עע"מ 3243/12 ראובן אליאב נ. עיריית תל אביב יפו

העירבון בערעור שבכותרת הועמד על-ידי המזכירות הראשית על-סך של 25,000 ₪ (ולא 20,000 ₪ כנטען בבקשה שלפניי). המערער עותר לפטור מהפקדת עירבון, ולחלופין להפחתת שיעורו לסכום שלא יעלה על 5,000 ש"ח.

ככל שטענת המערער היא כי אין ביכולתו הכלכלית לשאת בהפקדת העירבון, הרי שלא הובאה תשתית עובדתית וראייתית מלאה על-מנת לבסס טענה זו כדבעי. המערער צירף אישור יועץ מס לגבי הכנסותיו בחודשים ינואר עד אפריל 2012, ששיעורן נמוך. עם זאת, המערער לא פירט דבר אודות נכסיו (לרבות פיקדונות וחסכונות) ולא צירף דפי חשבון בנק כלשהם. זאת ועוד; לא הובהר כיצד עלה בידיו של המערער לממן את ייצוגו בבית-המשפט קמא ובבית-משפט זה, וכיצד שילם את האגרה בהליך שבכותרת. לכאורה, אותם מקורות מימון שאפשרו למערער לשאת בסכומים אלה, עשויים לשמש אותו גם לשם הפקדת העירבון. לכך יש להוסיף כי המערער לא הסביר מדוע אין ביכולתו להסתייע בסביבתו הקרובה (בני משפחה, ידידים ומכרים) בניסיון לגייס את כספי העירבון. בהתחשב בכל אלה, אין בידיי להיעתר לבקשה לפטור מהפקדת עירבון במתכונתה הנוכחית, ככל שהיא מבוססת על טענה של העדר יכולת כלכלית שלא הוּכחה כראוי.

באת-כוח המערער הוסיפה וטענה כי סכום העירבון שנקבע בערעור הינו מופרז. בהתייחס לטענה זו יוער תחילה כי סכום העירבון אינו נקבע באמצעות "הודעה אוטומטית" כנטען בבקשה שלפניי, כי אם לאחר בדיקת המזכירות הראשית את השיקולים הרלוונטיים לקביעת שיעור העירבון. אמת-המידה העיקרית בעניין זה היא גובה ההוצאות הצפויות אם יידחה ההליך הערעורי, וזאת בהתחשב בתכליתו של העירבון להבטיח את הוצאות הצד שכנגד במידה וייפסקו לטובתו. לצורך כך, נשקלים בין היתר טיבו ומהותו של ההליך הערעורי, נושאו ומידת מורכבותו; הצדדים להליך ומספר המשיבים שיש להבטיח את הוצאותיהם; שיעור ההוצאות שנפסקו בבית-המשפט קמא ועוד. מטבע הדברים, קביעת גובה העירבון מבוססת על אומדן ואין מדובר במדע מדויק (ראו למשל: 7692/92 עזרא נ' נציגות הבית ברחוב מרווה 8 בירושלים (לא פורסם, 23.10.2008)). במקרה דנן, סכום העירבון שנקבע על-ידי המזכירות הראשית משקף את השיעור המקובל בדרך-כלל בהליכים מן הסוג שבכותרת. עם זאת, בשים לב לכך שבערעור שבכותרת יש להבטיח את הוצאותיה של משיבה אחת בלבד, ובהתחשב בסכום ההוצאות בהן חויב המערער בבית-המשפט קמא, אני סבורה כי ניתן להסתפק בהליך שבכותרת בעירבון בסך 17,000 ₪ וכך אני מחליטה. המערער יפקיד סכום זה תוך 14 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא – יירשם ההליך לדחייה ללא צורך בהחלטה נוספת.