החלטה4 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"ב 5708/16 אחמד מרעי נ. שירות בתי הסוהר

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · חופשות אסירים - שינוי תנאי חופשה להשתתפות בחתונה במקום מגורי ילדי קרבן העבירהבקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים בעתירת אסיר נגד שירות בתי הסוהר

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בית המשפט העליון דחה בקשת רשות ערעור של אסיר שביקש להתיר לו כניסה לעיר מגוריהם של ילדי קרבן העבירה כדי להשתתף בחתונת בתו. נקבע כי יציאה לחופשה היא פריבילגיה הנתונה לשיקול דעתם המקצועי של שירות בתי הסוהר, וכי שיקול השפעה על ילדי קרבן העבירה הוא שיקול לגיטימי שאין מקום להתערב בהכרעתו. הבקשה לא עוררה שאלה בעלת חשיבות ציבורית החורגת מעניינם של הצדדים.

העובדות

המבקש מרצה עונש של 11 שנות מאסר בגין מעורבות בהריגת גרושתו של אחיינו, לאחר הסדר טיעון. ביקש לשנות באופן חד-פעמי את תנאי חופשתו כדי להשתתף בחתונת בתו בקלנסוואה, העיר בה מתגוררים ילדי המנוחה. ועדת אלמ"ב לא המליצה לאשר זאת, ובית המשפט המחוזי דחה את העתירה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב בהחלטת בית המשפט לעניינים מינהליים שאישרה את עמדת ועדת אלמ"ב שלא לאפשר לאסיר להיכנס לקלנסוואה לצורך השתתפות בחתונת בתו?
  2. 2.האם יש מקום לשקול את השפעת הכניסה של האסיר על ילדיה הקטינים של קרבן העבירה במסגרת שיקולי היציאה לחופשה?

הלכות

  1. 1

    רשות ערעור על החלטה בעתירת אסיר תינתן כאשר הבקשה מעלה שאלה בעלת חשיבות ציבורית או משפטית החורגת מעניינם הצר של הצדדים.

    ״רשות ערעור על החלטה בעתירת אסיר תינתן כאשר הבקשה מעלה שאלה בעלת חשיבות ציבורית או משפטית החורגת מעניינם הצר של״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    יציאה לחופשה אינה זכות קנויה של האסיר אלא פריבילגיה שהענקתה מסורה לשיקול דעתם המקצועי של הגורמים הרלוונטיים בשירות בתי הסוהר.

    ״יציאה לחופשה אינה זכות קנויה הניתנת לאסיר, כי אם פריבילגיה שהענקתה מסורה לשיקול דעתם המקצועי של הגורמים הרלוונטיים בשירות בתי הסוהר״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    התחשבות בהשפעה האפשרית על קרבנות עבירה היא אחד השיקולים שעל בית המשפט והגורמים המוסמכים לשקול בבואם להחליט אם לאפשר לאסיר לצאת לחופשה, גם כאשר מדובר בילדיה הקטינים של קרבן העבירה.

    ״התחשבות בהשפעה האפשרית על קרבנות עבירה היא אחד השיקולים שעל בית המשפט והגורמים המוסמכים לשקול בבואם להחליט אם לאפשר לאסיר לצאת לחופשה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • חופשה
  • אסיר
  • קרבן עבירה
  • ועדת אלמ"ב
  • שירות בתי הסוהר
  • רשות ערעור
  • שיקול דעת
  • פריבילגיה
  • קלנסוואה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"ב

5708/16

לפני:

כבוד השופט י' עמית

המבקש:

אחמד מרעי

נ ג ד

המשיב:

שירות בתי הסוהר

בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי מרכז מיום

18.07.2016 בתיק עת"א 13482-07-16

בשם המבקש: עו"ד

זאב אלוני

החלטה

בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים מרכז-לוד (כב' השופטת מ' ברנט), בגדרה נדחתה עתירתו של המבקש נגד החלטת שירות בתי הסוהר שלא לאפשר לו לשנות באופן חד-פעמי את תנאי חופשתו, כך שיוכל להשתתף בחתונת בתו העתידה להתקיים בקלנסוואה מחר (19.7.2016). אציין כי הדיון בבית המשפט לעניינים מינהליים התקיים כבר ביום 12.7.2016, אלא שההחלטה מושא הבקשה שלפניי ניתנה היום (18.7.2016), והבקשה דנן הונחה על שולחני אך היום בשעות אחר-הצהריים, כך שנוצר סד זמנים דחוק במיוחד.

1.המבקש מרצה עונש בן 11 שנות מאסר, לאחר שהורשע במסגרת הסדר טיעון במעורבות בהריגת גרושתו של אחיינו. בתמצית, המערער הסיע את אחיינו למקום מגוריהם של גרושת האחיין ושלושת ילדיהם בקלנסוואה. בשלב מסוים האחיין יצא מן הרכב, ובעוד המבקש ממתין לו, ירה האחיין בגרושתו מספר קליעים שהביאו למותה. לאחר מכן אסף המבקש את האחיין ברכב, והשניים נסעו לביתו של האחיין, שם ביצעו פעולות שנועדו לטשטש את סימני הזיהוי של הרכב (יציין שבמסגרת הסדר הטיעון, הורשע האחיין בהריגת גרושתו ובמספר עבירות נוספות, ונגזרו עליו 23 שנות מאסר).

2.בית המשפט המחוזי ציין בהחלטתו כי התרשמות צוות הטיפול בבית הסוהר היא כי הוא עבר תהליך טיפול משמעותי, כי תפקודו חיובי, וכי אושרו לו חופשות אותן הוא מעביר בבית מלון עם אשתו, לשם מגיעים ילדיו כדי לבקרו. מנגד, צוין כי ועדת אלמ"ב אינה ממליצה לאשר את כניסת המבקש לעיר קלנסוואה בה מתגוררים ילדיה הקטינים של המנוחה קרבן העבירה. זאת, מתוך הכרה בחשיבות לאפשר לילדים לחיות בסביבה בה אינם נדרשים לפגוש את מי שנטל חלק בגרימת מותה של אמם, ומבלי להציב בפניהם עובדה מוגמרת. בית המשפט הוסיף כי אין בעובדה שילדיה הקטינים של המנוחה הגיעו בעבר לבית הסוהר עם סבם ונפגשו עם המבקש, כדי להתיר מפגש כזה מחוץ לכותלי הכלא, בפרט במקום מגוריהם. נקבע כי התרת הדבר תעביר מסר שגוי לקטינים, הזקוקים לתחושת הגנה וודאות בביתם.

על החלטה זו הוגשה הבקשה שלפניי.

3.בבקשתו טוען המבקש כי ילדיה הקטינים של המנוחה מתגוררים בבית אביו של האחיין (המבצע העיקרי) וסמוכים על שולחנו, וכי הם ביקרו אותו (את המבקש) בבית הסוהר, כך שאין לומר כי תיגרם לקטינים פגיעה כלשהי אם יראו אותו בקלנסוואה. המבקש מוסיף כי הוא הפנים את חומרת מעשיו, כי התנהגותו בכלא מופתית וכי שולב בסבב חופשות (אם כי נאסר עליו להיכנס לעיר קלנסוואה).

4.לאחר שעיינתי בהחלטת בית המשפט לעניינים מינהליים ובבקשה על נספחיה, לא מצאתי להיעתר לבקשה.

ראשית, הלכה מושרשת היא כי רשות ערעור על החלטה בעתירת אסיר תינתן כאשר הבקשה מעלה שאלה בעלת חשיבות ציבורית או משפטית החורגת מעניינם הצר של הצדדים. אין לומר כי הבקשה דנן נכנסת בגדרן של בקשות מסוג זה, וזאת גם לפי הגישה המרחיבה (רע"ב 425/09 פריניאן נ' פרקליטות המדינה , פסקה 3 לפסק דינו של השופט (כתוארו אז) גרוניס (11.3.2009)). לא בכדי לא ניסה בא כוח המבקש לטעון אחרת.

5.שנית, אף לגופו של עניין איני רואה מקום להתערב בהחלטת בית המשפט לעניינים מינהליים. כידוע, יציאה לחופשה אינה זכות קנויה הניתנת לאסיר, כי אם פריבילגיה שהענקתה מסורה לשיקול דעתם המקצועי של הגורמים הרלוונטיים בשירות בתי הסוהר (ראו, בין היתר, רע"ב 8205/13 פלוני נ' שירות בתי הסוהר

(26.3.2014)). כך לגבי עצם האפשרות לצאת לחופשה, כך לגבי המגבלות והתנאים החלים בעת יציאה לחופשה, וכך לגבי האפשרות לצאת לחופשה ספציפית.

במקרה דנן,

בקשתו של המבקש היא להסיר באופן חד-פעמי את המגבלה האוסרת עליו להיכנס ל קלנסוואה, שם מתגוררים ילדיה הקטינים של המנוחה-קרבן העבירה, לצורך השתתפות בחתונת בתו. בעניין זה, איני סבור כי החלטתו של בית המשפט לעניינים מינהליים לאמץ את עמדתה של ועדת אלמ"ב, שבחרה לתת משקל מכריע לחשש מפני הפגיעה (התודעתית-רגשית) בילדיה הקטינים של המנוחה, לוקה בפגם המצדיק התערבות. התחשבות בהשפעה האפשרית על קרבנות עבירה היא אחד השיקולים שעל בית המשפט והגורמים המוסמכים לשקול בבואם להחליט אם לאפשר לאסיר לצאת לחופשה, והדברים יפים גם במקרה דנן, בו מדובר בילדיה הקטינים של קרבן העבירה המנוחה, זאת גם בהעדר חשש שהמבקש יבקש לפגוע בהם (ראו והשוו ל רע"ב 10475/09 פלוני נ' שרות בתי הסוהר (26.10.2010) בנוגע להשפעה אפשרית על מצבה הנפשי של קרבן עבירה). בהקשר זה, עצם העובדה שהילדים נלקחו לבית הסוהר על ידי סבם ואף נפגשו עם המבקש, לא די בה כדי לקבוע שפגישה שכזו במקום מגוריהם היא נטולת כל סיכון עבורם. מכל מקום, אין מדובר בקביעה בלתי סבירה המצדיקה התערבות.

אכן, יש לברך על דברי המבקש בבקשתו כי הפנים את חומרת מעשיו וכי הוא מכה על חטא, וכפי שציין בית המשפט לעניינים מינהליים בסיפא להחלטתו (בהפנותו לדברי המשיבה), ראוי לבחון אפשרות של ביקור פתוח של המבקש עם בתו וחתנו. עם זאת, ועל אף הצער שבדבר, אין מקום להתערב בהחלטתו של בית המשפט בנוגע לכניסתו של המבקש לקלנסוואה.

ולבסוף, ולא אחרון בחשיבותו, אציין כי לטענת המשיב בבית משפט קמא, המבקש משך את בקשתו להשתתף בחתונת בתו, ולאחר שחזר מחופשה מיוחדת בת 24 שעות לרגל חג הרמדאן, הגיש מיד את עתירתו לבית משפט קמא, מבלי שפנה תחילה לגורם הרלוונטי במשיב. ככל שכך הדבר, ואף בהתעלם מהטענה לאי מיצוי הליכים, תרמה התנהלות זו של המבקש לסד הזמנים הדוחק שנוצר.

6.אשר על כן, הבקשה נדחית.

ניתנה היום, י"ב בתמוז

התשע"ו (18.7.2016).

ש

ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצוטט על ידי (1 מסמכים)

  • רע"ב 8333/17פלוני נ. שרות בתי הסוהרהחלטה

הלכות

  1. 1רשות ערעור על החלטה בעתירת אסיר תינתן כאשר הבקשה מעלה שאלה בעלת חשיבות ציבורית או משפטית החורגת מעניינם הצר של הצדדים.
  2. 2יציאה לחופשה אינה זכות קנויה של האסיר אלא פריבילגיה שהענקתה מסורה לשיקול דעתם המקצועי של הגורמים הרלוונטיים בשירות בתי הסוהר.
  3. 3התחשבות בהשפעה האפשרית על קרבנות עבירה היא אחד השיקולים שעל בית המשפט והגורמים המוסמכים לשקול בבואם להחליט אם לאפשר לאסיר לצאת לחופשה, גם כאשר מדובר בילדיה הקטינים של קרבן העבירה.