פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"ב
5336/20
לפני:
כבוד השופט מ' מזוז
המבקש:
רובין אבו זייד
נ ג ד
המשיבים:
1. שרות בתי הסוהר
2. מדינת ישראל
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי נצרת בתיק עתא
011750-01-20 שניתנה ביום 28.07.2020
בשם המבקש:
בעצמו
בשם המשיבים:
עו"ד סיגל אבנון
החלטה
1.
המבקש, אסיר המרצה עונש מאסר עולם בלתי קצוב לאחר שהורשע בעבירות של רצח וחבלה חמורה, הגיש לבית המשפט המחוזי בנצרת, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, עתירה "להורות למשיבים לתקן את פקודת הנציבות 04-31-00 מיצוי התהליך המנהלי בעתירות אסירים, ככל שהפקודה נוגעת להעברת כתב תשובה לעותר ו/או לבא כוחו", וכן עתירה להורות למשיבים לספק לו במסגרת התפריט גם את פירות העונה. המשיבים ביקשו לדחות את שתי העתירות על הסף, בהיותן עתירות קנטרניות שהוגשו בחוסר תום לב. נטען כי העתירות לא הוגשו על-ידי האסיר עצמו ואף לא על-ידי קרוב משפחתו, בניגוד להוראות פקודת בתי הסוהר, אלא שמנסחן הינו אדם בשם מחמוד מגדבה שהינו אסיר לשעבר שריצה עונש ממושך מאוד בגין עבירות מין והיה "עותר סדרתי", ועם שחרורו "פתח תעשייה" של הגשת עתירות בשם אסירים אחרים (להלן: מגדבה ). במסגרת זו, מנסח מגדבה את העתירות, מדפיס אותן ואף חותם חתימתו במקום האסירים העותרים. כן ציינו המשיבים כי העותר דכאן מגיש עתירות חדשות לבקרים, כאשר על-פי הרישומים מתחילת שנת 2020 עד תחילת חודש מרץ 2020 נקבעו לו 16 עתירות.
2.
בהחלטה מיום 28.7.2020 קיבל בית המשפט לעניינים מנהליים (השופט י' בן-חמו ) את בקשת המשיבים והורה על דחיית שתי העתירות על הסף, בציינו כי גם על בית המשפט מוטלת חובה "לגדוע את התופעה של התעשייה שנוצרה בהגשת עתירות באמצעות מר מגדבה לאור ההשלכות שעלולות להיווצר כתוצאה מכך". אין מדובר במקרה של אסיר המבקש להיעזר בנסיבות ספציפיות בקרוב משפחה שאיננו עורך דין או חבר קרוב, כך נקבע, אלא בגורם "מקצועי" שמתואר על-ידי כל האסירים שבשמם הוא מגיש את העתירות כחבר שאיננו עורך דין. לפיכך, קבע בית המשפט כי יש למחוק את העתירות, והורה למשיבים לבדוק לעומק את עניין התעשייה שנוצרה.
3.
בבקשה שלפניי טוען המבקש כי אין פסול בכך שאסירים רבים נעזרים במגדבה בכדי לכתוב עבורם עתירות, ו"מה שצריך לעניין הוא האם העתירה ערוכה לפי התקנות או לא", וכי ראוי לדון בטענותיו בנוגע לתנאי מאסרו לגופן.
4.
דין הבקשה להידחות. פסק דינו של בית המשפט לעניינים מנהליים אינו מעורר כל שאלה משפטית עקרונית החורגת מעניינם הפרטני של הצדדים להליך באופן המצדיק מתן רשות לערער (רע"ב 6112/20 פלוני נ' מדינת ישראל (14.9.2020); רע"ב 5340/20 נחושתן נ' מדינת ישראל (31.7.2020); רע"ב 3359/17 כבהה נ' שירות בתי הסוהר (24.7.2018 ) ). אף לגופו של עניין, לא מצאתי פגם בקביעה המובנת מאליה לפיה השימוש בזכותו של אסיר להגיש עתירה בנוגע לתנאי מעצרו "חייב שייעשה באופן תקין באמינות ובתום לב".
5.
אשר על כן הבקשה נדחית.
ניתנה
היום, כ"ו באלול התש"פ (15.9.2020).
ש ו פ ט