החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"ב 9659/06 אריה גולדין נ. משטרת ישראל

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · יציאת אסיר לחופשהבקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שדחה עתירת אסיר לאשר לו יציאה לחופשות

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בקשת רשות ערעור של אסיר שנמנעה ממנו יציאה לחופשה נדחתה. בית המשפט קבע כי יציאה לחופשה היא פריבילגיה ולא זכות, וכי הפיקוח השיפוטי על החלטות כאלה מצומצם. ההחלטה, שנשענה על מידע מודיעיני מהימן שנבחן בחומר חסוי, נמצאה סבירה ואין עילה להתערבות.

העובדות

המבקש הוא אסיר המרצה עונש מאסר ארוך. הרשויות אישרו לו בעבר חופשות, אך מנעו יציאה לחופשה בשל מידע מודיעיני על המשך פעילות פלילית וחשש לחייו. בית המשפט המחוזי עיין בחומר החסוי ומצא את ההחלטה סבירה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב בהחלטת שירות בתי הסוהר למנוע מאסיר יציאה לחופשה בשל מידע מודיעיני על המשך פעילות פלילית וחשש לחייו?

הלכות

  1. 1

    יציאת אסיר לחופשה היא פריבילגיה ואינה זכות קנויה, והפיקוח השיפוטי על החלטות בענייני חופשה מצומצם ומוגבל לבחינה האם ההחלטה עומדת בתנאים להפעלת שיקול דעת מינהלי

    ״יציאתו של אסיר לחופשה הינה פריבילגיה שאינה בגדר "זכות קנויה"״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    החלטה שאינה נושאת חשיבות החורגת מעניינו הפרטי של המבקש אינה מצדיקה מתן רשות ערעור

    ״ההחלטה נשוא הבקשה אינה נושאת עימה חשיבות החורגת מעניינו הפרטי של המבקש״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • אסיר
  • חופשה
  • פריבילגיה
  • זכות קנויה
  • שיקול דעת מינהלי
  • מידע מודיעיני
  • חומר חסוי
  • רשות ערעור
  • שירות בתי הסוהר

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"ב

9659/06

בפני:

כבוד השופטת

ד' ברלינר

המבקש:

אריה גולדין

נ ג ד

המשיבים:

1. משטרת ישראל

2. שירות בתי הסוהר

בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית

המשפט המחוזי בנצרת מיום 2.11.06 בעע"א 1786/06 שניתנה על ידי כבוד השופטת

א' הלמן

בשם המבקש:

עו"ד מ' פרץ

בשם המשיבים:

עו"ד א' אמיר

החלטה

1.

המבקש הינו אסיר המרצה עונש מאסר בן 16 שנים ו-11 חודשים החל משנת 1998. בית המשפט המחוזי בנצרת (כבוד השופטת א' הלמן) דחה עתירת אסיר שהגיש המבקש ובה עתר להורות למשיבים לאשר לו לצאת לחופשות. נגד החלטה זו מופנית בקשת רשות הערעור.

2.

שאלת יציאתו של המבקש לחופשה באה לפתחו של בית המשפט המחוזי מספר פעמים. באפריל 2006 התקבלה עתירת אסיר שהגיש המבקש כנגד סירוב המשיבים לאשר לו חופשות (עע"א 1036/06), והוא החל לצאת לחופשות. בספטמבר 2006 החליטו הגורמים המוסמכים אצל המשיבים שלא לאפשר

את יציאת המבקש לחופשת ראש השנה, בטענה שמידע מודיעיני מצביע על כך שהוא ממשיך לעסוק בפלילים בזמן מאסרו ויש חשש שהוא מנצל לשם כך גם את חופשותיו. עתירת אסיר שהגיש המבקש התקבלה והמבקש יצא לחופשת החג בתנאים מגבילים שונים, שכללו מעצר בית מלא וניתוק מכל אמצעי קשר טלפוני או אינטרנטי. בחודש אוקטובר 2006 החליטו הגורמים המוסמכים אצל המשיבים, כי על אף המידע המודיעיני בעניינו של המבקש יש לאשר לו יציאה לחופשות בנות 12 שעות, תוך החמרת תנאי החופשה. בהתאם להחלטה זו אושרה למבקש חופשה ביום 24.10.06. אולם בסמוך למועד החופשה החליטו הגורמים המוסמכים למנוע את יציאת המבקש לחופשה, בשל מידע מודיעני חדש שהצטבר והצביע על המשך פעילות המבקש בפלילים וכן על חשש לחייו. המבקש עתר לבית המשפט המחוזי כנגד ההחלטה, אולם זו הפעם נדחתה עתירתו. בית המשפט המחוזי קבע, לאחר שעיין בחומר החסוי, כי ההחלטה למנוע את חופשתו של המבקש הינה סבירה. נגד החלטה זו עותר המבקש ליתן לו רשות ערעור.

3.

המבקש טוען כי החלטת המשיבים למנוע את חופשותיו כליל הינה בלתי סבירה ובלתי מידתית ונובעת משיקולים זרים. לטענתו, לא התחשב בית משפט בכל השיקולים הרלוונטים, ובמיוחד לא שקל את העובדה שהוא יצא כבר לחופשות בהן מילא אחר כל התנאים שהוצבו לו. עוד טוען המבקש, כי המידעים עליהם הסתמכו המשיבים אינם מאומתים כראוי. המשיבים טוענים כי יש לדחות את הבקשה הן על הסף, בשל כך שאינה מעוררת שאלה בעלת חשיבות כללית, והן לגופה, מכיוון שההחלטה הינה סבירה. המשיבים מוסיפים כי מאז שהתקבלה החלטתו של בית משפט קמא הצטברו מידעים נוספים המלמדים על המשך פעילות פלילית של המבקש ועל סכנה לחייו.

4.

דין הבקשה להידחות. ההחלטה נשוא הבקשה אינה נושאת עימה חשיבות החורגת מעניינו הפרטי של המבקש ועל כן, על פי המבחנים המקובלים עלינו, אין היא מצדיקה מתן רשות ערעור (רע"ב 7/86 וייל נ' מדינת ישראל (לא פורסם). ראו גם רע"ב 5191/05 בוחבוט נ' מפקד מתקן הכליאה "איילון" (לא פורסם), פיסקה 6). גם לגופם של דברים איני סבורה שיש מקום להתערבות. יציאתו של אסיר לחופשה הינה פריבילגיה שאינה בגדר "זכות קנויה" (רע"ב 3630/04

מקסימוב נ' שירות בתי הסוהר

(לא פורסם), פיסקה 6). הפיקוח השיפוטי על החלטות הרשויות המוסמכות בענייני חופשה לאסיר הינו מצומצם והוא מוגבל לבחינה האם ההחלטה עומדת בתנאים להפעלת שיקול דעת מינהלי (ראו רע"ב 6023/06 פלוני נ' שירות בתי הסוהר (טרם פורסם), פיסקה 7). בית משפט קמא עיין בחומר החסוי ומצא כי הוא מהימן וההחלטה שהתקבלה בהסתמך עליו הינה סבירה. לא מצאתי כל טעם להטיל ספק במסקנה זו.

הבקשה נדחית.

ניתנה היום, י"ח באדר תשס"ז (8.3.2007).

ש

ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (6 תיקים)

מצוטט על ידי (2 מסמכים)

  • רע"ב 6625/08אושרי גבריאלי נ. משטרת ישראלהחלטה
  • ע"פ 11750/04פלוני נ. מדינת ישראלפסק-דין

הלכות

  1. 1יציאת אסיר לחופשה היא פריבילגיה ואינה זכות קנויה, והפיקוח השיפוטי על החלטות בענייני חופשה מצומצם ומוגבל לבחינה האם ההחלטה עומדת בתנאים להפעלת שיקול דעת מינהלי
  2. 2החלטה שאינה נושאת חשיבות החורגת מעניינו הפרטי של המבקש אינה מצדיקה מתן רשות ערעור