פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט
לערעורים בעניינים מינהליים
עע"מ
826/14
בג"ץ
4279/15
לפני:
כבוד המשנה לנשיאה ח' מלצר
כבוד השופט ד' מינץ
כבוד השופטת י' וילנר
המבקשות:
1. עיריית חיפה
2. עיריית יבנה
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הפנים
2. משרד הפנים
3. משרד המשפטים
4. המשרד להגנת הסביבה
5. סלע קפיטל נדל"ן בע"מ
ו-5 אחרים
6. מרכז השלטון המקומי
7. התאחדות התעשיינים
8. מלונות דן בע"מ
הודעה ובקשה מטעם
המבקשות לאחר פסק הדין שניתן ביום 18.05.2018
תאריך הישיבה:
כ"ז באדר התשע"ח
(14.03.2018)
בשם המבקשת 1:
עו"ד טובה שפירא אלטמן;
עו"ד איתן בראש;
עו"ד יונת דיין
בשם המבקשת 2:
עו"ד יפעת גנסין; עו"ד עדי
פרידלר;
עו"ד תמר הירשברג
בשם המשיבים 4-1:
עו"ד רועי שויקה
בשם המשיבים 5:
עו"ד מלכה אנגלסמן; עו"ד
רועי רמר
בשם המשיב 6:
עו"ד נועה בן אריה
בשם המשיבה 7:
עו"ד עדי מוסקוביץ
בשם המשיבה 8:
עו"ד אוהד יאראק; עו"ד שירי
פירסטמן
החלטה
המשנה לנשיאה ח' מלצר:
1.
בפתח הדיון כל בעלי הדין הצהירו כי הם מסכימים שההרכב הנוכחי ידון בבקשות שבכאן אף שהן נוגעות בעיקרן לדרך מימוש פסק הדין שניתן ע"י הרכב אחר ב-עע"מ 826/14 ו-בג"צ 4279/15, בתאריך 18.05.2017 (להלן – פסה"ד ).
2.
נוכח העובדה שמימוש פסה"ד הדין הנ"ל התעכב (ואין אנו מביעים פה דעה מי האשם בכך, וזכויות וטענות הצדדים בהקשר זה שמורות להם, למקרה הצורך) – סוכם על דעת כל הצדדים כדלקמן:
א.
מסמך הבהרות מטעם המשרד להגנת הסביבה, בו יופיעו מקדם עידוד המיחזור והסברים נלווים יפורסם עד תאריך 29.03.2018.
ב.
לאחר פרסום מסמך ההבהרות הנ"ל – הרשויות המקומיות שבפנינו וכן רשויות מקומיות נוספות יהיו רשאיות תוך 3 חודשים לפעול על פי סעיף 1 ב) ל פסה"ד , ובלבד שתחולת חוקי העזר המוצעים יחולו רק מתאריך 01.01.2019. במסגרת הזמן האמורה הרשויות המקומיות המעוניינות יפנו למשרד להגנת הסביבה לקבל ממנו את האישור המתבקש על פי מסמך ההבהרות הנ"ל (זה ייתן החלטתו – לחיוב או לשלילה – תוך 30 ימים מעת הפניה אליו) וכן יגישו את חוקי העזר המוצעים לאישור משרד הפנים.
ג.
משרד הפנים יפעל לפי סעיף 1 ג' ל פסה"ד תוך תקופה של שלושה חודשים מעת שחוקי העזר המוצעים, או התיקונים המוצעים להם יוגשו לאישורו.
ד.
כל מי שהקריטריונים שפורסמו ע"י משרד הפנים בפברואר 2018 אינם נראים להם, יוכלו להעביר השגותיהם כנגד הקריטריונים הנ"ל למשרד הפנים (עם העתק ליועץ המשפטי לממשלה), תוך 45 ימים מהיום ומשרד הפנים ישיב להשגות אלו תוך 30 ימים נוספים. היה והחלטת משרד הפנים לא תניח את דעת מי מהמשיגים הם יהיו רשאים לעתור לבית משפט זה, ובלבד שלא יבקשו צווי ביניים בהקשר זה למשך תקופה של 9 חודשים מעת הגשת עתירות כאמור. האמור כאן יחול בשינויים המחויבים, גם על עתירות, ככל שתוגשנה כאלה, לבתי המשפט המחוזיים בשבתם כבתי משפט לעניינים מנהליים.
ה.
לאחר פרסום חוקי העזר המתוקנים, ככל שיתפרסמו כאלה – זכויות וטענות כל הצדדים שמורות להם.
ו.
האמור בסעיף 2 ל פסה"ד ימשיך לעמוד בעינו, בכפוף לאמור בס"ק ז' שלהלן.
ז.
לצורכי התארגנות – הרשויות המקומיות ומשרד הפנים יהיו רשאים להאריך את חוקי העזר הקיימים בנושא עד תאריך 31.12.2018, ואולם לגבי העותרים ב-בג"צ 4279/15 והמערערים ב-עע"מ 4286/14 –
כל הזכויות והטענות לגבי תקופת המעבר הנזכרת ב פסה"ד שמורות להם וזאת עד לתאריך 31.12.2018, כמו גם טענות הצדדים שכנגד בהקשר זה.
3.
אנו נותנים תוקף של החלטה להסכמות שבפיסקה 2 שלעיל.
ניתנה והודעה ביום, כ"ח באדר התשע"ח (15.3.2018).
המשנה לנשיאה
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח.
14008260_K30.doc
מה
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט,
www.court.gov.il