פרטי ההליך
החלטה בתיק עע"מ 7795/23
בבית המשפט העליון
עע"מ 7795/23
לפני:
כבוד הרשמת ליאור משאלי שלומאי
המערערת:
העמותה לציד חוקי וסיוע ולסביבה
(ע"ר)
נ ג ד
המשיבים:
1. המשרד לבטחון פנים - הממונה על כלי היריה
2. המשרד להגנת הסביבה
3. רשות הטבע והגנים
4. א.ט.נ.ח נזקי חקלאות רמה"ג
בע"מ
5. אסף - מיגור נזקי חקלאות
6. ב.ע. שרותי תברואה בע"מ
7. טל שלומרק בע"מ
8. י. קרונר בע"מ
9. לוגסי - גולן החברה לאיכות הסביבה
10. מ. א. מעלה יוסף - מיגור נזקי
חקלאות
11. מ.א. שומרון מיגור נזקי חקלאות
12. מפעל למיגור נזקי חקלאות שער
13. נזקי חקלאות מוא"ז גלבוע
14. נזקי חקלאות מוא"ז מגידו
15. פיתוח שאן בע"מ - נזקי
חקלאות
16. פלמח - צובה מיגור נזקי חקלאות
17. קיבוץ עין המפרץ (אגודה שיתופית)
- מיגור נזקי חקלאות
בקשה
מיום 29.10.2023 למתן פטור מהפקדת ערובה; תשובת המשיבים 2-1 מיום 30.11.2023;
תשובת המשיבה 3 מיום 21.12.2023; תשובת המשיבה 9 מיום 24.12.2023
החלטה
כפי שנקבע פעמים רבות בפסיקת בית משפט זה, החובה להפקיד ערובה חלה גם כאשר יוזם ההליך פועל לקידום מטרות ציבוריות (ראו מבין רבים: עע"מ 2638/20 עמותת בר-קיימא לתרבות אמנות מוסיקה נ' ראש עיריית ירושלים (24.5.2020)). עוד נקבע כי היותו של בעל דין עמותה ללא כוונת רווח אינו פוטר אותו מחובת הפקדת ערובה, שכן גם גוף הפועל שלא למטרות רווח עשוי להיות מחויב בהוצאות, אם כי נתון זה עשוי להשפיע על שיעורה של הערובה (ראו למשל: עע"מ 6980/19 העמותה הקהילתית גבעת מרדכי ירושלים נ' רשות מקרקעי ישראל (9.2.2020)). על רקע האמור, אף המערערת בענייננו, המבקשת פטור מהפקדת ערובה או הפחתתה, נדרשת להוכיח את התנאים שנקבעו לשם כך בפסיקה: הוכחת חוסר יכולת כלכלית וסיכויים ממשיים להצלחת ההליך.
בענייננו, מלבד טענות כלליות שנטענו בבקשה ובתצהיר שצורף לה בדבר היעדר יכולת כלכלית, לא הובאו נתונים, דו"חות כלכליים או מסמכים אחרים אשר תומכים בטענה האמורה. במצב דברים זה, לא מצאתי כי התשתית העובדתית שביסוד הבקשה מצדיקה מתן פטור מהפקדת ערובה או הפחתת סכומה.
אשר לבקשה להפקדת ערבות צד ג' חלף הפקדת ערובה, הרי שבהתאם לפסיקה, התנאים לקבלת בקשה כאמור דומים לתנאים הנדרשים לצורך קבלת בקשה לפטור מהפקדת ערובה, אשר, כאמור, אינם מתקיימים בענייננו. כמו כן, נקבע כי המבקש להפקיד ערבות צד ג' חלף ערובה נדרש להציג פרטים מלאים לגבי הערב, מה שלא נעשה בענייננו (ראו והשוו: בש"א 5385/09 עיריית חיפה נ' עמותת העדה היהודית הספרדית בחיפה (16.7.2009); ע"א 664/22 ויסולי נ' אלון (11.7.2023)).
אשר על כן, הבקשה נדחית.
הערובה בהליך תופקד עד ליום 4.1.2024, שאם לא כן עשוי ההליך להימחק ללא צורך במתן החלטה נוספת.
ניתנה
היום, י"ג בטבת התשפ"ד (25.12.2023).
ליאור משאלי שלומאי
ר ש מ ת