פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ
1195/05
בפני:
כבוד השופטת ד' ביניש
כבוד השופט א' גרוניס
כבוד השופטת א' חיות
העותרים:
1. ג'בר עבד אל מג'יד ג'בריל אבו מיאלה
2. שריפה אמין ג'בריל אבו מיאלה
3. תאבת ג'בר עבד אל מג'יד אבו מיאלה
4. רהף ג'בר עבד אל מג'יד אבו מיאלה
נ ג ד
המשיבים:
1. מפקד כוחות צהל בגדה המערבית
2. משרד הפנים
עתירה למתן צו על-תנאי
פסק-דין
העותר 1, תושב האזור והעותרת 2, אזרחית ירדן, נישאו בשנת 2000. העותרים 4-3 הינם ילדיהם המשותפים. העותר 3 חי עם אביו באזור ואילו העותרת 4 חיה עם אמה בירדן. בעתירתם מבקשים העותרים כי נורה למשיבים להתיר את כניסתן של העותרות 2 ו-4 לאיזור וליתן להן רישיון ביקור.
מתגובת המדינה לעתירה עולה כי אין מניעה שהעותרת 4 תכנס לאיזור, בלוויית אביה, העותר 1. בכל הנוגע לעותרת 2, דין העתירה להדחות. סעיף 28 לתוספת הראשונה לנספח האזרחי להסכם הביניים עם הרשות הפלשתינית (כתבי אמנה 1071, כרך 33, בע' 215) קובע כי האחריות לגבי מרשם התושבים באיזור מוטלת על הרשות הפלשתינית, אשר לה נתונה הסמכות האם לאשר כניסה לתחומיה, בכפוף לאישורה המוקדם של מדינת ישראל. נוכח המצב המדיני-בטחוני השורר באזורנו מאז ספטמבר 2000, הושבתה פעילות מנגנון זה שהיה קבוע בסעיף ואין מועברות על ידי הרשות בקשות לרשיונות ביקור וישיבת קבע בשטחי האזור. מתגובת המדינה לעתירה עולה כי הרשות הפלשתינית לא העבירה אל המשיבים בקשה בעניינם של העותרים. בשורה ארוכה של פסקי דין נקבע כי כל עוד לא הועברו הבקשות לאישורה של מדינת ישראל, אין היא בת דברם של העותרים וכל טענה בעניין זה עליהם להפנות אל הרשות הפלשתינית (ראו: בג"ץ 897/04 פאיז נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית (טרם פורסם); בג"ץ 4297/04 יאסין נ' המנהל האזרחי באזור יהודה ושומרון (טרם פורסם); בג"ץ 7260/01 קאדר נ' שר הפנים (לא פורסם); בג"ץ 8078/01 עבדאללה נ' מדינת ישראל (לא פורסם)).
אשר על כן, העתירה נדחית, בכפוף להסכמת המשיבים להתיר את כניסתה של העותרת 4 לישראל, בלוויית העותר 1.
ניתן היום, ז'
באייר התשס"ה (16.5.2005).
ש ו פ ט ת ש ו
פ ט ש ו פ ט ת