פרטי ההליך
ב
בית המשפט העליון
ע"א
3032/01 - א'
ע"א 3209/01
רע"א 2753/01
בפני:
כבוד הרשם בעז אוקון
המבקש
:
אברהם
בכר
נגד
המשיבים
:
1.
השילוח תעופה (1984) בע"מ
2.
קונדור תעשיות תעופה בע"מ
3.
דוד וירניק
4.
מדינת ישראל
5.
משרד התחבורה - מנהל התעופה האזרחי
בקשה לפטור מערבון
החלטה
ניתן למערער פטור מתשלום אגרה והפקדת עירבון.
המערער הגיש בקשה לפטור מהפקדת עירבון ותשלום אגרה. המערער הוא נכה בדרגה של 100 אחוז. הוא אינו שולט על סוגריו. הוא מתקיים מקצבאות של המוסד לביטוח לאומי, "המשמשות לפרנסת משפחתו בת 5 נפשות". הוא נתון במצוקה כלכלית. המערער מסר פירוט של רכושו שלו ושל רכוש בת זוגתו. המערער הוא בעלים של מכונית מדגם שברולט 97', המשמשת להובלת המערער. בת זוגתו משתכרת כ2500- עד 3000 ש"ח. הם בעלי בית באורנית. חשבון הבנק של בני הזוג ביתרת חובה.
המשיבה, מדינת ישראל, התנגדה לבקשה, אם כי ציינה שהיא מסכימה "להפחתתו במידה כשלהי". המשיבה סבורה כי הבקשה אינה מכילה את מלוא הנתונים הנחוצים לצורך מתן פטור.
דין הבקשה להתקבל.
הבקשה מפורטת דיה. ההלכות הנוגעות לחובת "ההתפשטות" של מבקשי הפטור עומדות על מכונן. אך גם הלכות אלה מונחות על ידי השכל הישר. כאשר עולות טענות כי ההצהרות הכלליות אינן מבוססות או מעוררות תמיהות יש בהן טעם. כאשר מגיש את הבקשה נכה בדרגה של 100 אחוז, המציין שאין לו רכוש, המפרט את מקורות השתכרותו והשתכרות בת זוגו, קשה להבין מדוע המשיבה נזקקת לטענה אודות העזרות בקרובים, ידידים או מוסד פיננסי לצורך קבלת ההלוואה.
בבש"א 9042/00 בנק הפועלים בע"מ נ' גרבי טל בע"מ , נקבע ביחס לשאלת הדלות הכלכלית, כי אין מדובר במונח ערטילאי. דלות היא תמיד עניין יחסי, ובעניין זה יש ליתן את הדעת על יחסי הכוחות בעין בעלי הדין. בכל הנוגע לבנקים נאמר כך:
בידי הבנקים די אמצעים לוודא כי חובות שונים, לרבות אלה שמקורם בהוצאות משפט, יפרעו. הבנקים עוסקים, בדרך השגרה, בהפעלת כוח התביעה לשם מימוש זכותם. הם נהנים, אגב כך, ממערכת אכיפה משוכללת. על כן, שומה עליהם לנהוג במדיניות נאותה וביד רחבה, כלפי בעלי הדין האחרים, המצויים בעמדת נחיתות כלפיהם, על מנת שלא תחסם זכות הגישה של אותם בעלי דין לבית המשפט.
אין ללמוד מדברים אלה כי הבנקים אינם זכאים להגנות הדיוניות הנתונות למערערים אחרים, לרבות בנושא הערבון. אין להצדיק מצב שבו הבנקים יאלצו ללכת אחר החייבים, ולהשקיע משאבים מיותרים בגביית חובות. עצם העובדה כי הבנקים טרודים ממילא בהליכים שונים, אינה יכולה לשמש הצדקה להכבדה נוספת שעניינה הליכי גביית הוצאות (ראו בש"א 7662/00 כנעאן מחמוד נ' הסנה חברה לביטוח ). ברם יתרונם של הבנקים יכול לאפשר להם לנהוג במתינות ובאורך רוח כלפי המתדיינים הבאים עמם במגע.
עניין זה חל מקל וחומר על המשיבה כאן, המופקדת בין היתר לא רק על גביית אגרות וערבונות, אלא גם על שמירת זכות הגישה לבית המשפט.
גם לעניין סיכויי הערעור לא מצאתי כי ערעור המבקש הוא חסר ממשות, באופן המחייב הטלת עירבון במקרה זה.
התוצאה היא שהפטור ניתן על פי המבוקש.
ניתנה היום, ב' בסיוון תשס"א, 24 במאי 2001.
בעז
אוקון, שופט
ר ש ם