ע"א 4419/11 עלי סויטאת נ. משרד האוצר אגף מס הכנסה ומס רכוש

לפניי בקשה לפטור מהפקדת עירבון. הבקשה הוגשה במסגרת ערעור על פסק-דין של בית המשפט המחוזי בחיפה, שבו נדחה ערעורו של המערער על שומת מס הכנסה לפי מיטב השפיטה.

בבקשה שלפניי נטען כי מצבו של המערער בכי רע; לדברי המערער הוא שרוי בחובות כבדים, מחוסר עבודה ומתקיים מקצבת המוסד לביטוח לאומי. עוד נטען כי המערער הוכרז חייב מוגבל באמצעים, כי אין לו רכוש בעל-ערך, כי גם רעייתו אינה עובדת ומטפלת בבנו החולה, וכי הוא מתגורר אצל הוריו. לדעת המערער – המיוצג על-ידי עורך-דינו ללא תשלום – יש ליתן את הדעת גם לכיס העמוק של המדינה ולסיכויי הערעור הגבוהים (כך לשיטתו של המערער).

המשיב מתנגד לבקשה. לדבריו, המשיב לא הציג תמונה מלאה על אודות מצבו הכלכלי, הסתיר את העובדה שרשומה על-שמו דירת מגורים, ולא חשף נתונים לגבי הכנסתם ונכסיהם של ילדיו ושל קרוביו. בהקשר זה צוין כי רעייתו של המערער ושניים מילדיו הבגירים יצאו בשנים האחרונות כמה פעמים לחוץ-לארץ. המשיב גורס כי המערער לא הוכיח כנדרש חוסר יכולת להסתייע בסביבתו הקרובה. עוד מציין המשיב כי המערער טרם שילם את ההוצאות שנפסקו לחובתו בבית המשפט קמא. לבסוף טוען המשיב כי סיכויי הערעור קלושים.

אפשרתי למערער להגיש תשובה לטענות המשיב. המשיב אכן הגיש תשובה, אך תשובתו לוקה מבחינה דיונית. ראשית, התגובה הוגשה ביום 5.9.2011, קרי: באיחור של יום (ההחלטה מיום 25.8.2011 הומצאה לבא-כוח המערער ביום 29.8.2011). משהודע הדבר לבא-כוח המערער, הוא הגיש בקשה להארכת מועד, תוך שהוא מציין – ללא הסבר – כי "לדידו תגובתו הוגשה במועד". שנית, בהחלטתי מיום 25.8.2011 קבעתי כי התשובה תהא בהיקף של עד שני עמודים ברווח כפול, אך בפועל הוגשה תשובה המתפרסת על שלושה עמודים ללא רווחים בין השורות. בא-כוח המערער אמנם ביקש שיותר לו להגיש תשובה בהיקף של שלושה עמודים, אך התעלם מכך שלא הקפיד על המרווח בין השורות.

למרות הפגמים האמורים עיינתי בתשובה לגופה, ומצאתי כי אין בה כדי ליתן תשובה הולמת לטענות המשיב. כך, למשל, בתגובת המשיב צוין כאמור כי רשומה על-שמו של המערער דירה, ואף צורף פלט מחשב התומך בכך לכאורה. המערער בתשובתו טוען כי הטענה לא הוכחה, ומציין כי "למערער מעולם לא היה בית או דירת מגורים משלו". אולם אפשר היה לצפות כי המערער לכל הפחות יתייחס מפורשות לנכס שפרטיו רשומים בתגובה ובפלט המחשב, ויבהיר את הטעות שנפלה – כך לדבריו – אצל המשיב. יתרה מכך, בעל-דין המבקש פטור מהפקדת עירבון צריך להוכיח שאין באפשרותו להסתייע בסביבתו הקרובה לצורך גיוס הסכום הדרוש. בכגון דא לא די בטענות כלליות – יש להציג פירוט הולם ומסמכים תומכים. כך למשל נאמר בעניין זה בבש"א 9998/09 ונדר נ' בנק דיסקונט למשכנתאות בע"מ (טרם פורסם, 17.12.2009):

הלכה פסוקה היא כי הפנייה לקופת בית המשפט תיעשה כמוצא אחרון ורק לאחר ששוכנע בית המשפט כי מוצו ניסיונותיו הכנים של מבקש הפטור לגייס את סכום העירבון מהמעגל הקרוב אליו... לא די בהעלאת הטענה כי קרוב משפחה מדרגה ראשונה אינו יכול לעזור למבקש פטור מעירבון. יש לגבות זאת בנתונים ובמסמכים המאמתים את היעדר יכולתו או היעדר מוכנותו.

המערער תוקף בנחרצות את המשיב על כך שראה לנכון להעלות טענה בעניין זה, אולם אין לו למערער להלין אלא על עצמו, על שלא הציג בעניין זה, כנדרש על-פי הפסיקה, פירוט מלא ואסמכתאות. זאת ועוד, המערער אינו מכחיש כי טרם שילם את ההוצאות שנפסקו לחובתו בבית המשפט קמא (בסך של 10,000 ₪). עובדה זו יש בה כדי ליתן משנה תוקף לצורך בקיומו של עירבון, שיבטיח מקור לגביית הוצאות שייפסקו לטובת המשיב – הנגרר לערכאה נוספת – אם אמנם ייפסקו.

המערער אכן הציג נתונים מסוימים לגבי מצבו הכלכלי, ואינני מתעלם מהם (יצוין כי לא צורפה ההחלטה שלפיה הוכרז המערער – כנטען – חייב מוגבל באמצעים); אולם התשתית העובדתית והראייתית המונחת לפניי אינה מלאה. הכלל בעניין זה הובהר לא אחת והוא כי "צד להליך אשר רוצה לחשוף את בעל הדין שכנגד לסיכונים בהליך ערעורי, עליו נטל ההוכחה לקיומם של תנאי הפטור מהפקדת העירבון. המבקש פטור מהפקדת עירבון צריך לפרוש בפני בית המשפט תשתית עובדתית מלאה ביותר ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי ויכולתו לגייס את סכום העירבון" (דברי כבוד השופט ס' ג'ובראן בבש"א 4807/11 מזרחי נ' פקיד שומה פתח-תקוה (טרם פורסם, 29.6.2011)). המערער לא עמד בנטל באופן מלא .

לבסוף אציין כי המערער לא ביקש פטור מתשלום אגרה, ושילם את מלוא האגרה בגין ההליך שבכותרת (בסך 2,817 ₪). המערער לא הסביר כיצד גייס סכום זה.

סוף דבר, ולאחר שעיינתי גם בתיק גופו, אין בידי לפטור את המערער מהפקדת עירבון. עם זאת, בנסיבות העניין, בשים לב לתשתית החלקית שהוצגה, יופחת העירבון ויעמוד על סכום מתון יחסית של 7,000 ₪. העירבון יופקד תוך 21 ימים מעת המצאת החלטה זו, שאם לא כן יירשם ההליך לדחייה ללא הודעה נוספת.