בג"ץ 9600/09 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. שר הפנים

השופט ע' פוגלמן:

1.

במסגרת העתירה שלפנינו תוקפים העותרים את נהלי רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול המסדירים את מעמדם בישראל של בני זוג נשואים של תושבים ישראליים ושל בני זוג שאינם נשואים במעמד של ידועים בציבור, וכן של ילדיהם. טענתם העיקרית של העותרים הינה כי מדיניות המשיב נגועה באפליה, בהבחינה בין זוגות נשואים לזוגות של ידועים בציבור ובין בני זוג של אזרחים ישראליים לבין בני זוג של תושבי קבע במדינה, בכל הנוגע לקבלת מעמד בישראל. המשיב סבור בתגובה כי דין העתירה להידחות על הסף בשל ריבוי העניינים הכלולים בה; בשל היותה כוללת וכוללנית; ובשל כך שהסמכות העניינית לדון בה נתונה לבית המשפט לעניינים מינהליים.

2.

לאחר שעיינו בעתירה ובצרופותיה, בבקשת המדינה ובתגובת העותרים, הגענו למסקנה כי הדין עם המשיב. העתירה, אינה מוגשת בשמו של עותר קונקרטי שנפגע מפעולה או ממדיניות של הרשות שנגדה הוא עותר. לפנינו שורה של עותרים ציבוריים המבקשים להביא בפני בית המשפט, עניינים שונים שבגין כל אחד מהם עומד לעותר קונקרטי שטוען לפגיעה סעד חלופי בבית המשפט לעניינים מינהליים. לפי

סעיף 5 לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, תש"ס-2000, בצירוף עם פרט 12 לתוספת הראשונה לחוק זה, החלטות של רשות, בין היתר, לפי חוק הכניסה לישראל- תשי"ב-1952 ולפי סעיף 7 לחוק האזרחות, התשי"ב-1952, ובכלל זה החלטות נוהל, נתונות לביקורתו השיפוטית של בית המשפט לעניינים מינהליים. בכל אחת מהקטגוריות שאותן מבקשים העותרים להעמיד לבחינתו של בית המשפט, רשאי עותר פלוני שמבקש לתקוף את החלטת משרד הפנים בעניינו , להגיש עתירה ולהעלות את הטענה בדבר פגיעה בשוויון, או כל טענה אחרת שיראה לנכון, ככל שתהיה עילה לכך. בהימצא סעד חלופי, זמין ויעיל, אין מקום להידרשותו של בית המשפט הגבוה לצדק לעתירה זו (בג"צ 3649/08 שמנובה נ' משרד הפנים (לא פורסם, 20.5.08); בג"צ 8239/09 סרחאן נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש (לא פורסם, 18.1.10)).

דין העתירה להימחק, איפוא, על הסף.