עע"מ 7365/12 Stanley Chinelo נ. משרד הפנים

מונחת לפניי בקשה לפטור מתשלום אגרה ומהפקדת עירבון. הבקשה הוגשה בגדרי ערעור על פסק-דין של בית המשפט לעניינים מנהליים בתל-אביב-יפו, אשר דחה על-הסף את עתירתו של המערער – נתין מדינת ניגריה – נגד ההחלטה שלא להכיר בו כפליט ושלא להעניק לו מקלט בישראל.

לאחר עיון בבקשה ובתגובה לא ראיתי לנכון ליתן פטור מלא כמבוקש.

לעניין מצבו הכלכלי של המערער, הטענות בבקשה כלליות ביותר – שתי שורות בלבד – ואינן נתמכות באסמכתא כלשהי. ככלל, בבחינת בקשה לפטור מתשלום אגרה ומהפקדת עירבון, מעמדו של המבקש – וביתר דיוק, היעדר מעמד מוסדר – עשוי לשמש שיקול רלוונטי, ואין להתעלם גם מן הקושי הקיים לעיתים להציג מסמכים מסוימים שבאופן רגיל מצופה לצרפם לבקשה מסוג זה (כך למשל אם מבקש הפטור אינו מקבל תלושי משכורת או אינו מחזיק בחשבון בנק). עם זאת, בכך אין כדי לפטור את המבקש מלפרט נתונים רלוונטיים – כגון מקורות מחייה, שיעור הוצאות, מקום מגורים, אפשרות להסתייע בסביבה הקרובה וכד' – ומלצרף אסמכתאות שאפשר להשיגן. בענייננו, כאמור, המערער לא עמד בנטל זה כלל ועיקר, ולא מיותר לציין כי המערער שוהה בישראל זה שנתיים לערך.

עוד אוסיף כי בהחלטתו של כבוד השופט נ' הנדל בבקשה לסעד זמני נקבע כי בחינת סיכויי הערעור בשלב זה "אינה מגלה כי גבוהים הם במידה המטה את הכף לטובת מתן הסעד".

לאור האמור, אין בידי ליתן פטור מלא כמבוקש. עם זאת, בנסיבות העניין, לאור ההנחה שמצבו הכלכלי של המערער לאור מעמדו אינו מן המשפרים, ולאור מהות ההליך ומעמדם של הצדדים, מצאתי לנכון להפחית את האגרה לסך של 400 ₪, ואת העירבון לסך של 2,000 ₪. האגרה תשולם והעירבון יופקד תוך 21 ימים מעת המצאת החלטה זו, שאם לא כן יימחק ההליך או יירשם לדחייה, לפי העניין, ללא הודעה נוספת.