסיווג "אסירים בעלי פרופיל אלימות בשפחה" מצויה בפקודת נציבות בתי הסוהר (להלן: פקנ"צ ) 04.40.00 פרק א' בסעיף ד'3.
מעבר לנדרש אוסיף, כי החלטות העוסקות ביציאותיהם של אסירים בעלי פרופיל אלמ"ב לחופשה, הן החלטות מקצועיות הנתונות לשיקול דעתה של ועדת האלמ"ב, ובית המשפט לא יטה להתערב בהן אלא במקרים חריגים אשר המקרה דנן אינו נמנה עליהם (ראו רע"ב 4658/07 גלעד שמן נ' שירות בתי הסוהר (טרם פורסם, 17.09.09). התנגדותו של שירות בתי הסוהר ליציאת המבקש לחופשה, בשלב זה, מעוגנת בפקנ"צ (ראו 04.40.00 פרק ו' בסעיף 4א') ואינה בלתי סבירה (ראו למשל רע"ב 229/04 משה פדידה נ' שירות בתי הסוהר (לא פורסם, 17.3.2004). לבסוף, לא מצאתי מקום להתערב בהחלטת בית המשפט המחוזי בעניין חשיפת מסמכי הרווחה, המנומקת היטב ומבוססת בדין.
סוף דבר, בקשת רשות הערעור נדחית.
ניתנה היום, כ"ב באב התשע"א (22.8.2011).
ש ו פ ט