פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"ם
2408/05 - א'
בפני:
כבוד השופטת ע' ארבל
המבקש:
הושעיה ישוב קהילתי כפרי
של אגוד המושבים של הפועל המזרחי
נ ג ד
המשיבות:
1. מדינת
ישראל - משרד הביטחון
2. הוועדה למיתקנים ביטחוניים שליד הוועדה
המחוזית לתכנון
3. הוועדה המחוזית לתכנון ובניה - מחוז צפון
בקשה למתן סעד זמני בערעור
בשם המבקש: עו"ד רון
רוגין, עו"ד י' שטראוס
בשם המשיבות: עו"ד עמית
קורן
החלטה
1.בפניי בקשה למתן סעד זמני בערעור, על פי תקנה 43 לתקנות בתי המשפט לעניינים מנהליים (סדרי דין) התשס"א-2000. הסעד הזמני המבוקש הנו לעכב לאלתר המשך ביצוע עבודות אפר ו/או עבודות בניה מכל סוג שהוא להקמת בסיס צבאי באתר הסמוך ממזרח ליישוב מצפה הושעיה. בערעור מתבקש בית המשפט לקבוע כי בניית הבסיס הצבאי הנה בלתי חוקית, להפסיק את ביצוע העבודות ולהחזיר את המצב לקדמותו.
2.הן בערעורו והן בבקשה למתן סעד זמני, טוען המבקש, כי הקמת המתקן נגועה באי חוקיות המצדיקה את הפסקת העבודות בשטח, טענה שנדחתה בפסק דינו של בית המשפט המחוזי. על פי הנטען, הקמת הבסיס הצבאי מבוצעת תוך הפרה חמורה ומהותית של עקרונות יסוד של דיני התכנון והבניה בסתירה להוראות תוכנית המתאר המחוזית התקפה, ללא היתר בניה בר-תוקף, תוך הפרת סעיף 164 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965, מבלי שהוכנה תוכנית מתאר מקומית לביצוע העבודות, מבלי שניתנה לתושבי המבקש להביע התנגדותם לבניה, ותוך פגיעה בנוף ובשטחים פתוחים.
בתגובתה שהוגשה ביום 23.3.05 טוענת המדינה שהקצאת השטח להקמת המבנה החדש נקבעה במסגרת פרויקט לפינוי מחנות צה"ל ממרכזים עירוניים והוגדר על ידי ממשלת ישראל כיעד מרכזי בחיוניותו. ההחלטה נתקבלה על רקע החמרה בצפיפות האוכלוסין וצורך מובהק בהפשרת קרקעות עירוניות לצורכי מגורים, כמו גם צורך בשיפור מרקם החיים העירוני ומזעור מפגעים סביבתיים. עוד טוענת המדינה, כי חרף חלוף תקופה של קרוב לשבע שנים בהן ידע המבקש על התגבשותו התכנונית של מחנה "ציפורית" וחרף חלוף למעלה משנה ומחצה מאז החלו עבודת ההקמה באתר, לא נקט המבקש בצעד כלשהו כלפיי המשיבות ואף נמנע מלטעון כלפיהם את הנטען בעתירה. המבקש גם לא ראה לפעול להפסקת העבודות סמוך לתחילתן ומעולם לא פנה למי מהמשיבות בעניין הפסקת העבודות. לגופו של עניין, כך נטען, תוצאת קבלת טיעוניו של המבקש עלולה להוות מהפיכה רבתי בהליך אישורי תכנון ובניה בכל הנוגע למתקנים ביטחוניים במדינה.
4.לא מצאתי להיעתר לבקשה למתן סעד זמני, בין היתר לאור העובדה שעבודות הקמת הבסיס החלו זה מכבר ללא כל התנגדות מצד המבקש. אף על פי כן, לאור חשיבות שמיעת הדיון בהקדם, ייקבע דיון בערעור לא יאוחר מסוף חודש מאי 2005. לבא כוח המבקש שמורה הזכות להעלות כל בקשה שימצא לנכון בפני ההרכב שידון בערעור, לרבות בקשתו הנוכחית.
לנוכח האמור, דין הבקשה להידחות.
ניתנה היום, ט' בניסן תשס"ה (18.4.05).
ש ו פ ט ת