פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
378/07
בפני:
כבוד השופט א' א' לוי
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופטת
ד' ברלינר
העותרים:
1. אחמד חסן חטיב
2. חלוד קאדם מוחמד חטיב
נ ג ד
המשיבים:
1. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית
2. משרד הפנים
עתירה למתן צו-על-תנאי
בשם העותרים:
עו"ד דראושה וסים
בשם המשיבים:
עו"ד אורן נטע
פסק-דין
השופט א' א' לוי:
1.
עניינה של העתירה שבפנינו בבקשתו של עותר 1, תושב הכפר ברטעה שבמרחב התפר, כי תותר כניסתה של אשתו, עותרת 2, אזרחית ירדנית, לאזור יהודה והשומרון (להלן: "האזור").
2.
לטענת העותרים, פנו הם לרשות-הפלסטינית בבקשה לאיחוד משפחות, וכן למשרד הפנים בבקשה להנפקת רישיון ביקור עבור העותרת, ברם, פניות אלו העלו חרס. עוד מציינים העותרים, כי עתירה קודמת שהגישו לבית-משפט זה (בג"ץ 10492/06) נמחקה בהסכמה, לאור הודעת מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית כי את הבקשות יש להעביר לרשות הפלשתינית. העותרים מציינים, כי הם אכן פנו לרשות-הפלסטינית, אולם עמדתה של זו היתה כי במצב הנוכחי בקשות אלה אינן מועברות לטיפול הצד הישראלי. טענתם המרכזית של העותרים בעתירה דנן היא כי הסמכות לאפשר את כניסתה של העותרת לגדה המערבית נתונה בידי המשיבים, וכי המדיניות לפיה אין מאשרים רישיונות ביקור בגדה המערבית למעט "מקרים הומניטאריים חריגים" הינה גורפת ולא ראויה.
3.
בתשובתם לעתירה טוענים המשיבים כי דינה להידחות על הסף מחמת חוסר עילה. סעיף 28(11) לתוספת הראשונה לנספח האזרחי להסכם הביניים בין ישראל לבין הרשות הפלסטינית, קובע כי הסמכות לאשר כניסה לתחומי האזור נתונה לרשות-הפלסטינית, בכפוף לאישור מוקדם של הצד הישראלי. ברם, במקרה זה, בקשות העותרים מעולם לא הועברו לצד הישראלי.
4.דין העתירה להידחות על הסף. סוגיית אי התערבותו של בית-משפט זה, בכל הקשור לניתוק הקשר בין הרשות הפלסטינית והצד הישראלי, באשר להנפקת רישיונות כניסה לאזור, מובאת מעת לעת בפני בית-משפט זה. בית-המשפט שב ופסק כי בנסיבות בהן הרשות-הפלסטינית לא העבירה את הבקשה לצד הישראלי, אין מקום להגשתה של עתירה לבית-משפט זה, שכן אין לעותרים אלא להלין על הרשות-הפלסטינית ולהפנות אליה את טרונייתם (בג"ץ 5898/06 אברהים נ' מדינת ישראל (טרם פורסם, ניתן ביום 16.8.06); בג"ץ 4297/04 יאסין נ' המנהל האזרחי איו"ש , לא פורסם, ניתן ביום 20.9.04; בג"ץ 4332/04 נאסי נ' מפקד כוחות צה"ל , לא פורסם, ניתן ביום 20.5.2004).
אשר על כן, העתירה נדחית.
ניתן היום, ט"ז באדר התשס"ז
(06.03.07).
ש ו פ ט
ש ו
פ ט
ש ו פ ט ת