פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
9632/17
לפני:
כבוד השופט י' אלרון
העותרים:
1. עמותת הזכיינים – למען זכייני הפיס
והטוטו
בישראל
2. יהודה כהן
3. ג'רי מוכעבל
4. גיל גלעדי
נ ג ד
המשיבים:
1. שר האוצר
2. הכנסת
3. היועץ המשפטי לממשלה
4. מפעל הפיס
5. המעוצה להסדר הימורים בספורט
בקשה למתן צווי ביניים
בשם העותרים:
עו"ד גלעד כ"ץ; עו"ד
יוסי מיטלמן; עו"ד אורי עוז; עו"ד שירה רביבו
בשם המשיבים 1 ו-3:
עו"ד
ערין ספדי-עטילה; עו"ד לירון הופפלד
בשם המשיבה 2:
עו"ד
אביטל סומפולינסקי
בשם המשיבה 4:
עו"ד
יובל אשר
בשם המשיבה 5:
עו"ד
יאיר שילה
החלטה
1.
התיק יובא לדיון בפני הרכב. דיון בעתירה ייקבע במחצית הראשונה של שנת 2018, ולא יאוחר מתום חודש מאי 2018.
2.
המשיבים כולם יגישו תגובתם לעתירה לא יאוחר מ-30 יום לפני המועד שיקבע לדיון.
3.
בשלב זה, לא ראיתי מקום ליתן את צווי הביניים המבוקשים על ידי העותרים, שתכליתן השעיית כניסתה של חקיקה ראשית לתוקף. כך במיוחד, מקום בו תיקון החקיקה שכנגדו מופנה הצו המבוקש בסעיף (א) לרישא של העתירה, פורסם ברשומות כבר ביום 16.3.2017, וההיתר שנתן שר האוצר למפעל הפיס, שכנגדו מופנים הצווים המבוקשים בסעיפים (ג) ו-(ד) לרישא של העתירה, פורסם ברשומות כבר ביום 14.2.17.
4.
מבלי להביע עמדה בסיכויי העתירה, שיקולי מאזן הנוחות מטים אף הם את הכף לדחייתה של הבקשה. ככל שתתקבל העתירה, ניתן יהיה להשיב את המצב לקדמותו באמצעות שינוי גובה העמלות, כפי שמתאפשר בין היתר על פי סעיפים 6.4, ו-16.6 להסכם הזיכיון לשנת 2018, והשבת ההפרש בין שיעור העמלות לפי ההסדר הקודם לבין שיעורן בהתאם לתיקון לחוק. אף ההחלטה על הפחתת נקודות המכירה אינה בלתי הפיכה, בהתאם להוראות סעיף 9.10 להסכם הזיכיון, ובשים לב לאמור בסעיף 29 לתשובת המשיבה 4, לפיו הפחתת נקודות המכירה, ככל שתתבצע, תחל רק במחצית השניה של שנת 2018.
5.
אשר לצו הביניים המבוקש בסעיף (ב) לרישא של העתירה, הרי שלנוכח הודעת המדינה בדבר טעות הסופר שנפלה בחוק, יש להניח כי תפעל בהתאם בכל הנוגע לחיוב הזכיינים בעמלות עד לתיקון החוק.
6.
בנסיבות הענין, אין צו להוצאות.
ניתנה
היום, י"ד בטבת התשע"ח (1.1.2018).
ש ו פ ט